Доля СССР в мировом промышленном производстве в конце 1930-х – начале 1940-х гг. составляла 10%. СССР занимал первое место в мире по добыче марганцевой руды, производству синтетического каучука, первое место в Европе и второе место в мире по добыче нефти, по валовой продукции тракторостроения и машиностроения. Одно из ведущих мест в мире и в Европе занимал Советский Союз по выработке электроэнергии, алюминия, выплавке стали и чугуна, добыче угля и производству цемента.
Результатом форсированной индустриализации в стране стало создание мощного угольно-металлургического производства в Кузбассе и на Урале, началось освоение нового нефтедобывающего района между Волгой и Уралом, были построены новые железнодорожные магистрали. Сформировались абсолютно новые для страны отрасли – автомобильная, подшипниковая, авиационная и множество других, отсутствие которых затрудняло бы оснащение Красной армии военной техникой. Создавались ресурсы государства и мощные мобилизационные запасы. В 1940 г. создана государственная система профессиональной подготовки молодежи («трудовые резервы»): железнодорожные и ремесленные училища, школы фабрично-заводского обучения.
Однако общие показатели еще не дают общего представления о состоянии экономики перед войной. Даже по официальным данным, с 1937 г. и до первой половины 1940 г. черная металлургия регулярно не выполняла план. За это время сократилось производство в электротехнической и автомобильной промышленности, снизилось производство дорожной техники, тракторов и другой продукции.
Причинами этого были не только заранее невыполнимые установки на третью пятилетку, но и продолжающиеся репрессии среди инженерно-технических работников, директоров предприятий промышленности. Всеобщая подозрительность вела к тому, что руководители предприятий боялись вводить в производство технологические и технические новинки, которые давали результаты не сразу, чтобы их не обвинили во вредительстве. На предприятиях преуспевала штурмовщина, когда план месяца выполнялся в последние 10 – 12 дней, так как в первую половину месяца не было полуфабрикатов и сырья для нормальной работы. Виноваты здесь были не столько отдельные люди, сколько сама командная система.
В Европе началась война, и руководство СССР стало проявлять больший интерес к нуждам вооруженных сил. Перед самым началом войны закончился переход к единой кадровой системе комплектования войск.
Большие трудности имелись в техническом оснащении армии.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
До середины 1930-х гг. часто пользовались еще дореволюционным оружием, а также оружием иностранного производства. Начавшееся в годы первых пятилеток переоснащение армии шло крайне медленно. Советская промышленность задерживала введение в серийное производство новых видов танков, самолетов, артиллерии.
Однако техническая оснащенность Красной армии постепенно повышалась. К середине 1941 г. у западных границ размещалось более половины всей советской авиации, к тому же здесь находились самые боеспособные части и соединения. Авиационные силы Советского Союза превышали силы противника более чем в 2 раза.
Еще более заметное различие было в танковых силах. У советских танков имелись более мощные пушки, они развивали более высокую скорость. Большие преимущества были и у советской артиллерии. Германские войска заметно превосходили советские только в оснащении автомашинами и автоматическим оружием.
К середине 1941 г. в западных военных округах располагалось более половины всех средств и сил Красной армии. При правильной подготовке и организации они могли бы отразить наступление врага, но этого не случилось. И причина здесь не только во внезапном нападении, потому что оно не было таковым, его ожидали. Сильнейший урон боевой готовности Красной армии нанесли репрессии среди офицеров среднего и высшего командного состава.
10-я пятилетка — важный этап в создании материально-технической базы коммунизма, совершенствовании общественных отношений, формировании нового человека и в развитии социалистического образа жизни. Её главная задача: последовательное осуществление курса Коммунистической партии на подъём материального и культурного уровня жизни народа на основе динамичного и пропорционального развития общественного производства и повышения его эффективности, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, всемерного улучшения качества работы во всех звеньях народного хозяйства.
Стержень экономической стратегии партии в этой пятилетке и длительной перспективе — дальнейшее наращивание экономической мощи, расширение и коренное обновление производственных фондов. В этих целях наряду с фондом потребления предусмотрено возрастание и фонда накопления в национальном доходе. Общий объём капитальных вложений определён в 630 млрд. руб. При этом предусмотрено существенное повышение их эффективности. Темпы роста национального дохода выше темпов роста капитальных вложений, что свидетельствует о повышении эффективности общественного производства. Большая доля средств выделяется на техническое перевооружение действующих предприятий, их реконструкцию, сокращаются сроки сооружения объектов. Вместе с тем в 10-й пятилетке намечена крупная строительная программа, обеспечивающая быстрое наращивание производственного потенциала.
Ведущая роль в осуществлении главной задачи 10-й пятилетки принадлежит промышленности. Она будет развиваться опережающими темпами, чтобы наиболее полно удовлетворить потребности народного хозяйства и населения в высококачественной продукции, обеспечить техническое перевооружение и интенсификацию производства всех отраслей экономики. Продукция промышленности возрастет на 36%, а абсолютный прирост достигнет 183,5 млрд. руб. в 1980 (в ценах на 1 января 1975).
Развитие тяжёлой промышленности и её сердцевины — машиностроения — создаёт благоприятные предпосылки для усиления темпов механизации и автоматизации производств. Процессов, в особенности трудоёмких ручных работ во всех отраслях народного хозяйства. Рост промышленного производства будет происходить параллельно с совершенствованием его структуры. Предусматривается более быстрое развитие отраслей промышленности, определяющих научно-технический прогресс во всём народном хозяйстве,— машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, электроэнергетики.
Главное направление развития сельского хозяйства — последовательная интенсификация на основе повышения технической вооружённости и химизации сельскохозяйственного производства, мелиорации земель, внедрения достижений науки и передового опыта, углубления специализации и концентрации производства. Среднегодовой объём производства сельскохозяйственной продукции за 1976—80 увеличится по сравнению с предшествующим пятилетием на 16%. Весь прирост продукции намечается обеспечить за счёт общественного производства. Среднегодовое производство валовой продукции общественного сельского хозяйства за 1976—80 возрастет по сравнению с предыдущим пятилетием на 24%. Удельный вес продукции обществ. Сельского хозяйства увеличится к 1980 до 79% против 72% в 9-й пятилетке.
Дальнейшее развитие получит специализация и концентрация сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Укрепится материально-техническая база сельского хозяйства. По всему комплексу работ на развитие этой отрасли определён общий объём капитальных вложений в размере 170 млрд. руб. Будут проведены крупномасштабные работы по мелиорации земель. Всё это обеспечит дальнейшую индустриализацию сельского хозяйства. Объём поставок минеральных удобрений увеличится в 1,6 раза наряду с повышением их качества. Применение химических кормовых добавок возрастет в 1980 в 2 с лишним раза по сравнению с 1975.
Увеличатся поставки сельскохозяйственных машин и оборудования. В основном будет завершена комплексная механизация производства зерна, сахарной свёклы и некоторых других культур. Парк тракторов в сельском хозяйстве на конец 1980 составит около 3 млн. шт. против 2336 тыс. в 1975; возрастет их мощность. Нагрузка пашни на физический трактор составит в 1980 81 га против 94 га в 1975; парк зерноуборочных комбайнов — 800 тыс. штук против 680 тыс. штук; при этом нагрузка на один комбайн составит 156 га (в 1975 — 184 га). Значительно увеличатся энергетические мощности в сельском хозяйстве (685 млн. л. с. в 1980 против 457 млн. л. с. в 1975; 1 л. с. = 0,736 квт). На базе дальнейшей электрификации сельскохозяйственного производства электровооружённость сельскохозяйственного труда возрастет в 1,6 раза. На основе развития агропромышленной интеграции и широкой межхозяйственной кооперации значительно расширится производство продуктов питания, улучшится их структура. Производство предметов потребления намечено увеличить на 32%, что равно абсолютному приросту в 46 млрд. руб.
Значительно увеличится грузооборот всех видов транспорта. Предусмотрено внедрение новейших и специализированных транспортных средств, увеличение грузоподъёмности, мощности подвижного состава железнодорожного транспорта и флота.
Важнейшую роль в выполнении главной задачи пятилетки должно сыграть ускорение темпов технического прогресса. Особо важное значение имеют такие его направления, как создание и производство машин и агрегатов большой единичной мощности, робототехники, средств механизации и автоматизации, новых видов химических материалов с заранее заданными свойствами.
В целях более полного использования преимуществ и возможностей экономики развитого социализма предусматривается совершенствование управления народным хозяйством и планирования. В промышленности завершится процесс создания объединений, в строительстве — переход на двух-, трёхзвенное управление. В сельском хозяйстве получат широкое распространение аграрно-промышленные объединения.
Улучшится взаимодействие единой системы планов — долгосрочного, пятилетних и годовых. Будет обеспечено более полное сочетание отраслевого и территориальных принципов планирования, использование программно-целевого метода; предусмотрена разработка комплексных программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Особое внимание обращается на повышение эффективности и качества научных исследований, совершенствование форм связи науки с производством, ускорение сроков внедрения научных достижений в народное хозяйство.
Поставлена задача обеспечить на всех уровнях комплексный подход к развитию хозяйства, к размещению производительных сил, направить усилия хозяйственных органов на разработку комплексных планов развития отраслей, хозяйства республик, регионов, на установление рациональных хозяйственных связей, создание территориально-производственных комплексов. Большие капитальные вложения выделяются на мероприятия по комплексному, рациональному использованию и охране водных и лесных ресурсов.
За счёт повышения производительности труда планируется получить 85—90% всего прироста национального дохода, около 90% промышленной продукции, весь прирост продукции сельского хозяйства, объёма строительно-монтажных работ и не менее 95% прироста объёма перевозок на железнодорожном транспорте.
Программа социального развития и повышения уровня жизни народа на 1976—80 отличается масштабностью и комплексностью. При росте национального дохода на 26% (или на 93,5 млрд. руб.) доля фонда потребления возрастет в нём до 75%. Реальные доходы на душу населения повысятся на 21%, среднемесячная заработная плата рабочих и служащих достигнет 170 руб. в месяц, оплата труда колхозников увеличится на 26%.
В 10-й пятилетке будет продолжен курс на последовательное преодоление существенных социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней. Предусмотрено очередное повышение минимальных размеров пенсий по старости рабочим, служащим и колхозникам, расширение контингента лиц, получающих государственные пенсии и пособия. Повысятся размеры пенсий по инвалидности с детства. Будет продолжаться дальнейшее сближение социального обеспечения колхозного крестьянства, рабочих и служащих. Расширятся льготы по пенсионному обеспечению многодетных матерей.
Товарооборот и платные услуги будут расти опережающими темпами по сравнению с планомерным ростом доходов населения. Реальная обеспеченность доходов трудящихся гарантируется сохранением стабильных государственных розничных цен на основные предметы потребления и снижением цен на отдельные виды товаров по мере накопления товарных ресурсов. Большое внимание уделяется жилищному строительству.
Повысится роль союзных республик в решении вопросов производственного и социально-культурного строительства, увеличения выпуска товаров народного потребления, расширения торговли и услуг населению с учётом местных и национальных особенностей, наиболее полного использования природных, трудовых и других ресурсов. Предусмотрено увеличение объёма промышленной продукции (в %): в РСФСР — на 36; УССР — на 33; БССР — на 43; Узбекской ССР — на 36; Казахской ССР — на 40; Грузинской ССР — на 41; Азербайджанской ССР — на 39; Литовской ССР — на 32; Молдавской ССР — на 47; Латвийской ССР — на 27; Киргизской ССР — на 37; Таджикской ССР — на 39; Армянской ССР — на 46; Туркменской ССР — на 30; Эстонской ССР — на 26.
Развитие советской экономики высокими устойчивыми темпами, повышение качества продукции создают благоприятные условия для расширения экспорта и разностороннего участия СССР в международном разделении труда. Предусмотрен опережающий рост внешней торговли по сравнению с ростом национального дохода. Это даст возможность увеличить импорт товаров народного потребления и сырья таких видов, которые невозможно производить в СССР по климатическим условиям. Основная часть внешнеторгового оборота СССР приходится на страны социалистического содружества.
Предусматривается также развитие внешнеэкономических связей со всеми капиталистическими государствами. С последними, наряду с торговлей, намечено расширять сотрудничество в области науки и техники, производственного кооперирования. По-прежнему всемерно будут развиваться экономические связи с развивающимися странами.
10-й пятилетний план разрабатывался одновременно с подготовкой исходных установок на перспективу до 1990, являясь их органической составной частью. Это позволило лучше обосновать задания и положения этого плана с позиций долговременной экономической стратегии, сформировать их с учётом особенностей 80-х гг. (естественного прироста трудовых ресурсов, перспективных возможностей технического прогресса, долгосрочного прогноза природных ресурсов и их размещения и др.). Расчёты на перспективу показали, что за 1976—90 СССР будет располагать примерно вдвое большими материальными и финансовыми ресурсами, чем в 1961—75. Исходя из реально возможных материальных и финансовых ресурсов, определены направления развития экономики страны в этот период и повышения материального и культурного уровня жизни советского народа.
Социальная программа на период до 1990 представляет широкий комплекс взаимоувязанных и согласованных мероприятий в области формирования, развития и более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей народа, перенесения центра тяжести на качественные аспекты социалистического образа жизни советских людей.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
