Управление финансами
документы

1. Адресная помощь
2. Бесплатные путевки
3. Детское пособие
4. Квартиры от государства
5. Льготы
6. Малоимущая семья
7. Малообеспеченная семья
8. Материальная помощь
9. Материнский капитал
10. Многодетная семья
11. Налоговый вычет
12. Повышение пенсий
13. Пособия
14. Программа переселение
15. Субсидии
16. Пособие на первого ребенка

Управление финансами
егэ ЕГЭ 2018    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2018 Изменения 2018
папка Главная » Экономисту » Основной замысел экономических реформ

Основной замысел экономических реформ



Основной замысел экономических реформ

Десять лет как начались реформы. Пришло время задуматься над положением дел в экономике и над той ролью, которую играет в ее реформировании наша экономическая наука. Если мы, ученые экономисты этого не сделаем сами, то это сделают другие. И суждение их об этой роли вряд ли будет более снисходительным.

Прежде всего, приходится признать факт глубокого раскола не только в нашем обществе, но и в самой экономической науке. Даже вещи, которые, казалось бы, не могут являться предметом споров, такие как положение дел в экономике, оцениваются совершенно по-разному. Можно подумать, что в России не одна, а две экономики, так неузнаваемы ее портреты, рисуемые разными группами экономистов. Такое положение недопустимо, оно дискредитирует экономическую науку.

Остаются без ответа даже самые простые вопросы:

Ликвидирована ли у нас в стране «экономика дефицита» или он просто перешел из одной формы (товарный) в другую (финансовую)?

Возможна ли вообще адаптация к рынку, если в стране, вот уже много лет, практически нет инвестиций? Не сведется ли в этих условиях процедура банкротства к механической ликвидации отечественной обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства?

Что происходит на микроуровне, в какой мере криминализация экономики является платой за «шоковую терапию»?

Число таких вопросов можно множить до бесконечности.

Говорят о трансформационном кризисе, о его неизбежности, о том, что либерализация экономики выявила всю убогость прежней хозяйственной системы и ясно указала на необходимые направления дальнейших действий. Говорят о том, что открытие прежде закрытой экономики, свободный поиск альтернативы прежней уродливой системе цен, переход к конкурентным отношениям в экономической среде, сформировавшейся под прессом неэффективного управления все это, мол, не могло не привести к тяжелым проблемам, но дает шанс в перспективе, которого не было бы при продолжении старого пути.

Но даже если согласиться с этими суждениями, остается вопрос о темпе преобразований. При масштабах российской экономики, колоссальной инерции сложившихся отношений и технологии шоковая либерализация не только высветила изъяны старой системы, но и воспроизвела их в новых условиях. Поэтому она не увеличила шансы на нормальную жизнь, а уменьшила их. Мы оказались абсолютно неподготовленными к этому неожиданному феномену сохранения всех старых проблем в новых обличьях. В дополнение к старым, появились новые проблемы. Главная цена уже уплачена, и уплачена с беспрецедентной поспешностью — это потеря управляемости экономикой, громадный ущерб, нанесенный производству и жизненным интересам десятков миллионов людей. Потенциал оптимизма и решимости к переменам, накопившийся во всех слоях российского общества, сейчас близок к исчерпанию.

Разве не мы, ученые-экономисты, несем свою долю моральной ответственности за то, что российское общество вновь стало жертвой идеологических мифов? Мы должны признать это и принести покаяние за наше соглашательство с властью в столь трудный, переломный момент жизни российского общества. Без этого не будет нашего возрождения!

Мы не должны выступать в неблаговидной роли пассивных наблюдателей возникновения все новых завалов, оттесняющих страну в тупик. Да, наш гражданский порыв находит выражение в том, что мы стараемся выступить в роли критиков действий правительства по конкретным поводам. Но, положа руку на сердце, эта позиция «защитников народа и отечества» подкреплена больше нашими моральными убеждениями, чем силой нашей мысли, убедительностью нашего научного багажа. Защищать общество от плохих реформаторов — это одно, защитить от них саму идею реформы, не дать ее окончательно загубить — это другое, куда более важное и ответственное дело. И главное, это такое дело, которое мы способны исполнить именно как ученые, а не просто как выразители «стонов народных».

Итак, в чем центральная идея реформы? Ради чего проводятся столь масштабные преобразования в экономике, а люди платят за это такую высокую цену? Без ответа на этот вопрос мы не сумеем дать объективную оценку происходящих событий. И тогда критика действий правительства будет касаться только одной тактики. Сама же суть уйдет из нашего поля зрения. Спрашивается, была ли у отечественной экономической науки такая идея и в чем она заключалась?

На этот вопрос есть четкий ответ. Такая идея была. Она сформировалась в конце семидесятых — начале восьмидесятых годов в крупномасштабных исследованиях по комплексной программе научно технического прогресса (КП НТП), в которых участвовали ведущие специалисты страны. Суть ее заключалась в том, что основной диспропорцией советской экономики была названа низкая оплата труда, особенно квалифицированного, низкая по отношению к его производительности. От передовых стран наша стран отставала не только по производительности труда, но в еще большей степени — по доле зарплаты в цене результатов производительности.

Трудно преодолимый разрыв между нашей низкой производительностью труда и еще более низкой заработной платой возник не сейчас. Диспропорция сформировалась в советское время и отражала дискриминационную по отношению к человеку политику тогдашнего руководства страны. За годы экономических реформ эта диспропорция не только не была смягчена, но наоборот, резко обострилась. Производительность за восемь реформенных лет сократилась примерно на 1/3 по сравнению с ее дореформенным уровнем, а реальная заработная плата наемных работников упала более чем в 2,5 раза. Всей логикой развития российский наемный работник был поставлен в ситуацию постоянно усиливающейся эксплуатации труда. В ходе реформ была осуществлена либерализация всех факторов производства, кроме труда. В результате теперь наемному работнику приходится обменивать свою нищенскую заработную плату на продукцию и услуги, цены на которые стремительно приближаются к мировым.

По-видимому давно настала пора развеять стародавний стереотип, что мы, дескать, плохо живем потому, что плохо работаем. Мировая статистика и наш собственный опыт опровергает этот тезис. Пора признать другую истину — мы плохо работаем потому, что плохо живем! Поэтому нет, и не может быть для нас более важной задачи, чем развязывание проблемы заработной платы. Повышение средней заработной платы хотя бы до ее доли в валовом продукте стран Восточной Европы (т.е. примерно в 2,53 раза) является для нас необходимой и в то же время, как я попытаюсь показать далее, реальной мерой. Поднять оплату труда, поддержав ее подъем крупномасштабным структурным маневром по переориентации экономики на потребительский сектор и институциональными преобразованиями, — в этом, вытекавший из наших исследований главный замысел реформы. Подъем оплаты труда рассматривался тогда не как отдаленное следствие, а как ключевая предпосылка реформы. С этого нужно было начинать.

Как мы утверждали тогда, — многие из нас, и я в их числе, стоят на той же позиции и сейчас — ликвидация диспропорции в оплате труда развязала бы многие узлы в экономике. В частности, повысила бы восприимчивость к научно-техническому прогрессу. Только на этой базе сыграли бы позитивную роль меры по либерализации экономики и преобразовании отношений собственности. Такова была идея реформы, идея, фундированная научными исследованиями, в которых, кстати говоря, участвовали многие из тех, кто оказался впоследствии на высоких правительственных постах. К сожалению, с самого начала реформ был запущен механизм, действующий в прямо противоположном направлении.

Центральная идея реформы была подменена. Первоначальный ее замысел табуирован. На любые попытки вернуться к нему был один ответ: вы хотите еще больше инфляции? Ссылками на объективные сложности переходной экономики и тяжелое наследие социалистического прошлого правительство прикрыло свои тактические просчеты и неудачи. Но оно скрыло и куда более важные вещи. Оно скрыло, что с самого начала курс реформ вступил в разительное противоречие с первоначальным замыслом реформ, выношенным годами исследований отечественных ученых.

Ясное дело, реализовать этот замысел сейчас, когда производство сократилось вдвое и система управления экономикой пошла вразнос, гораздо труднее. Но вернуться к нему — единственный выход. По моему убеждению, это руководящий принцип и определяющая цель ближайшей перспективы.

Чтобы этот принцип и эта цель не выглядели безответственным популизмом, необходимо обстоятельно взвесить все факторы, на которые можно было бы опереться — макроэкономические, институциональные, социальные, политические. Определяющая роль в его реализации принадлежит экономической науке, ее подготовленности к решению сложнейшего комплекса проблем, выстраиваемых на пути к поставленной цели.

тема

документ История развития, виды и современное состояние банковских систем
документ Направления развития новых рынков
документ Развитие информационных технологий и их влияние на банковскую деятельность
документ Развитие и становление денежного обращения и денежной системы России
документ Развитие теории и практики макроэкономического планирования в России




назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Курс доллара на 2018 год
Курс евро на 2018 год
Цифровые валюты 2018
Алименты 2018

Аттестация рабочих мест 2018
Банкротство 2018
Бухгалтерская отчетность 2018
Бухгалтерские изменения 2018
Бюджетный учет 2018
Взыскание задолженности 2018
Выходное пособие 2018

График отпусков 2018
Декретный отпуск 2018
ЕНВД 2018
Изменения для юристов 2018
Кассовые операции 2018
Командировочные расходы 2018
МСФО 2018
Налоги ИП 2018
Налоговые изменения 2018
Начисление заработной платы 2018
ОСНО 2018
Эффективный контракт 2018
Брокеру
Недвижимость



©2009-2018 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты