Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Менеджеру » Управление системой образования

Управление системой образования

Управление системой образования

Целью организационных и экономических преобразований в области образования является совершенствование механизма управления отраслью, устранение ведомственной разобщенности образовательных учреждений, усиление государственного регулирования расходования субъектами Российской Федерации средств из федерального бюджета и субвенций, направляемых на финансирование образовательных учреждений, улучшение качества образования и максимальное приближение структуры профессионального образования к требованиям рынка труда, повышение роли подготовки кадров как основополагающего звена в развитии народного хозяйства.

Управление образованием — это целенаправленная деятельность всех субъектов по обеспечению становления, оптимального функционирования и обязательного развития каждого образовательного учреждения, всех звеньев и системы образования в целом.

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

Поскольку реформа в сфере образования ведет к процессу разрушения прежней единообразной системы учебных заведений, происходит дифференциация содержания образования с его разно-уровневым обучением. В связи с этим старые формы управления образованием утрачивают эффективность, а новые только создаются.

В результате возникают проблемы бюрократизации управления: отсутствие четких требований, предъявляемых к управленцам; неопределенность специфического содержания управления образованием; децентрализация управления и региональной направленности.

Проявляются негативные последствия распада ранее существовавшей системы управления (нарушение системы материального снабжения, отсутствие контроля и прогноза количественных и качественных характеристик образовательных услуг).

Изменения в системе образования требуют совершенствования управленческой деятельности, нацеленной на развитие системы с помощью специальных форм, методов и средств, дающих возможность поднять на должный уровень эффективность образования.

В новых социально-экономических условиях управление образованием невозможно без определенных факторов, в числе которых:


— управление качеством образования;
— управление рисками;
— нормативное финансирование;
— управление с опорой на гибкие динамичные стандарты образования и гарантированные бюджетные нормативы;
— социально-экономическое прогнозирование развития профессии и стратегическое планирование с учетом необходимой избыточности системы образования по отношению к сиюминутным запросам рынка;
— социальное партнерство с регионами;
— новые информационные технологии;
— рациональная расстановка кадров надлежащей квалификации, распределение обязанностей; установление связей между подсистемами и управление этими связями;
— всесторонний анализ и контроль с целью принятия оперативных управленческих решений, направленных на корректировку либо скорейшую ликвидацию имеющихся недостатков.

Инновационным ресурсом развития системы образования, в том числе системы управления образованием, является наука. В прошлом приоритет отдавался разработке научно-исследовательских программ, а тем самым и финансированию в первую очередь академических исследований высшей школы. Задачей краткосрочной перспективы должно стать создание пакета программ, направленных на поддержку развития самой системы образования, федеральных и региональных программ образования.

Исключительное значение приобретают организация и финансирование научного обеспечения государственной стратегии развития образования, реализуемой в системе образования триединства: «школа — вуз — регион».

Внедрение нового хозяйственного механизма в образовании, усиление экономических методов и средств управления учебными заведениями предполагают существенные изменения в отраслевом экономическом планировании. Уже сегодня планирование в учреждениях образования, находящихся на бюджетном финансировании, складывается с учетом требований рыночной экономики. В планах и сметах учебных заведений ослабляется прежняя жесткая регламентация, усиливается, обоснованность расчетных показателей на базе внедрения элементов коммерческого расчета для получения дополнительных доходов.

При планировании развития образования следует учитывать его специфические особенности; тесную взаимосвязь педагогических и экономических процессов; большую, чем в отраслях материального производства, неопределенность планирования, связанную с «живым» объектом воспроизводства, с его индивидуальными способностями и запросами.

В новых условиях хозяйствования учебные заведения уже на стадии планирования получают большую самостоятельность в принятии решений. Например, обще-образовательные школы имеют право утверждать не только учебные планы и программы учебно-воспитательной деятельности, но и планы социально-экономического развития. В качестве основы для составления этих планов и программ вышестоящие органы доводят до школ только государственные образовательные стандарты и стабильные экономические нормативы.

При подготовке оперативных и долгосрочных планов образовательных учреждений немаловажную роль играют другие социально-экономические нормативы: объем учебной нагрузки преподавателя, минимальная заработная плата работников бюджетной сферы, расходы на обучение одного обучающегося. Эти и другие нормативы представляют собой расчетные величины. Определяющие различные аспекты необходимого обеспечения образовательных учреждений финансовыми и материальными ресурсами.

Прогнозирование как способ научного предвидения на отдаленную перспективу служит основой социального планирования. В отличие от плана прогноз многовариантен и поэтому обеспечивает возможность выбора того или иного варианта развития. Вариантом прогноза развития системы образования является Федеральная программа развития образования в России.

Федеральная программа развития образования в соответствии с Законом «Об образовании» является организационной основой государственной политики в области образования, которая определяет стратегию приоритетного развития системы во всех направлениях и обеспечивает ее реализацию. Она разработана на основе программно-целевого метода обоснования стратегических и тактических решений по осуществлению реформы системы образования для повышения ее эффективности. Главной целью Программы является развитие системы образования в интересах формирования творческой личности как одного из факторов экономического и социального прогресса общества, на основе провозглашенного Россией приоритета образования. К основным функциям Программы относятся: определение и обоснование общей стратегии реформирования системы образования в стране; реализация стратегии развития образования применительно к осуществлению конкретных управленческих решений; определение необходимого ресурсного обеспечения.

Проводимая государственная политика свидетельствует о недооценке истинной роли образования в экономическом и социальном развитии страны. Обсуждение многочисленных проектов концепции реформирования системы образования по существу сводится к поискам путей экономии бюджетных средств за счет сокращения расходов на образование. Эти действия осуществляются на фоне роста числа граждан, желающих получить высшее профессиональное образование.

Все это свидетельствует о необходимости более активных усилий органов власти и управления по реализации приоритетного развития образования в России, разработки национальной доктрины развития образования с последующим ее утверждением федеральным законом; недопустимости политики экономии бюджетных средств за счет интересов образования; взвешенного подхода к приватизации учреждений высшего профессионального образования; последовательного увеличения объемов ассигнования системы образования за счет средств федерального бюджета и приведению его размеров в соответствие с положениями Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

В настоящее время система управления образованием уже не соответствует современным задачам его развития: отсутствуют механизмы, компенсирующие неравные возможности регионов в финансировании образования, способствующие эффективному использованию бюджетных и привлечению внебюджетных средств, обеспечивающие прозрачность финансирования и оптимальность использования ограниченных ресурсов.

.Успешная реформа образования возможна в том случае, когда образовательный комплекс рассматривается в широком социально-экономическом контексте как важнейшая сфера воспроизводства человеческого потенциала нации, а сама реформа — как неотъемлемая часть общей экономической, правовой и социальной реформы.

Для выполнения этого требования, а также для преодоления трудностей в управлении российским образованием необходимы:

- осуществление организационно-экономической реформы системы образования как стержня всех предлагаемых преобразований;
- разработка и внедрение образовательных программ, соответствующих методике обучения, учебной литературы, ориентированных на обеспечение социализации детей, подростков и молодежи, усиление личностного компонента образования и развитие продуктивного мышления, в том числе для детей, принадлежащих к группам риска (дети с отстающим развитием, дети без попечения родителей, безнадзорные дети); развитие и внедрение систем лицензирования, аттестации, оценки качества программного и учебно-методического обеспечения, сертификации различных средств обучения и контроля, технологий оценки и контроля качества образования (в том числе тестирования);
- разработка и внедрение новых схем бюджетного финансирования на основе нормативного финансирования и целевого заказа, обеспечивающих эффективность распределения и использования бюджетных средств, гарантирующих доступность образования в регионах России по всем типам образовательных учреждений вне зависимости от уровня образовательной ступени и формы собственности;
- разработка и внедрение механизма поддержки региональных образовательных систем со стороны федерального центра для обеспечения равного доступа к образованию; разработка федеральных образовательных стандартов; разработка механизмов, нормативной базы и вариативных образовательных программ привлечения дополнительных внебюджетных и бюджетных источников финансирования; разработка и внедрение системы национальной статистики и национального мониторинга системы образования, позволяющей оперативно анализировать состояние образования и прогнозировать его развитие;
- ориентация начального профессионального образования на подготовку специалистов по заказам региональных и федеральных органов власти с учетом конъюнктуры, складывающейся на региональном и федеральном рынках труда; создание современной системы подготовки, педагогического корпуса и административных работников всех уровней, обеспечивающих обновление содержания образования и эффективное управление его качеством; создание рынка образовательных услуг, усиление конкурентных механизмов развития образования.

темы

документ Стратегическое управление
документ Риск менеджмент
документ Инновационный менеджмент
документ Управление качеством
документ Человеческие ресурсы



назад Назад | | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты