Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Юристу » Штраф как вид наказания

Штраф как вид наказания

Виды наказаний

Вернуться назад на Виды наказаний

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

Одной из серьезных проблем, стоящих сегодня перед обществом, является проблема роста преступности, негативные изменения ее качественных характеристик. Сегодня мировое сообщество пытается совместными усилиями найти пути и средства противодействия и предупреждения этого негативного социального явления.

Институт наказания всегда признавался одним из средств защиты социальных отношений и охраняемых общечеловеческих ценностей от преступных посягательств.

Уголовно-правовая политика России характеризуется двумя основными направлениями. Суть первого заключается в применении строгих мер наказания к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. Второе направление - гуманизация мер уголовно-правового воздействия, применяемых к лицам, которые совершили преступления, не представляющие большой общественной опасности, в частности применение наказаний, не связанных с лишением свободы.

Наиболее полное и концентрированное отражение современной уголовной политики Российской Федерации в направлении гуманизации проявилось в Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах. Это выразилось в увеличении предусмотренных УК РФ видов наказаний, призванных служить альтернативой изоляции осужденного от общества, расширении круга оснований их применения, совершенствовании правовой регламентации порядка исполнения этих уголовно-правовых мер.

Среди наказаний особое место занимает штраф. Штраф является одной из мер, альтернативных лишению свободы, и одним из наиболее распространенных видов уголовного наказания.

Штраф, как мера уголовного наказания, определенная законодателем и судом для преступника, обладающая меньшей степенью репрессивности, чем другие наказания: он не ограничивает свободу передвижения осужденного, его право менять по своему усмотрению место жительства или место работы. Применение штрафа влечет за собой ущемление только материального положения осужденного и наличие судимости как правового последствия назначенного судом уголовного наказания за совершенное преступление. Поэтому штраф представляет собой правовое явление, имеющее двойственную правовую природу. С одной стороны, штраф является видом уголовного наказания, с другой - разновидностью имущественного взыскания, назначаемого по приговору суда.


В соответствии со статьей 46 Уголовного кодекса РФ штраф есть принудительное денежное взыскание в доход государства, применяемое по приговору суда к лицу, осужденному за совершение преступления.

При исчислении размера штрафа закон устанавливает два принципа: назначение штрафа в твердой денежной сумме и соответственно размеру заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.

Штраф является наиболее мягким видом уголовного наказания.

Данный вид наказания может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.

В качестве основного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления, например, за совершение кражи, то есть тайного хищения имущества с проникновением в жилище, из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода или в крупном размере.

В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться как в качестве альтернативного наказания, так и в качестве обязательного дополнительного наказания. Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.

Следует отметить, что несовершеннолетним осужденным штраф назначается в пределах от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Однако указанные максимальные пределы штрафа для совершеннолетних могут устанавливаться законом и назначаться судом только за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Несовершеннолетним осужденным штраф назначается как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Определяя конкретный размер штрафа, суд исходит из того, что его исполнение не должно ставить несовершеннолетнего в тяжелое материальное положение, лишать необходимых для жизни материальных благ.

При назначении наказания суд также учитывает, что наказание в виде штрафа должно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить, иначе смысл уголовного наказания в виде штрафа потеряет свое значение, поэтому при определении конкретного размера штрафа при назначении наказания судом учитывается не только характер и тяжесть содеянного, но и имущественный статус осужденного с тем, чтобы не поставить его и его семью в бедственное материальное положение. При этом также учитываются возможности реального получения осужденным заработной платы или иного дохода. В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 2 "О практике назначения судами уголовного наказания" к иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа определен статьей 103 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции № 226-ФЗ) и ст. 31, 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Указанными нормами детально регламентирована процедура взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В силу указанных статьей, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

После провозглашения приговора, суд разъясняет осужденному его обязанность уплатить сумму штрафа в банковское учреждение. При этом осужденный предупреждается о том, что в случае неуплаты штраф может быть взыскан принудительно. Если приговор о назначении штрафа осужденным или его представителями обжалован не был, то осужденный имеет право на уплату штрафа и до вступления приговора в законную силу. Квитанция об уплате штрафа, выданная учреждением банка, предъявляется осужденным в канцелярию суда, постановившего приговор.

