Пояснительная записка к проекту составляется в соответствии с нормами ГОСТ 2.105-95 «Общие требования к текстовым документам», ГОСТ 21.101-97 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации», ГОСТ 2.301-68 «ЕСКД. Форматы», ГОСТ 21.203—78 СПДС «Правила учета и хранения подлинников проектной документации», СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», СНиП 11-03-2001 «Типовая проектная документация», СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» и требований базового «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ №87 в редакции Постановлений Правительства РФ №427, №1044 и №235.
Здесь следует отметить, что в отличие от довольно расплывчатых требований к пояснительной записке к проекту в СНиП 10-01-94, СНиП 11-01-95, СНиП 11-03-2001 действующее «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» жестко регламентирует содержание пояснительной записки к проекту на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, формируя перечень необходимой и рекомендуемой информации в текстовом сопровождении проекта в целом и по разделам/подразделам, по сути, являющимся автономными проектами.
В общей части пояснительной записки к проекту (ранее использовался термин – общая пояснительная записка к проекту) указываются:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• реквизиты документа федерального/регионального/ведомственного уровня, на базе которого выполнялась разработка проекта (федеральная или пилотная региональная, ведомственная Программа), решение Президента или Правительства РФ, органов государственного управления или местного самоуправления, решение застройщика – инвестора;
• к пояснительной записке к проекту прилагаются оригиналы или копии, а в текстовой части пояснительной записки к проекту указываются реквизиты документов: техническое задание (если проектирование выполнялось по договору); результаты проведенных инженерных изысканий в виде отчета; градостроительный план земельного участка застройки объекта капитального строительства или правоустанавливающие документы на объект, подвергаемый реконструкции или капитальному ремонту; разрешительные документы на использование земельного участка, если на него не распространяется действие градостроительного кодекса согласно Правил землепользования и застройки или Градостроительного кодекса субъекта федерации; Технические Условия согласно статье 48 (часть 7) Градостроительного кодекса РФ, если необходимо подключение объекта к инженерно-техническим сетям общего пользования; документы, удостоверяющие согласования отступлений от Технических Условий, если таковые имели место; полученные разрешения на отклонения от установленных предельных параметров строительства; исходно-разрешительная документация в соответствии с законодательными, нормативно-правовыми актами РФ, градостроительными и действующими техническими регламентами; в случае сноса жилого дома – решение о признании аварийным и подлежащим сносу органа местного самоуправления;
• информация о целевом использовании объекта с указанием состава, характеристик, номенклатуры производства для объектов производственного назначения;
• данные о проектной годовой потребности объекта в энергоносителях (топливо, вода, электроэнергия, газ);
• для объектов строительства/реконструкции/капитального ремонта производственного назначения – сведения о проектной мощности, сырьевой базе, топливно-энергетических ресурсах и воде, использовании сырья, вторичных ресурсов и отходов;
• сведения описываемых на период строительства или в постоянное пользование участков земли и обоснование их размеров;
• информация о категории земельного участка под строительство объекта;
• в случае изымания участка в постоянное/временное пользование – сведения о величине финансовых средств, возмещающих убытки правообладателя изымаемого участка;
• сведения об изобретениях и патентах, если они использовались в проекте строительства;
• основные технико-экономические показатели объекта в виде сводной таблицы;
• сведения о разработке, согласовании и использовании специальных технических условий, если в них была потребность во время проектирования объекта капитального строительства;
• данные, характеризующие объект строительства и показывающие его значимость для муниципального образования (для производственных объектов – число рабочих мест, общая численность и квалификационный состав рабочих и ИТР);
• обоснование реальной возможности строительства в целом и поэтапно, если в этом есть необходимость (для масштабных объектов капитального строительства);
• данные о финансовых вложениях мероприятия по переселению людей, сносу зданий, изменению местоположения линий инженерно-технических сетей, если это предусмотрено проектом;
• гарантии проектной организации/компании о соответствии проекта строительства законодательным, нормативно-правовым актам, техническим и градостроительным регламентам, в том числе по безопасности зданий/сооружений и прилегающих территорий.
Остальные разделы и подразделы проектной документации к строительству, регламентированные «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», содержат текстовое сопровождение – пояснительную записку к проекту-разделу/подразделу, в том числе пояснительную записку к сметной документации, содержание которых формализовано в «Положении».
В случае объектов капитального строительства, возводимых/реконструируемых по федеральным/региональным Программам, приказам Президента и Правительства РФ, решениям региональных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» регламентирует обязательное включение в проектную документацию всех разделов/подразделов. При выполнении проекта по техническому заданию застройщика перечень разделов/подразделов проекта может быть сокращен по согласованию с заказчиком. Также разрешается внесение корректировок в пояснительные записки к проектам-разделам/подразделам установленной проектной документации.
Компания «АБ Арбат» выполняет пояснительную записку к проекту на строительство/реконструкцию/капитальный ремонт объектов капитального строительства жилого и нежилого назначения исключительно в соответствии с требованиями «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в редакции Постановлений Правительства РФ №427, №1044 и №235. Это позволяет избежать правовых коллизий при процедурах согласования проекта в соответствующих инстанциях и получить пакет разрешительной документации на строительство в малые сроки.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
