Управление финансами
документы

1. Адресная помощь
2. Бесплатные путевки
3. Детское пособие
4. Квартиры от государства
5. Льготы
6. Малоимущая семья
7. Малообеспеченная семья
8. Материальная помощь
9. Материнский капитал
10. Многодетная семья
11. Налоговый вычет
12. Повышение пенсий
13. Пособия
14. Программа переселение
15. Субсидии
16. Пособие на первого ребенка
17. Надбавка

Управление финансами
егэ ЕГЭ 2019    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2018 Изменения
папка Главная » Полезные статьи » Субъекты местного самоуправления

Субъекты местного самоуправления

Местное самоуправление

Вернуться назад на Местное самоуправление

Часть 1 ст.130 использует понятие "население", а ч.2 - "граждане", так как система первичных субъектов местного самоуправления является двухуровневой.

Во-первых, право на самоуправление принадлежит поселенческой социальной общности, проживающей на территории муниципального образования, что соответствует конституционному понятию "население" (ч.1 ст.130, ч.ч.1 и 2 ст.131).

"Население" - это первичная социально-территориальная общность, являющаяся субъектом первичных самоуправленческих прав коллективного характера. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1995 г. (далее - Закон 1995 г.) также широко пользуется этим понятием. В законодательстве субъектов Федерации и уставах муниципальных образований регионов России, наряду с понятием "население", используется понятие "местное сообщество". Подобное понимание местного сообщества соответствует и Европейской хартии местного самоуправления 1985 г.

Вторым понятием, отражающим систему первичных субъектов местного самоуправления, является используемое в ч. 2 ст. 130 понятие "граждане". В нем уже находит отражение индивидуально-личностный аспект местного самоуправления.

Субъектами самоуправления признаются граждане как индивидуализированные участники местного самоуправления, обладающие избирательными и другими конституционными правами, а не просто население как поселенческая общность людей. Права и свободы человека и гражданина реально должны определять деятельность местного самоуправления (ст. 18 Конституции).

Например, в Областном законе "О местном самоуправлении в Ростовской области" местное сообщество определяется как "население, проживающее в муниципальных образованиях, объединенное общими интересами в решении вопросов местного значения". При этом членом местного сообщества признается "гражданин РФ, постоянно проживающий на территории, в границах которой осуществляется местное самоуправление".

Выборные и другие муниципальные органы, о которых речь идет в ч.2 ст. 130, являются вторичными субъектами местного самоуправления. Их полномочия производны от коллективных прав местных сообществ и индивидуальных самоуправленческих прав граждан как членов этих сообществ.

тема

документ Федеральное собрание
документ Общественное сознание
документ Уровень жизни
документ Глобальные проблемы человечества
документ Виды конфликтов




назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Курс доллара
Курс евро
Цифровые валюты
Алименты

Аттестация рабочих мест
Банкротство
Бухгалтерская отчетность
Бухгалтерские изменения
Бюджетный учет
Взыскание задолженности
Выходное пособие

График отпусков
Декретный отпуск
ЕНВД
Изменения для юристов
Кассовые операции
Командировочные расходы
МСФО
Налоги ИП
Налоговые изменения
Начисление заработной платы
ОСНО
Эффективный контракт
Брокеру
Недвижимость



©2009-2019 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты