Главная » Недвижимость »
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Жизнь в долг – современная тенденция в развитии многих стран мира, позволяющая начать пользоваться желаемым благом, не ожидая, когда удастся скопить деньги для его покупки. В России эта тенденция в последнее время проявляется очень заметно. Однако заемщики не всегда правильно оценивают свои возможности по своевременному возврату занятых на время денег, чем ставят в сложную ситуацию своих кредиторов. Не имея возможности или желания заниматься возвращением долга, кредиторы нанимают для выполнения этой работы специализирующие на взыскании долгов организации – коллекторские агентства. Общение с сотрудниками коллекторских организаций приносит должникам много неприятностей. 26 июля 2019 г. в России начал действовать закон, запрещающий передавать коллекторам для взыскания долги граждан по плате за жилищно – коммунальные услуги. В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с названным законом.
Необходимость принятия закона
В области оплаты жилищно – коммунальных услуг сложилась непростая, неоднозначно оцениваемая ситуация.
Согласно последним данным, общая сумма долга перед организациями, предоставляющими жилищно – коммунальные услуги, составила 1,2 трлн. руб., в том числе задолженность населения – 750 млрд. руб. При этом долги продолжают увеличиваться.
По расчетам специалистов аудиторско – консалтинговой сети «Финэжкспертиза», за каждый день в прошлом году долги граждан РФ за ЖКУ увеличивались в среднем на 330 млн. рублей.
Организациям, работающим на рынке услуг ЖКХ, заниматься долгами часто некогда и не хочется. Поэтому они нанимают для истребования долгов коллекторов, уплачивая им за услуги определенный процент или фиксированную сумму.
Кого называют коллекторами? Это работники организаций, которые на профессиональной основе предоставляют услуги по взысканию задолженностей.
Для коллекторских агентств рынок просроченных задолженностей за жилищно – коммунальные услуги достаточно привлекателен.
Свою деятельность коллекторские организации могут осуществлять только при условии, что они входят в реестр Федеральной службы судебных приставов.
Некоторые эксперты считают, что проблема с задолженностью населения по оплате ЖКУ и переуступкой этих долгов коллекторам преувеличена.
Они ссылаются на данные прошлогоднего доклада Центра стратегических разработок, которые свидетельствуют, что даже в годы кризисов собираемость платежей за ЖКУ не была в РФ ниже 93 %. Проблемы реально существуют лишь в отдельных регионах – депрессивных районах на Дальнем Востоке и Северном Кавказе, где уровень собираемости платежей составляет от 70 до 90%.
Также эти эксперты приводят информацию Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств о том, что поставщики жилищно – коммунальных услуг отдают коллекторам не более 5% долгов населения.
Мнение экспертов о преувеличенности проблем с оплатой ЖКУ в России не отменяет актуальности этих проблем.
За свою работу коллекторы взимают плату в процентах от взысканного долга или в фиксированном размере. Поэтому обратившиеся к коллекторам МФО или управляющие компании получают обратно меньше денег, чем могли бы получить, взыскивая долг самостоятельно.
В процессе выполнения работы по взысканию долга коллекторы применяют свои методы – звонят, пишут письма, приходят домой к должнику, сообщают о долге родственникам и т.д. При этом они не должны выходить за рамки установленных ограничений. Однако случается, что коллекторы пользуются запрещенными способами – унижают, угрожают, звонят в ночное время и т.д.
Иметь дело с коллекторами никому не понравится. Но человек часто сам виноват в возникновении долга по кредитам и займам – купил дорогую не слишком нужную вещь, взял в долг больше, чем в состоянии отдать, не посмотрел на проценты и штрафы.
С долгами за услуги ЖКХ ситуация другая. Гражданин нередко допускает возникновение задолженности не по своей вине. Например, это может быть связано с ростом тарифов, на что гражданин повлиять не может. Из-за повышения тарифов может получиться, что на оплату услуг ЖКХ уйдет половина месячного дохода.
Задолженность по оплате услуг ЖКУ может возникать по иным уважительным причинам. Например, у пенсионера не хватило денег, чтобы заплатить за отопление или газ из-за того, что ему потребовалось купить много лекарств. Или матери – одиночке не поступили вовремя алименты, отцу в многодетной семье задержали заработную плату, человека уволили с работы и он не успел вновь трудоустроиться и т.п.
Основные положения закона от 26 июля 2019 года № 214-ФЗ
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Президент РФ подписал Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 214-ФЗ, в котором содержится прямой запрет передавать долги населения за услуги ЖКХ коллекторским организациям. Закон опубликован и вступил в действие.
Новым законом вносятся поправки в следующие нормативно – правовые акты:
- Жилищный кодекс РФ (статьи 155 и 162);
- ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (статья 1):
- ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Теперь организации, которые должны получать платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, не имеют права уступать свое требование по возврату долгов третьим лицам, в число которых входят также коллекторы.
Передать долги граждан за ЖКУ в соответствии с законом можно лишь другим компаниям, предоставляющим данные услуги. Это может произойти, например, если жильцы откажутся от услуг прежней управляющей компании и выберут другую.
В данном случае работавшая прежде компания может уступить долги жильцов новой компании.
При этом гражданин имеет право не погашать свой долг по ЖКУ до тех пор, пока не получит уведомление о переуступке долга.
Одной из целей принятия закона является избавление соседей по дому от бремени долгов жильцов, которые не вносят своевременно плату за жилищно – коммунальные услуги.
В соответствии с законом каждый собственник жилого помещения в многоквартирном доме не должен отвечать по обязательствам других собственников, возникающим из договора управления многоквартирным домом, включая обязанность своевременно оплачивать жилье и коммунальные услуги.
Если наложенный законом запрет на привлечение коллекторских организаций будет все же нарушен, то заключенные договора на коллекторские услуги будут считаться ничтожными.
Что изменится в 2020 году с введением закона
Неверно думать, что данный закон освобождает должников от необходимости оплатить счета.
У организаций, предоставляющих ЖКУ, есть много способов взыскать долг без помощи коллекторов. Они могут быть, в частности, следующими.
Получить судебный приказ. Данный документ можно получить без судебного заседания и пояснений должника. Организация, занимающаяся, например, водоснабжением, подает в суд документы с расчетом размера задолженности и через несколько дней получает судебный приказ, имеющий силу исполнительного листа, Его можно направить в банк, который спишет необходимую сумму со счета должника.
Можно обратиться к судебным приставам, которые имеют право запретить должнику выезд за рубеж, списать деньги со счета, направить исполнительный лист по месту работы должника. Для закрытия долга приставы могут арестовать имущество – автомобиль или бытовую технику. При этом должнику кроме возврата долга придется уплатить также исполнительный сбор.
Судебные приставы могут заблокировать счета должника.
Когда гражданин несвоевременно оплачивает ЖКУ, он может испортить свою кредитную историю. Если в течение 10 дней гражданин не исполнит решение суда, коммунальная организация вправе передать информацию о должнике в бюро кредитных историй. Записи о долгах за ЖКУ могут сохраняться в кредитной истории до десяти лет. А значит, на протяжении длительного времени гражданину грозят проблемы при оформлении займов в МФО, кредитов в банках, ссуд в ломбардах. Заемщикам с плохим рейтингом часто отказывают в выдаче средств или выдают их в небольшой сумме и под высокие проценты.
Организации, предоставляющие коммунальные услуги, имеют право ограничить доступ к ним должника – отключить в его квартире электричество, газ, воду, установить заглушку на канализацию.
После вступления в силу нового закона все долги, ранее переданные для взыскания коллекторам, должны быть возвращены организациям ЖКХ, которые должны будут самостоятельно продолжить работу с должниками.
Новый закон не запрещает коллекторскую деятельность в целом. Законно работающие организации, находящиеся в реестре ФССП, имеют право оказывать услуги банкам, МФО и физическим лицам, которым задолжали свыше 50 тыс. руб. Теперь они не имеют права взыскивать лишь долги по ЖКУ.
Если и после вступления в силу нового закона, коллекторы продолжают беспокоить по долгам за ЖКУ, необходимо жаловаться. За допущенное нарушение коллекторскую организацию могут исключить из реестра, после чего она не сможет продолжать работать даже с кредитными долгами.
К организациям, способным защитить граждан от коллекторов при возникновении задолженности по жилищно – коммунальным платежам, относятся:
- прокуратура;
- полиция;
- органы Роспотребнадзора;
- служба судебных приставов.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
