Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Юристу » Человек и власть, конституция в контексте глобальных перемен

Человек и власть, конституция в контексте глобальных перемен

Человек и власть, конституция в контексте глобальных перемен

Черты социалистического демократизма присущи предварительному следствию и в других аспектах. Так, участники предварительного следствия, имеющие собственный правовой интерес (обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители), наделены широкими правами, причем по наиболее важным вопросам эти права равны (ст. 46, 51, 53-56 УПК РСФСР). В частности они вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д. Обеспечивается свобода обжалования действий следователя и прокурора, причем такую жалобу могут подавать любые граждане (ст. 218-220 УПК РСФСР). Демократичным является и участие понятых в производстве следственных действий (ст. 135 УПК РСФСР). На предварительном следствии обеспечиваются и некоторые элементы гласности. В полном объеме принцип гласности осуществляется в стадии судебного разбирательства. Как указано в ст. 139 УПК РСФСР, «данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в каком они признают это возможным».

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

Указанное правило установлено в целях быстрого раскрытия преступлений, обеспечения эффективного собирания и проверки доказательств, предотвращения распространения всевозможных слухов, которые могут воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу. Следователь вправе информировать общественность о ходе расследования. В частности, эти данные, в определенном объеме, могут быть представлены трудовому коллективу, представителям прессы, радио, телевидения. С материалами предварительного следствия знакомится защитник обвиняемого — адвокат, некоторые факты известны понятым. Как мы уже говорили выше, следственные органы при осуществлении своих функций взаимодействуют с общественностью. В необходимых случаях следователь обязан предупредить лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия, о чем они дают подписку и предупреждаются об уголовной ответственности за такое разглашение (ст. 139 УПК РСФСР).

Нередко в органах печати появляются статьи, в которых рассказывается о деятельности органов предварительного следствия, описываются обстоятельства, связанные с раскрытием преступлений.

Эти выступления газет, журналов находятся в рамках ст. 50 Конституции СССР, гарантирующей свободу печати. Во многих случаях такие публикации прессы способствуют воспитанию граждан в духе социалистического правосознания, мобилизуют общественность к оказанию помощи следственным органам и могут быть полезны и в других отношениях (например, задержание скрывающегося преступника, установление лиц, которые могут стать свидетелями по делу). Однако печать и иные органы информации при опубликовании такого рода статей и сообщений должны соблюдать советское законодательство. Так, недопустимы высказывания о виновности каких бы то ни было лиц в совершении преступлений до вступления судебного приговора в законную силу (ст. 160 Конституции СССР). Статьи, заметки и письма, опубликованные в печати, являются поводами к возбуждению уголовного дела (ст. 108 УПК РСФСР). Но выступления прессы, которые могут повлиять на независимость судей, народных заседателей, самостоятельность следователей в расследовании и разрешении находящихся в производстве уголовных дел, следует считать неправомерными (ст. 155 Конституции СССР и ст. 30 Основ уголовного судопроизводства).

Демократизм предварительного следствия проявляется в стиле работы следственного аппарата, т.е. в последовательном осуществлении им таких социально-политических, организационных и морально-этических требований, которые вытекают из демократической природы социалистического права и соответствуют достижениям науки, технике следственной деятельности, социалистической этике государственной службы.




Главное в стиле работы следственного аппарата — принципиальность в решении поставленных перед ним задач, последовательное осуществление принципов социалистической законности в борьбе с преступностью, в укреплении правопорядка. Научная основа деятельности следственных органов предполагает выработку каждого решения на основе глубокого анализа обстановки, знания и всестороннего учета всех факторов, связанных с преступностью в стране и в каждом отдельном регионе, правильное определение очередности задач в работе следственных подразделений и в каждом уголовном деле. Существенное значение имеет также использование новейших достижений управленческой, криминалистических наук, изучение и внедрение в практику передового опыта следственных органов, своевременное изучение научной информации. И наконец, должна быть хорошо поставлена научная организация труда.

Повышение производительности управленческого труда в следственном аппарате и труда каждого следователя определяет эффективность осуществления их задач.

В целях обеспечения быстроты расследования преступлений законодательство устанавливает сроки предварительного следствия. Как правило, оно должно быть закончено в двухмесячный срок (ч. I ст. 133 УПК РСФСР), а по делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 206 УК РСФСР — не позднее месяца. Волокита, неаккуратность, недостаточная организованность нетерпимы в следственной работе.

Демократический стиль работы следственного аппарата характеризуют такие качества, как деловитость, конкретность в планах, в постановке задач, в распределении дел и поручений. Многое зависит от умения каждого следственного работника рационально, оперативно, без суеты осуществлять свои служебные функции, а также от способности руководителей правильно расставить кадры, эффективно использовать силы и время сотрудников для достижения задач, от уровня организации и проверки принятых решений. М.И. Калинин говорил: «Я считаю, что без доверия и инициативы, как бы ни было мало дело, которое работник выполняет, без этих двух элементов ему будет трудно это дело выполнить».

Доверие к работникам сочетается с ответственностью каждого из них за порученное дело, товарищеская взаимопомощь — с требовательностью начальника к подчиненным.

Правильный подбор, воспитание и обучение кадров следственных работников, развитие критики и самокритики, организованность и дисциплина характеризуют стиль деятельности следственного аппарата. Демократизм этой деятельности зависит и от уровня политической и юридической

культуры, нравственного облика каждого следственного работника. Эти факторы влияют и на эффективность следственной деятельности. Приведем такой пример. Приехав из областного центра в район, следователь допросил свидетеля Морева, который подтвердил данные о преступных действиях директора предприятия, который вымогал у него взятку. В конце допроса следователь спросил Морева, почему он отрицал эти обстоятельства раньше, когда его об этом допрашивал следователь местных органов Сопов. Морев ответил: «Сопов тоже убеждал меня говорить правду, объяснял, что за дачу взятки при вымогательстве мне ничего не будет. Но мог ли я поверить человеку, который пьет всюду и со всеми?».

Повышение уровня культуры, профессиональной квалификации, политическое и нравственное воспитание сотрудников следственных органов, так же как и дисциплинарная ответственность за проступки, вплоть до увольнения из следственного аппарата скомпрометировавших себя работников, — все эти меры способствуют утверждению подлинно демократического стиля деятельности следователя.

Немаловажное значение имеет также и борьба с бюрократизмом в следственных органах. Суть этого противоречащего природе социализма явления — в принесении существа дела в жертву форме, в забвении интересов государства, общества, граждан ради личных интересов служащих или узковедомственных интересов, в бездушном отношении к людям. Главная особенность канцелярско-бюрократического стиля — формализм, т.е., говоря словами Маркса, стремление «выдавать формальное за содержание, а содержание — за нечто формальное». В следственной деятельности бюрократические извращения могут проявляться при решении различных вопросов. Например, в незаконном отказе в возбуждении уголовного дела с целью создания видимости благополучного положения с уровнем преступности в районе, в формальном отношении к разрешению ходатайств, жалоб, в неуважительном, бездушном отношении к правам граждан. Типичные формы бюрократизма — волокита в проведении уголовного дела и нарушение сроков расследования, подмена живого руководства следователями потоком бумажных директив и циркуляров со стороны вышестоящих инстанций, разбухание бумаг при отчетности, рутинные методы делопроизводства.

Для бюрократа имеют значение не реальное решение вопросов, не результат государственной работы, а ее видимость. Как говорил Ленин, бюрократизм — это «подчинение интересов дела интересам карьеры, обращение сугубого внимания на местечки и игнорирование работы».

Бюрократические искажения в следственной деятельности нередко сочетаются с узковедомственным подходом к делу, т.е. попытками рассматривать вопросы не с общегосударственных позиций, а с точки зрения интересов одного из следственных аппаратов.

Так, некоторые следователи под разными предлогами стремятся уйти от расследования сложного дела, направив его в другой следственный отдел. Нетерпимыми являются и местнические тенденции. Например, в случае необходимости следователь вправе поручить производство следственных или розыскных действий следователю, работающему в другом районе (ст. 132 УПК РСФСР). Имеют место факты, когда некоторые из следователей, которым поручено проведение этих действий, работают некачественно: дело, как они считают, не наше и можно работать спустя рукава.

Устранение указанных отрицательных явлений позволит следственным органам эффективно осуществлять свою деятельность. И в этом — одно из важных направлений развития демократических начал в деятельности следственного аппарата.

Еще не изжиты случаи некачественного проведения следствия. В частности, по отдельным делам не выясняются все обстоятельства, подлежащие доказыванию. Например, некоторые следователи не устанавливают мотив, цель, способ совершения преступления, данные о личности обвиняемых; не определяют характер и размер причиненного ущерба, не принимают меры к обеспечению его возмещения, не вскрывают причины и условия, способствующие совершению преступления. Не всегда объективно, всесторонне и полно проверяются показания обвиняемых, версии о совершении преступления другими лицами. По отдельным делам допускаются нарушения прав участников процесса.

Главное направление работы всех правоохранительных органов, в том числе и следственных,— это профилактика, предупреждение преступлений, устранение причин и условий, способствующих их совершению. Особое внимание уделяется борьбе с разнообразными формами социального паразитизма: тунеядством, взяточничеством, хищениями социалистической собственности, очковтирательству и другим должностным злоупотреблениям.

Деятельность следственных органов должна способствовать действительному осуществлению принципа неотвратимости ответственности правонарушителей. В этом отношении немаловажное значение принадлежит новому порядку регистрации преступлений.

Дальнейшее развитие следственного аппарата предполагает совершенствование законодательства, регулирующего его деятельность, повышение качества следствия, улучшение координации его работы с другими правоохранительными органами.

Усиление демократических начал в работе следственных органов будет сопровождаться укреплением гарантий законности и прав граждан, ростом правовой культуры, повышением организованности и дисциплинированности следственных работников, улучшением эффективности их работы. И это — один из существенных аспектов развития демократии и права в условиях совершенствования развитого социализма.



темы

документ Состав преступления
документ Административная ответственность
документ Судебная власть
документ Мировое соглашение



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты