Федеральная служба исполнения наказаний (сокращенно ФСИН) занимается на первой взгляд незаметной, но крайне важной работой – контролирует исполнение наказаний, решение о которых было вынесено судом. Работа сотрудников ФСИН зачастую оказывается недооцененной, хотя решаемые ими вопросы нельзя оставлять без внимания. Именно по этой причине вопрос о размере пенсии ФСИН в 2018 году интересует многих. О том, какую пенсию получают бывшие сотрудники силового ведомства сейчас, по какому принципу она рассчитывается и кому выплачивается, мы сегодня и поговорим.
Пенсии ФСИН являются разновидностью военной пенсии, регламентируемой ФЗ 4468-I. Соответственно, процедура назначения полагающихся пенсионных выплат аналогична получению пенсии военнослужащими.
Назначает пенсионные выплаты территориальное подразделение Управления федеральной службы исполнения наказаний.
Получить пенсию служащий ФСИН может при наличии двадцатилетней выслуги. Помимо основной деятельности в счет стажа может входить армейская служба, военные сборы, обучение в специализированном ВУЗе и работа стажером.
Также стать пенсионером ФСИН можно и после 12,5 лет госслужбы, но причина увольнения при этом должна быть одной из следующих:
• сокращение штата;
• инвалидность вследствие полученной травмы;
• развитие заболевания в процессе выполнения служебных обязанностей;
• наступление смерти при исполнении;
• наступление пенсионного возраста.
На протяжении нескольких лет Правительство заявляет, что подобные способы экономии бюджета временны, а приостановка запланированного роста денежного довольствия и пенсионных выплат – экстренная мера.
В то же время силовики жалуются на декларативный характер норм законодательства и невозможность использования предусмотренных льгот в полном объеме.
Как показывает практика, государство действительно с трудом находит средства для корректировки размера социальных выплат даже сумму инфляции, не говоря о повышении на положенные 2%. В феврале 2017 года при общей индексации пенсий в 5,4% военным доначислили несколько меньше – всего 4%.
Летом этого же года сообщалось о том, что оклады военным могут быть повышены, но этого не произошло. Также не подтвердились и ожидания на индексацию пенсий с 1 октября текущего года.
Планы на 2018 год на сегодняшний день еще обсуждаются, но по предварительным оценкам государство сможет повысить пенсии бывших силовиков примерно на 4%.
Пенсионное обеспечение бывших сотрудников ФСИН регулируется ранее упомянутым Федеральным законом 4468-I, согласно которому пенсия данной категории работников может быть назначена пенсия по линии силового ведомства за выслугу лет и по инвалидности.
В случае смерти гражданина-сотрудника ФСИН его родственники смогут оформить государственные выплаты по потере кормильца.
Если же после прохождения службы во ФСИН человек официально трудился «на гражданке» и за него уплачивались соответствующие взносы в ПФР, то по достижении общепринятого пенсионного возраста он имеет право на получение страхового пенсионного обеспечения по старости.
Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, пенсионные выплаты устанавливаются соответствующим силовым ведомством, в данном случае – службой исполнения наказаний. Служащий вправе обратиться за установлением такой пенсии, если его общая выслуга составит не менее 20 лет.
В то же время сотрудник может рассчитывать на получение выплаты, если он достиг 45-летнего возраста, имеет выслугу от двенадцати с половиной лет и общий трудовой стаж от двадцати пяти лет.
Необходимо отметить, что период работы во ФСИН засчитывается за выслугу лет на особых льготных основаниях, и один год равен полутора. Если же гражданин трудится в особом исправительном учреждении, то один год службы засчитывается как два года выслуги.
Согласно Постановлению Правительства №941 в общую выслугу лет засчитываются периоды прохождения службы в армии, прохождения военных сборов и работы во ФСИН в качестве стажера.
При этом работники, трудящиеся по гражданским договорам, служащими ведомства не являются, поэтому обратиться за назначением государственного пособия по выслуге лет не могут.
Если после увольнения из ФСИН и выхода на пенсию бывший служащий продолжает трудовую деятельность, а его работодатель перечисляет в систему ОПС денежные взносы, то у него формируется собственное страховое обеспечение.
Обратиться за установлением этого обеспечения гражданин может лишь при соблюдении ряда условий, определенных статьей 8 ФЗ №400, а именно при:
• достижении общепринятого пенсионного возраста;
• наличии не менее восьми лет страхового стажа «на гражданке»;
• наличии не менее 11,4 пенсионных баллов.
Так как установление пенсионных выплат производится на общих условиях, то ежегодно минимальное количество пенсионных баллов и лет стажа будет увеличиваться в соответствии с переходными положениями. При этом назначаться и выплачиваться страховое государственное обеспечение по старости будет Пенсионным фондом России.
Согласно статье 14 ФЗ №4468-I размер пенсии сотрудника ведомства за выслугу лет зависит непосредственно от размера денежного довольствия и общего количества лет службы. Соответственно, чем больше выслуга лет и выше заработная плата – тем выше будет пенсия.
При выслуге более 20 лет размер пенсионных выплат рассчитывается по следующему алгоритму:
П = 50%ДД + 3%ДД x CB,
где:
ДД — размер денежного довольствия;
CB — количество лет свыше стажа, необходимого для установления пенсии.
Если общий страховой стаж гражданина составляет более 25 лет, а выслуга во ФСИН — более 12.5 лет, то его обеспечение рассчитывается по следующей формуле:
П = 50%ДД + 1%ДД x CB.
Необходимо отметить, что с 2012 года при расчете суммы выплат размер денежного довольствия применяют с понижающим коэффициентом. Согласно ФЗ №430 величина этого коэффициента составляет 72,23%.
Кроме этого, некоторым категориям бывших сотрудников ФСИН статья 17 ФЗ №4468-1 предусматривает надбавки к обеспечению.
К таким пенсионерам относятся:
• инвалиды I группы или пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста (100% расчетного размера пенсии);
• неработающие граждане, у которых на иждивении находится нетрудоспособный член семьи, не получающий страховую и социальную пенсии (32% для одного, 64% для двух, 100% для трех и более иждивенцев).
Следует учитывать, что полученные таким образом сведения не всегда являются точными, так как при установлении пенсионного обеспечения могут учитываться различные особенности службы.
Как уже было сказано, размер пенсионных выплат бывшему сотруднику ФСИН зависит от множества факторов, в том числе от размера его денежного довольствия, выслуги лет и особенностей службы. Поэтому в каждом конкретном случае уточнять сумму пенсии необходимо в индивидуальном порядке.
Так как государственное пенсионное обеспечение граждан было увеличено не в полном объеме, Правительство приняло решение компенсировать несостоявшуюся индексацию единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей. Данная мера распространялась на всех получателей государственных и страховых пенсий — как неработающих, так и продолжающих трудиться.
Первоначально данную сумму предполагалось выплатить только пенсионерам по линии Пенсионного фонда России, однако в начале 2017 года единовременную выплату получили и пенсионеры ФСИН.
Если же по каким-то причинам единовременная выплата не была получена, для решения вопроса следует обратиться в ПФР (при получении страховой пенсии) или в социальные органы ведомства.
Согласно ФЗ №283 бывшим сотрудникам ФСИН полагаются следующие льготы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• приобретение путевки на санаторно-курортное лечение за 25% от ее стоимости;
• получение денежного возмещения за фактически уплаченные суммы имущественного и земельного налогов;
• оказание материальной помощи в случае трудной жизненной ситуации.
Если пенсионер ФСИН проходил службу в регионе с тяжелыми климатическими условиями (к примеру, на Крайнем Севере), то ему возмещаются денежные средства, потраченные на переезд к месту жительства и перевозку 20 тонн багажа.
По предварительным данным пенсии ФСИН будут увеличены примерно на 4%, однако точный размер индексации пенсионных выплат в 2018 году на сегодняшний день еще уточняется.
Для оформления государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет бывшим сотрудникам ФСИН необходимо обращаться в пенсионные органы соответствующего силового ведомства.
На рассмотрение заявки и пакета документов пенсионным органам выделяется 10 дней, так как установление и выплата средств находятся в ведении ФСИН по последнему месту работы. В случае положительного решения пенсионное обеспечение устанавливается бывшему силовику со дня увольнения со службы.
Наличие трудовой деятельности «на гражданке» на пенсионное обеспечение за выслугу лет влияния не оказывает. Но если пенсионер устраивается на службу в силовые органы, то выплата данного обеспечения прекращается.
Для установления и выплат государственного обеспечения по выслуге лет гражданин должен предоставить пенсионным органам ФСИН:
• заявление;
• общегражданский паспорт;
• расчет выслуги лет, подготовленный и согласованный с УПФР кадровым подразделением;
• денежный аттестат;
• заключение ВВК (военно-врачебной комиссии);
• выписку из приказа об увольнении.
Для оформления страховых выплат гражданину необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР.
При этом помимо заявления и паспорта необходимо предоставить:
• СНИЛС;
• справку из ФСИН, подтверждающую установление пенсии по линии силового ведомства;
• прочие документы, подтверждающие страховой стаж заявителя (трудовую книжку, трудовой договор и прочее).
На сегодняшний день законопроект о повышении нижнего порога выслуги лет во ФСИН, дающего право на получение военного пенсионного обеспечения, находится в стадии разработки.
В текущей версии проекта предлагается увеличить нижний предел выслуги с 20 до 25 лет. При этом отмечается, что тех, у кого окончание контракта приходится на 20 лет выслуги, нововведение не коснется. Остальным служащим придется трудиться на пять лет больше.
Принятие законопроекта ожидается не раньше президентских выборов весной следующего года, поэтому пока что на пенсию можно выходить после 20-ти лет службы во ФСИН.
Таким образом, бывшие сотрудники силового ведомства имеют ряд привилегий, в том числе возможность получения двух пенсий – военной и страховой. Главное при этом – исполнить все условия получения льгот и выплат, и тогда никаких проблем с выходом на пенсию не возникнет.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
