Подтвердить страховой стаж - это значит представить документы, удостоверяющие, что в определенные периоды работы человек был застрахован в Пенсионном фонде РФ, куда начислялись и уплачивались страховые взносы.
Первый и самый простой вариант подтверждения необходимых периодов работы – трудовая книжка установленного образца. Согласно закону к ней прибегают в том случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют данные об отдельных периодах.
При ее отсутствии в подтверждение периодов работы Пенсионный фонд принимает:
• письменные трудовые договоры, оформленные по трудовому законодательству, действовавшему на день возникновения соответствующих правоотношений;
• трудовые книжки колхозников;
• справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
• выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Эти же документы можно представить, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.
Что касается выполнения работ гражданами по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, то такие периоды подтверждаются:
• указанным договором;
• документом работодателя о внесении обязательных платежей.
Если при этом срок действия договора не установлен, продолжительность периода, включаемого в страховой стаж, определяется исходя из периода внесения обязательных платежей.
Также как и ранее, в случае утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и пр.) и восстановить их невозможно, периоды работы гражданина подтверждаются показаниями двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.
Для этого гражданин должен обратиться в орган ПФР с заявлением об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний, к которому прилагаются:
1. документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер бедствия;
2. документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
3. справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Если документы о работе утрачены по вине работодателя (небрежное хранение, умышленное уничтожение), то, в целом, процедура та же, но свидетели должны располагать документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа ПФР.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Подтверждение гражданами своего страхового стажа при оспаривании решений органов ПФР в судебном порядке разъясняются Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Следует отметить, что данное постановление основывается на разъяснении норм пенсионного законодательства, утрачивающих силу. Между тем, в силу фактического воспроизведения в новых нормах, многих ранее действовавших положений, в том числе в части условий подтверждения страхового стажа, этими разъяснениями вполне возможно руководствоваться и в дальнейшем.
Итак, Пленум ВС РФ признает, что:
При разрешении споров, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.)
На основании данных разъяснений федеральные суды удовлетворяют иски граждан, столкнувшихся с проблемой документального подтверждения трудового стажа, и признают незаконными решения об отказе, а также обязывают органы ПФР включить в страховой стаж подтверждаемые свидетельским показаниями периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица.
Также суды не признают правомерным отказ во включении в страховой стаж граждан тех периодов работы, по которым не подтверждается факт уплаты организацией-работодателем страховых взносов в бюджет. Неисполнение организацией-работодателем обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование за работников не является основанием для не включения соответствующего периода в страховой стаж и уменьшения страховой части трудовой пенсии по отношению к сумме, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