В случае неуплаты в указанный выше срок суммы штрафа или его части канцелярия суда передает судебному приставу-исполнителю исполнительный лист для принудительного взыскания с осужденного суммы штрафа.

В пункте 3 статьи 103 Закона «Об исполнительном производстве» законодатель учел проблемы, возникающие в правоприменительной практике при направлении исполнительного документа о взыскании уголовного штрафа. В связи с тем, что действовавшее до вступления в законную силу Закона «Об исполнительном производстве» законодательство не требовало от суда направления судебному приставу-исполнителю копии приговора, судебный пристав-исполнитель по исполнительному листу не всегда мог определить, является уголовный штраф основным или дополнительным наказанием. Так, пункт 9.2.16 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N 36, устанавливает, что при назначении штрафа в качестве основного наказания либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, исполнительный документ направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного (если размер штрафа не превышает установленного законом размера удержания из заработной платы).

При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по месту известного нахождения имущества, по месту жительства либо по месту отбывания наказания.

Следует отметить, что законодателем установлены специальные сроки для предъявления исполнительного листа о взыскании штрафа.

Так, согласно ст.103 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:

1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет;
2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет;
3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет, но не более пяти лет;
4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;
5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, законодатель при установлении сроков предъявления исполнительного листа о взыскании штрафа за преступление для принудительного исполнения учел характер и степень общественной опасности деяния, за совершение которого было назначено уголовное наказание в виде штрафа, увеличив срок предъявления исполнительного листа в зависимости от тяжести совершенного преступления.

В случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу взыскание может быть обращено на имущество осужденного, за исключением имущества, которое по закону не подлежит конфискации.

Так, мерами, обеспечивающими принудительное исполнение штрафа в соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве, являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, карательная сущность наказания состоит в лишениях имущественного характера.

В настоящее время суд, являясь представителем судебной власти, осуществляет контрольные функции за исполнением наказания в виде штрафа.

В Федеральном законе "Об исполнительном производстве" суд и судья не названы как участники исполнительного производства, однако, они являются его немаловажными участниками. Большинство процессуальных действий, связанных с возникновением, развитием (динамикой) и прекращением исполнительного производства, осуществляется судом. Так, согласно ст. 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд, принявший соответствующий судебный акт, рассматривает заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению. Суд, выдавший исполнительный документ, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, решает вопрос о рассрочке, а также об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа. Кроме того, на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения, включая взыскание штрафа, может быть подана жалоба.

По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Решение суда является актом применения правовой нормы. В нем содержится вывод о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по подготовке и совершению принудительных действий по исполнению исполнительного документа.

Таким образом, суд осуществляет контроль за исполнением штрафа в следующих формах:

1) рассмотрение ходатайства осужденного и принятие решения о рассрочке выплаты штрафа в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф;
2) рассмотрение жалобы осужденного на действия судебного пристава-исполнителя;
3) в случае злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа рассмотрение представления судебного пристава-исполнителя о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ.

Штраф, назначенный в качестве основного наказания, в случае злостного уклонения от его уплаты может быть заменен другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей либо частью статьи Особенной части УК РФ.

Так, в соответствии с п. 9 ст. 103 Закона и ч. 2 ст. 32 УИК РФ по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока добровольной уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений об уплате должником соответствующих денежных сумм, он должен направить в суд, вынесший приговор, представление о замене судом штрафа другим видом наказания в порядке, установленном ч. 5 ст. 46 УК РФ.

Следует отметить, что злостное уклонение осужденного от добровольной уплаты штрафа, определено в ст. 32 УИК РФ как неуплата штрафа либо части штрафа (при рассрочке его выплаты) в течение 30 дней после вступления приговора суда в законную силу. В силу части 5 статьи 46 Уголовного кодекса РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа его замена более строгим видом наказания является обязательной. При этом суд свободен в выборе того вида наказания, которым он считает целесообразным заменить назначенный приговором штраф, из числа предусмотренных санкцией и в определении конкретного размера этого наказания в рамках, установленных санкцией.

Согласно ч. 4 ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, может быть объявлен в розыск и задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, он взыскивается в принудительном порядке, предусмотренном законодательством РФ (ч. 3 ст. 32 УИК РФ).

В силу части 3 статьи 46 УК РФ штраф может быть назначен с рассрочкой его выплаты до трех лет. Исходя из смысла закона, такая рассрочка может быть предоставлена осужденному, как при постановлении приговора, так и в порядке исполнения указанного наказания.

Поскольку порядок выплаты штрафа с рассрочкой в стадии исполнения наказания устанавливается судом по ходатайству осужденного (ч. 2 ст. 31 УИК РФ), представляется, что сроки выплаты могут быть установлены не обязательно с ежемесячной выплатой частей неуплаченного штрафа, а, например, не позднее последнего дня месяца, которым заканчивается квартал, или не позднее последнего дня марта, июня, августа и декабря текущего года и т.д. Важно, чтобы уплата штрафа при его рассрочке не продолжалась более установленных законодательством трех лет.

При нарушении условий рассрочки осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, и в зависимости от того, в качестве основного или дополнительного наказания назначен штраф, судебный пристав-исполнитель либо обращается в суд с представлением о замене штрафа, либо взыскивает штраф в принудительном порядке.

Не исключено, что осужденный выплатит штраф ранее установленного судом срока. В этом случае судебный пристав-исполнитель в связи с фактическим исполнением исполнительного документа должен вынести постановление о его окончании. Для осужденного этот документ является важным, поскольку с момента исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, начинает исчисляться срок для погашения судимости.

Современное уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает два способа прекращения судимости:

- погашение (наступает автоматически, вне зависимости от волеизъявления лица, по истечении установленных сроков);
- снятие (осуществляется досрочно по ходатайству лица, находящегося в состоянии судимости в течение установленных сроков).

В соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость при наказании в виде штрафа погашается по истечении одного года с момента исполнения наказания.

Вопрос о снятии судимости разрешается судом по ходатайству судимого лица с учетом безупречного поведения ходатайствующего и только после отбытия наказания. О законопослушном образе жизни могут свидетельствовать характеристики на это лицо с места работы, места жительства, показания проживающих рядом соседей, близких родственников, сослуживцев и т.д.

Судимость несовершеннолетнего до истечения срока погашения судимости может быть снята судом не только по ходатайству самого несовершеннолетнего, но и по ходатайству его родителей, законных представителей, а также органов опеки и попечительства.

Неснятая или непогашенная судимость выступает в качестве основного аргумента, характеризующего личность подозреваемого (обвиняемого), влияет на квалификацию деяния, учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания, выступает в качестве одного из отягчающих обстоятельств, доминирует в решении вопроса об избрании меры уголовно-процессуального пресечения, рассматривается при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности и т.д.

Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В результате изучения практики рассмотрения Магаданским городским судом Магаданской области уголовных дел установлено, что в качестве основного вида наказания штраф назначен по 42 уголовным делам в отношении 44 лиц, что составляет 5,1 % от общего количества рассмотренных уголовных дел. Из них по 27 уголовным делам в отношении 28 лиц штраф уплачен в полном объеме, что составляет 64,3 % от общего количества уголовных дел, наказание по которым назначено в виде штрафа.

В качестве дополнительного вида наказания назначен штраф по 12 уголовным делам в отношении 13 лиц. Из них наказание в виде штрафа исполнено по 4 уголовным делам.

Подводя итог, следует отметить, что штраф в судебной практике отвечает социальным потребностям современного общества и государства, стремящихся гуманизировать уголовную политику. Штраф является эффективной мерой наказания, назначенного в отношении лиц, совершивших преступления.

темы

документ Лишение свободы
документ Правовое обеспечение
документ Административная ответственность
документ Уголовная ответственность
документ Юридическая ответственность



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты