Договор социального найма жилого помещения — что это такое? Это разновидность сделки аренды недвижимости, отличительная особенность которой состоит в объекте и субъектном составе. В 2020 году - это аренда, найм жилья у государства.
Договор социального найма это взаимный, возмездный, заключаемый всегда только в определенной форме договор, обладающий значительными отличиями от договора обычной аренды (коммерческого найма).
Договор заключается двумя сторонами — Наймодателем и Нанимателем. Возмездность означает, что наниматель обязан своевременно вносить плату за само помещение и за коммунальные услуги. Обязательность применения письменной формы (в виде типового договора) влечет недействительность всех сделок, заключенных в иной форме.
Основные отличительные черты данного договора:
1. Единственным существенным условием (то есть таким, которое сторонам необходимо согласовать в обязательном порядке, иначе договор не будет считаться заключенным) является его предмет. Таковым может быть только изолированное, отдельное помещение, пригодное для постоянного проживания в нем (это не только квартиры и дома, но и их части). В договоре должны быть приведены все характеристики жилья в целях его идентификации.
2. Форма договора законодателем предусмотрена только письменная.
3. Основание для заключения — решение о предоставлении помещения органами власти.
4. Жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в нем.
5. Данный объект может быть приватизирован на основании ст. 2 Закона РФ №1541-1. Гражданин может воспользоваться своим правом на приватизацию только один раз в течение всей жизни.
6. Договор может быть расторгнут только по согласованию сторон или в связи с неисполнением предусмотренных в нем условий. Например, в случае переезда нанимателя или неуплаты им коммунальных платежей.
7. Допускается обмен жилыми помещениями по социальному найму.
8. Особым статусом обладают члены семьи нанимателя, они имеют равные права с ним, несут обязанности и солидарно отвечают по обязательствам, должны быть указаны в тексте договора. Даже если они утрачивают статус члена семьи (к примеру, муж и жена разводятся), их дальнейшее проживание в таком жилом помещении остается в рамках закона.
Таким образом, у нанимателя жилья по социальному найму прав больше, чем при коммерческом найме, но меньше, чем у собственника. Это некий промежуточный вариант, предусмотренный государством в качестве меры социальной поддержки для определенных категорий граждан.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется при соблюдении следующих условий:
• получение гражданином соответствующего статуса (малоимущий, нуждающийся в жилом помещении);
• постановка такого гражданина на учет на основании его заявления;
• соблюдение установленного порядка очередности. Вне очереди, согласно ст. 57 ЖК РФ, предоставляются объекты следующим категориям заявителей: больным тяжелыми хроническими заболеваниями в тяжелых формах, обладателям непригодных для проживания квартир/домов, не подлежащих ремонту или реконструкции;
• наличие подходящих помещений в жилищном фонде социального использования муниципалитета, субъекта РФ или РФ.
Изменение договора, согласно ст. 82 ЖК РФ, допустимо в следующих случаях:
1. При объединении граждан, проживающих в помещении по разным договорам соцнайма в одну семью возможно заключение одного договора с одним квартиросъемщиком (нанимателем по терминологии действующего кодекса) в отношении всего помещения.
2. Наниматель с согласия всех остальных членов семьи может быть заменен на другого нанимателя из их числа, например, в случае смерти гражданина, но только при наличии у претендента в наниматели дееспособности.
Расторжение договора социального найма допускается в любое время, но только при наличии согласия обеих сторон (и согласия членов семьи, в том числе). Расторжение по инициативе наймодателя (государства) возможно только в судебном порядке и при наличии серьезных оснований (неоплате, нецелевом использовании, разрушении/повреждении жилья и пр.).
Прекращение договора возможно при утрате объекта и в случае смерти квартиросъемщика, проживающего одиноко.