Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Юристу » Решение административного органа

Решение административного органа

Административное решение

Вернуться назад на Административное решение

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

Все административные органы, действующие в настоящее время в нашей стране и осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность, могут быть классифицированы по различным критериям.

В зависимости от места в механизме публичной власти и особенностей организационно-правовой формы выделяют:

1. органы исполнительной власти, в том числе должностные лица, действующие от имени этих органов, например, Правительство РФ, федеральные министерства и действующие от их имени федеральные министры и т.п.;
2. органы государственного управления, непосредственно не входящие в систему органов исполнительной власти, в том числе должностные лица, действующие от имени этих органов, например, органы военного управления (штабы округов и флотов, армий, дивизий и т.п.);
3. иные государственные органы, не входящие в систему органов исполнительной власти, но осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность, например, органы прокуратуры, Счетная палата РФ, избирательные комиссии всех уровней;
4. государственные должностные лица, не представляющие какие-либо государственные органы, действующие непосредственно от имени государства (Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) и самостоятельно осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность, например, Президент РФ, Уполномоченный по правам человека РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы и главы администраций иных субъектов РФ;
5. государственные учреждения, наделенные полномочиями по осуществлению внешней административно-публичной деятельности, например, учреждения Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Государственные регистры морских и речных судов, бассейновые управления по охране, воспроизводству водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства, государственные администрации морских рыбных портов;
6. исполнительно-распорядительные и юрисдикционные органы местного самоуправления, в том числе должностные лица, действующие от имени этих органов, в частности, главы местных администраций, административные комиссии городов, районов и других муниципальных образований, районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних;
7. должностные лица местного самоуправления, не представляющие какие-либо органы местного самоуправления, действующие непосредственно от имени муниципальных образований и самостоятельно осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность, в частности главы муниципальных образований;
8. должностные лица и иные работники как государственных, так и негосударственных организаций, уполномоченные действующим законодательством на осуществление административно-публичной деятельности в ограниченном объеме с предоставлением им отдельных административных полномочий, например, командиры воздушных, речных и морских судов, капитаны морских и речных портов, начальники железнодорожных станций, контролеры-ревизоры пассажирских поездов.

В зависимости от выполняемых функций в механизме административно-публичной деятельности, т.е. от видов этой деятельности, выделяют:

1. административно-регулятивные органы, осуществляющие преимущественно внешнюю административно-регулятивную деятельность, например, органы управления в различн^1х сферах экономики, сельского хозяйства, транспорта, в социально-культурной сфере, органы управления государственным имуществом и финансами, регистрационные органы, местные администрации;
2. административно-наблюдательные (контролирующие, надзорные) органы, осуществляющие преимущественно функции административного наблюдения — административного контроля, надзора, (например, различные государственные инспекции, налоговые органы, Счетная палата РФ, органы государственного надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органы государственного пожарного надзора);
3. административно-охранительные органы, осуществляющие преимущественно функции охраны общественного порядка, обеспечения государственной и общественной безопасности, борьбы с административными правонарушениями и преступлениями (например, органы внутренних дел, юстиции, прокуратуры, государственной безопасности, госнаркоконтроля, административные комиссии и иные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях);
4. административно-арбитражные органы, осуществляющие преимущественно или в том числе функции разрешения в административном порядке споров и разногласий, возникающих между физическими лицами и (или) организациями или между ними и административными органами либо между административными органами, образуемые в системе исполнительной власти апелляционные и согласительные комиссии, палаты и иные подобные органы, а также отдельные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие указанные функции (например, Федеральная служба по тарифам, которая рассматривает споры и разногласия, возникающие между органами исполнительной власти, регулирующими тарифы на электрическую и тепловую энергию, и поставщиками такой энергии).


Подразделение административных органов на виды по указанному критерию является достаточно условным, поскольку многие административные органы осуществляют в соответствии со своим правовым статусом различные виды внешней административно-публичной деятельности, отдельные из которых являются для них основными, а другие — дополнительными. Так, основной функцией для органов внутренних дел является борьба с преступлениями и административными правонарушениями. В то же время они осуществляют административно-распорядительную и административно-наблюдательную деятельность, в частности выдают специальные разрешения (лицензии) на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, на осуществление частной детективной и охранной деятельности и при этом контролируют соблюдение физическими и юридическими лицами лицензионных требований и условий.

Некоторые административные органы в комплексе осуществляют в административно-публичной сфере все указанные выше функции. Например, таможенные органы осуществляют такие функции: распорядительные (регистрационные и лицензионно-разрешительные); административного (таможенного) контроля; борьбы с таможенными правонарушениями; разрешения споров, возникающих между организациями и индивидуальными субъектами, с одной стороны, и нижестоящими таможенными органами — с другой.

В зависимости от объема и содержания компетенции (круга подведомственных органу вопросов) выделяют:

1. административные органы общей компетенции, определяющие основы государственной политики во всей административно-публичной сфере на федеральном уровне или уровне субъекта Российской Федерации, основные направления деятельности иных, подведомственных и подчиненных им административных органов по широкому спектру вопросов, подлежащих решению в данной сфере (Правительство РФ, правительства субъектов РФ);
2. административные органы отраслевой компетенции, осуществляющие текущую административно-публичную деятельность в определенной части административно-публичной сферы (отрасли), направленную на решение всего комплекса вопросов, возникающих в этой отрасли (Министерство транспорта РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство обороны РФ, Центральный банк РФ, управления образования, здравоохранения города, района и т.п.);
3. административные органы межотраслевой компетенции, осуществляющие текущую административно-публичную деятельность и координацию деятельности других субъектов (иных административных органов, индивидуальных субъектов и организаций) по вопросам, требующим единообразного решения на единой правовой основе независимо от того, в какой части административно-публичной сферы (отрасли) они возникают, т.е. по вопросам межотраслевого характера (Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы, Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы, Счетная палата РФ и т.п.);
4. административные органы специальной компетенции, осуществляющие административно-публичную деятельность и координацию деятельности других субъектов (иных административных органов, индивидуальных субъектов и организаций) по специальным, в том числе временно возникающим в административно-публичной сфере вопросам, которые не имеют сквозного, межотраслевого значения (Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральная служба по оборонному заказу, Федеральная таможенная служба, Центральная избирательная комиссия РФ и иные избирательные комиссии, государственные комиссии по расследованию техногенных аварий и катастроф и т.п.).

В зависимости от порядка разрешения подведомственных административным органам вопросов выделяют:

1. единоначальные органы, в которых подведомственные им вопросы рассматриваются и решаются единолично руководителями этих органов с принятием (изданием) соответствующих нормативных или индивидуальных правовых актов (федеральные министерства, федеральные службы, органы прокуратуры, управления и департаменты в субъектах РФ);
2. единоличные органы, состоящие из одного государственного должностного лица или должностного лица местного самоуправления, имеющего собственную компетенцию, действующего непосредственно от имени Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования и самостоятельно принимающего властные решения — нормативные и индивидуальные правовые акты — по подведомственным ему вопросам (Президент РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы или главы администраций в других субъектах РФ, главы муниципальных образований); 3. коллегиальные органы, в котор
ых подведомственные им вопросы рассматриваются и решаются коллегиально, на заседаниях членов этих органов посредством голосования с принятием соответствующих нормативных или индивидуальных правовых актов (Правительство РФ, правительства субъектов РФ, избирательные комиссии, административные комиссии).

В зависимости от территориальных границ, в пределах которых действуют административные органы, выделяют:

1. федеральные административные органы, образуемые на федеральном уровне публичной власти, осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность в пределах всей территории Российской Федерации как непосредственно, так и через создаваемые территориальные органы, полномочия которых распространяются на неопределенный конкретно или на определенный круг индивидуальных субъектов и организаций, находящихся и (или) проживающих на этой территории (Правительство РФ, федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры, органы военного управления);
2. административные органы субъектов РФ, образуемые на уровне публичной власти субъектов РФ, осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность в пределах территории соответствующих субъектов РФ как непосредственно, так и через создаваемые территориальные органы, полномочия которых распространяются на неопределенный конкретно или на определенный круг индивидуальных субъектов и организаций, находящихся и (или) проживающих на этой территории (правительство субъекта РФ, министерства, департаменты, управления, другие органы исполнительной власти субъектов РФ);
3. административные органы муниципальных образований, образуемые на уровне местной публичной власти (местного самоуправления), осуществляющие внешнюю административно-публичную деятельность в пределах территории соответствующих муниципальных образований как непосредственно, так и через образуемые ими территориальные органы, полномочия которых распространяются на неопределенный конкретно или на определенный круг индивидуальных субъектов и организаций, находящихся и (или) проживающих на этой территории (главы местных администраций, отделы и управления местных администраций, административные комиссии).

В зависимости от временного периода (срока), в течение которого действуют административные органы, выделяют:

1. административные органы, образуемые для решения постоянно существующих задач в административно-публичной сфере без ограничения срока их функционирования (Правительство РФ, федеральные министерства, органы прокуратуры);
2. административные органы, образуемые для решения временно возникающих задач в административно-публичной сфере и функционирующие только в соответствующий период до окончания решения этих задач (различные ведомственные и межведомственные комиссии, образуемые в системе исполнительной власти, для координации решения временно возникающих вопросов государственного управления, комиссии по расследованию аварий и катастроф на транспорте и т.п.).

темы

документ Административная жалоба
документ Административная ответственность
документ Административное взыскание
документ Административное дело
документ Административное право
документ Административное судопроизводство



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты