Цивилизованное развитие рыночных отношений невозможно без государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности. Одним из важнейших механизмов такого регулирования является государственная регистрация. Однако ее должны проходить не только коммерческие, но и некоммерческие организации, а также граждане, желающие заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью.
Под государственной регистрацией понимается решение специального органа исполнительной власти, подтверждающего законность: создания юридического лица в форме коммерческой или некоммерческой организации; права на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности.
Из предыдущей темы вы знаете, что коммерческие организации могут создаваться в определенных организационно-правовых формах. Решение о выборе той или иной формы принимают участники (учредители) свободно, самостоятельно, добровольно, с учетом тех положений, которые закреплены в законах и нормативно-правовых актах Российской Федерации.
Государственной регистрации подлежат учредительные документы. В одних случаях только устав, в других — устав и учредительный договор, в третьих — учредительный договор.
Правовой статус организации закрепляется в уставе. В нем дается всесторонняя характеристика юридического лица (организационно-правовая форма, наименование, местонахождение, размер уставного капитала, состав и компетенция органов управления, порядок принятия решений по всем вопросам жизнедеятельности), перечисляются виды деятельности, которую оно будет осуществлять, закрепляются права и обязанности.
Учредительный договор заключается между учредителями юридического лица. В договоре раскрываются все вопросы, которые придется решать вновь созданному юридическому лицу: порядок совместной деятельности, имущественные отношения, условия и порядок распределения прибыли и убытков между участниками (учредителями), требования к каждому из участников юридического лица, его права и обязанности, порядок выхода из состава участников (учредителей). Для каждой организационно-правовой формы коммерческой организации предъявляются свои специфические требования к заключаемому учредительному договору. Такой договор — это единый документ, составляемый в письменной форме, в котором четко оговорены сроки его действия, указаны место и дата его заключения.
В уставе и учредительном договоре юридическое лицо определяет свое наименование, которое должно в обязательном порядке иметь указание на его форму. Название коммерческой организации является ее интеллектуальной собственностью. Владельцы названия коммерческой организации имеют на него исключительные права, которые защищаются действующим законодательством.
В уставе или учредительном договоре в соответствии с действующим законодательством должен быть определен размер уставного (складочного) капитала, не менее половины, которого должно быть собрано на временном расчетном счете к моменту создания коммерческой организации. Более подробно экономическая проблематика уставного капитала будет рассмотрена в темах, связанных с открытием собственного дела.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Согласно ст. 51 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация должна осуществляться на основе специального закона о регистрации коммерческих и некоммерческих организаций органами юстиции. В отсутствие такого закона порядок государственной регистрации в недалеком прошлом определялся «Положением о порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента Российской Федерации (№ 1482). Ныне государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности ведут налоговые органы.
Следует подчеркнуть, что с момента регистрации юридическое лицо становится правоспособным, что означает способность юридического лица приобретать гражданские права и исполнять обязанности, которые требует предпринимательская деятельность.
Государственная регистрация преследует следующие цели:
1. Обеспечение государственного контроля за предпринимательской деятельностью юридического лица.
2. Реализация государственной политики в сфере налогообложения субъектов предпринимательской деятельности.
3. Осуществление статистического учета хозяйственной деятельности юридических лиц.
4. Обладание и использование предусмотренной законодательством информации о субъектах предпринимательской деятельности и экономических и социальных результатах их деятельности.
Органы регистрации (налоговые органы) в соответствии с действующим законодательством ведут реестр коммерческих организаций, проводят их паспортизацию в целях создания необходимых условий для более успешной деятельности самых разнообразных коммерческих организаций на рынке.
Процесс государственной регистрации юридических лиц состоит из нескольких этапов:
1. Сдача документов на регистрацию.
2. Правовая экспертиза документов в регистрирующем органе.
3. Регистрация в регистрирующем органе.
4. Регистрация в органах статистики.
5. Открытие расчетного счета и внесение не менее половины уставного (складочного) капитала.
6. Изготовление печати.
7. Постановка на учет в налоговом органе.
8. Постановка на учет в государственных внебюджетных социальных фондах: пенсионном, занятости населения, государственного социального страхования, медицинского страхования.
Предпринимательская деятельность без государственной регистрации является правонарушением.
Законодательством установлено, что после государственной регистрации юридическое лицо, избравшее лицензируемые виды деятельности, должно получить необходимые лицензии. Лицензирование — это вид государственного контроля, направленный на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Его осуществляют федеральные государственные органы, а также органы государственной власти субъектов РФ (последние, в частности, создают специальные органы — лицензионные палаты). Лицензия — это разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Для юридических лиц весьма важно, что действующее законодательство четко определяет условия, при которых регистрирующие органы могут отказать в государственной регистрации. Однако общим правилом является то, что регистрирующие органы не могут отказать в регистрации по причине нецелесообразности создания того или иного хозяйствующего субъекта.
Уведомление об отказе в государственной регистрации направляется в письменной форме. В нем дается аргументированное разъяснение причин отказа. В том случае, если юридическое лицо устранило отмеченные недостатки, оно может вновь обратиться в регистрационный орган для проведения государственной регистрации.
Для государственной регистрации юридического лица предоставляются следующие документы: заявление о регистрации юридического лица, составленное в произвольной форме (подписывается учредителями или учредителем); устав юридического лица (утвержденный учредителями или учредителем); решение о создании юридического лица или учредительный договор; документы, подтверждающие оплату не менее половины уставного (складочного) капитала; свидетельство об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация предпринимательской деятельности гражданина осуществляется на основе представленного им заявления и перечня законом предусмотренных документов, а также квитанции об уплате регистрационного сбора. Более подробно специфика индивидуальной предпринимательской деятельности будет рассмотрена в теме № 22.
После того как юридическое лицо прошло государственную регистрацию, оно получает в государственном органе регистрационное свидетельство, утвержденные данным органом устав, учредительный договор, а индивидуальный предприниматель бессрочное свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя.
Действующее законодательство требует от юридических лиц, индивидуального предпринимателя обо всех изменениях, имеющих отношение к вопросам государственной регистрации, информировать регистрирующие органы, а в тех случаях, когда изменения касаются содержания устава или учредительного договора, в соответствии с требованиями законодательства вносить необходимые изменения, согласовывать и регистрировать их в регистрационных органах.
В заключение отметим, что государственная регистрация предпринимательской деятельности создает необходимые условия для деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в рамках действующего законодательства, а также ставит необходимые барьеры на пути незаконного предпринимательства.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
