Если исходить из смысла слова "работодатель", то предполагается, что это лицо, которое дает работу. В Большом юридическом словаре понятие "работодатель" определяется как юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, с которым работник состоит в трудовых отношениях, оформленных трудовым договором. Однако не нужно забывать, что работодателем может быть и просто гражданин, который, к примеру, нанял домработницу или садовника.
Таким образом, работодателем может быть не только физическое, но и юридическое лицо. Следовательно, они должны иметь равный статус в вопросах приема и увольнения работников, т. е. действовать на основе принципа равноправия, выступая в качестве работодателя.
Правовое положение работодателей - физических и юридических лиц несколько различается, например, Трудовой кодекс запрещает работодателю - физическому лицу делать записи в трудовых книжках своих работников ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации N 197-ФЗ трудовые же отношения между работодателем - физическим лицом и работником оформляются трудовым договором. Также самостоятельно работодатель - физическое лицо и работник определяют своим соглашением режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков работнику. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК РФ (ст. 305).
Как было сказано ранее, работодатель - физическое лицо не вправе оформлять трудовые книжки на своих работников. Доказательством существования трудовых отношений между ними служит трудовой договор, зарегистрированный в соответствующем органе местного самоуправления.
Обязанность по регистрации целиком ложится на работодателя. Необходимость ее проведения вызвана тем, что наличие трудовых отношений подтверждается в данном случае лишь трудовым договором.
Оформляя трудовой договор, работодатель - физическое лицо и работник включают в него все условия, существенные для них.
Прежде чем допустить работника к выполнению им трудовых обязанностей, необходимо четко регламентировать в трудовом договоре информацию о месте работы; дату начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретную трудовую функцию; права и обязанности работника и работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях; режим труда и отдыха; условия оплаты труда; виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Следовательно, одной из важных обязанностей работодателя - физического лица является заключение трудового договора с работником.
Условия такого договора должны:
1) соответствовать требованиям, предъявленным к трудовым договорам Трудовым кодексом РФ;
2) могут быть изменены только в соответствии со ст. 306 ТК РФ;
3) могут улучшать, но не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством.
Некоторые работодатели сознательно не заключают трудовых договоров со своими работниками, в частности, чтобы не платить налоги, а также, чтобы избавить себя от обязательств перед работником при его увольнении.
Однако все не так просто. Даже если между работником и работодателем не был заключен трудовой договор, но работник был допущен к выполнению работы с согласия работодателя, то трудовой договор считается вступившим в силу и работодатель должен выплачивать работнику зарплату, предоставлять отпуск, иные гарантии, предусмотренные ТК РФ.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ в своем Определении регламентировала, что фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Так, гражданин обратился в суд с иском к организации о внесении в трудовую книжку записей о приеме на работу в качестве главного специалиста, об увольнении по сокращению штатов, о взыскании заработной платы и двухмесячного выходного пособия по сокращению штата. Суд в иске отказал, исходя из того, что факт заключения трудового соглашения между истцом и ответчиком в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила протест прокурора, поданного по данному делу, указав, что трудовой договор считается заключенным, если выполнение работы без издания приказа поручено должностным лицом, обладающим правом приема на работу, либо когда работа выполнялась с его ведома.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Из указанного дела усматривается, что истец был фактически допущен к работе и выполнял поручение вице-президента организации, причем за месяц его работы он получил вознаграждение.
Кроме того, в обязанность работодателя входит регистрация трудового договора в отделении Фонда социального страхования РФ по месту своего жительства с целью страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме регистрации трудового договора в соответствующем отделении Пенсионного фонда работодатель должен уплачивать за своих сотрудников взносы, обеспечивающие назначение пенсии и включение времени работы у физического лица в трудовой стаж для получения в будущем права на пенсию. Работодатели - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны платить взносы и в Фонд обязательного медицинского страхования РФ.
Обязанность работодателя уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи является не менее важной. Также в обязанности работодателя - физического лица входит оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, определяется Инструкцией, разработанной в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования. Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства.
Территориальный орган в течение 3 недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю и застрахованному лицу.
При необходимости территориальный орган в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Следует отметить, что юристы-практики выделяют три основные группы граждан, имеющих официальный статус работодателя:
1) лица, привлекающие работников по договорам для обслуживания своего личного потребительского хозяйства, своего быта. Речь здесь идет о помощи в уходе за несовершеннолетними детьми или больными членами семьи, об оказании технической помощи в литературной и иной творческой деятельности, т. е. работа на дому;
2) лица, занятые предпринимательской деятельностью;
3) главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Что касается первой группы лиц, то относительно труда надомников ТК РФ определяет в ст. 310, что на надомников распространяется действие трудового законодательства с особенностями, установленными ТК РФ.
Действительно, трудовой договор, заключенный с этой категорией работников, не совсем обычный, так как по правовой регламентации он более напоминает гражданско-правовой. К примеру, хотя бы потому, что в нем отсутствует свойственное трудовым правоотношениям условие о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Невозможно и определить, выполняет ли сотрудник свою работу лично либо прибегает к помощи посторонних.
В любом случае выполнять работу на дому работник может, если у него есть соответствующие бытовые условия, а также состояние здоровья.
Расторгнуть трудовой договор с надомным работником можно тоже несколько иначе, чем с любым другим сотрудником. Кроме общих оснований, предусмотренных законодательством, в индивидуальном договоре допустимо отражать и другие варианты. Сам термин "расторжение трудового договора" однозначно предполагает прекращение трудовых отношений по инициативе одной из сторон - работника или работодателя. Это значит, что в договоре могут быть указаны дополнительные условия его расторжения по инициативе работодателя, что весьма сомнительно, так как они ограничивают права и свободы работника. В то время как предоставление работнику дополнительных возможностей "распрощаться" с работодателем только делает его положение более благоприятным по сравнению с действующим законодательством.
Это что касается лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, т. е. не осуществляющих предпринимательскую деятельность. Относительно выступления предпринимателей в качестве работодателя законодательство предусматривает определенные правила.
Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первая, вторая и третья).
Регистрация лица в установленном законом порядке является обязательным элементом правового статуса предпринимателя. Осуществляется данная регистрация в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии со ст. 22.1 указанного Закона при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации; копия паспорта физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства; копия свидетельства о рождении физического лица; нотариально удостоверенное:
1) согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя;
2) либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя;
3) либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним), а также предоставляется документ об уплате государственной пошлины.
Третьим работодателем - физическим лицом согласно указанной ранее классификации является глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Положения о крестьянском (фермерском) хозяйстве содержатся как в Гражданском кодексе РФ, так и в Федеральном законе N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Помимо полномочий, таких как организация деятельности фермерского хозяйства, представление его интересов и совершение в его интересах сделок, глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение.
Трудовые отношения в хозяйстве регламентируются трудовым законодательством с учетом того обстоятельства, что глава хозяйства является работодателем - физическим лицом и согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ признается предпринимателем. Поэтому к указанным отношениям общие нормы ТК РФ применяются с учетом особенностей регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц.
Когда в качестве работодателя выступает не глава фермерского хозяйства, а само хозяйство, созданное в качестве юридического лица, указанные особенности регулирования труда не применяются, и организация трудовых отношений осуществляется по общим правилам ТК РФ.
Закон определяет, что фермерское хозяйство может быть создано одним человеком. Соответственно фермер самостоятельно решает вопросы, связанные с ведением хозяйства, в том числе и осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство лиц и их увольнение.
Кроме физических лиц работодателями могут быть и юридические лица.
Права и обязанности работодателя - юридического лица в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ст. 20 ТК РФ).
Для начала необходимо определить, какая организация является юридическим лицом, а какая - нет.
Согласно ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая:
1) имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
2) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;
3) может быть истцом и ответчиком в суде;
4) имеет самостоятельный баланс или смету.
Способность лица приобретать от своего имени права и обязанности является правоспособностью юридического лица и возникает с момента его государственной регистрации.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц, представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (ст. 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
