Как бизнесу правильно нанимать иностранцев в 2024 г.

Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором

Прием на работу иностранных граждан сопряжен для работодателей с рядом трудностей и финансовых издержек.

В 2024 г. следует учесть некоторые происшедшие изменения.

 В этой статье мы рассказываем, как и в каком порядке сотрудничать с иностранными работниками в 2024 году.

Основные положения

Работодателями для иностранцев могут быть юридические лица или их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели (как россияне, так и иностранные граждане с регистрацией визические лица с российским гражданством. С 1 января 2024 г. вступил в действие ряд изменений в сфере работы предпринимателей с иностранными сотрудниками. В частности, отменена обязанность работодателей обеспечивать временно пребывающих иностранцев полисами добровольного медицинского страхования либо договорами на платное медицинское обслуживание. Данные гарантии остались только для высококвалифицированных специалистов – иностранцев.

Прежде чем оформить трудовой договор работодателю нужно выяснить три момента: необходимо ли разрешение для найма иностранца, какие документы требуется получить от кандидата, какие ограничения связаны с наймом данного мигранта. Ответы на данные вопросы различаются в зависимости от правового статуса мигранта.

Для определения этого служат документы, на основании которых иностранец находится в России и ведет трудовую деятельность. Могут быть следующие варианты:

- временно пребывающие безвизовые мигранты Примеры стран: Узбекистан, Украина, Азербайджан; - временно пребывающие визовые мигранты Примеры стран: Великобритания, Кения, Канада;

- граждане ЕАЭС Перечень стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия;

- временно проживающие мигранты;

- постоянно проживающие мигранты;

- беженцы;

- участники госпрограммы по переселению соотечественников.

Прием иностранных граждан на работу в 2024 г. состоит из следующих этапов, некоторые из которых в конкретных случаях могут не потребоваться:

1. Получить разрешение для найма мигрантов Если будут наниматься визовые иностранцы, необходимо встать на учет в МВД, получить разрешение и квоту.
2. Выяснить статус иностранца - гражданином какой страны он является, по каким документам проживает в России, на основании каких документов собирается вести трудовую деятельность. Надо посмотреть, какие условия и ограничения действуют в отношении данного физического лица с учетом его статуса.
3. Проверить подлинность и сроки действия документов; подлинность и срок действия патента можно проверить на сайте МВД.
4. Принять документы для трудоустройства
5. Проверить кандидата на работу Провести собеседование. При необходимости направить его на медицинский осмотр, если данное требование обусловлено характером работы или условиями на рабочем месте.
6. Оформить трудовой договор и другие документы о приеме на работу с учетом следующих требований: на дату составления документа мигрант должен достичь совершеннолетия, текст договора приводится на русском языке, в заключительных положениях информация о работнике дополняется реквизитами миграционных и разрешительных документов, а также патента. Контракт может быть срочным или бессрочным. Миграционные документы имеют ограниченный срок действия. Но это не препятствует подписанию бессрочного договора. Необходимо расторгнуть трудовой договор, как только истечет срок действия патента или разрешения на работу. Оформить приказ о приеме на работу по стандартным правилам и завести личную карточку на принятого сотрудника.
7. Зарегистрировать мигранта по месту жительства Если у иностранца нет прописки, но он трудоустроен, необходимо уведомить МВД о регистрации мигранта по месту жительства на территории предприятия.
8. Сдать в МВД уведомление о заключении трудового договора. Для отправки уведомления о заключении трудового договора работодателю даны три рабочих дня.

Самое читаемое за неделю
Введение ковидных паспортов в 2021 году
Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
Доллар по 100 рублей в 2021 году
Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
35 банков обанкротятся в 2021 году

Граждане Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии, стран, которые входят в договор ЕАЭС, устраиваются к российским работодателям в упрощенном порядке: не требуется разрешение на работу или патент, не нужно получение квоты, налоговые платежи отчисляются так же, как с заработной платы российских граждан, при условии, что мигрант до конца года получил статус российского налогового резидента. После оформления трудоустройства работодатель должен сдать в МВД уведомление о заключении трудового договора. Срок сдачи – три рабочих дня.

Наибольшие трудности возникают у работодателей, трудоустраивающих иностранных сотрудников, пребывающих в страну в порядке, требующем получения визы.

К самым затратным относится привлечение к работе высококвалифицированных иностранных специалистов.

О новом порядке трудоустройства мигрантов

Минтруд подготовил предложение о новом порядке трудоустройства мигрантов.

Согласно ему в России создадут публично-правовую компанию, которая будет заниматься целевым организованным набором иностранных граждан для работы в РФ. А работодатели, которые хотят нанять иностранных работников, и иностранные граждане, желающие работать в РФ, должны стать участниками целевого организованного набора.

Работодатели-участники целевого организованного набора будут иметь право нанимать для работы иностранных граждан, участвующих в таком централизованном целевом наборе, при условии выдачи им разрешения на работу.

Эти разрешения будут выдавать иностранным гражданам исключительно для трудоустройства у конкретного работодателя на срок действия трудового договора, но не более чем на два года.

Чтобы выдавать разрешения на работу иностранному гражданину работодатель должен будет представить территориальный орган МВД пакет документов, включающий:

копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

копию полиса добровольного медицинского страхования для оказания иностранному гражданину неотложной первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи;

письменное обязательство оплатить (возместить) расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением иностранного гражданина;

гарантии работодателя по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу будет выдаваться по предъявлению работодателем документа, подтверждающего факт внесения за иностранного гражданина фиксированного авансового платежа по НДФЛ.

Минтруд также подготовил поправки в статью 227.1 НК РФ, которые определяют порядок уплаты фиксированных авансовых платежей по НДФЛ за период действия разрешения на работу. Это платеж составит 1 200 рублей в месяц (с учетом региональных особенностей), т. е. будет иметь тот же размер, что и для патента на работу.

Трудоустройство и сотрудничество с отдельными категориями иностранных работников

Для трудоустройства жителей новых субъектов РФ, а также граждан Украины предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства в России. Лица, бывшие прежде гражданами ДНР и ЛНР, и граждане Украины имеют право трудиться в РФ без разрешения на работу и патента, а также без учета требований к заявленной цели визита в РФ.

Работать в РФ они могут только после проведения территориальным органом МВД дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также после прохождения медицинского освидетельствования. Работодатели вправе заключать с данными работниками трудовые договоры при условии предъявления такими работниками документа, подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования. О трудоустройстве таких работников нужно сообщать в миграционное ведомство.

С 1 марта 2024 г. действуют новые требования к выплатам иностранным высококвалифицированным специалистам.

Высококвалифицированным специалистом считается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности.

Величина выплат иностранному высококвалифицированному специалисту с 1 марта 2024 г. должна составлять не менее 750 000 рублей за один квартал. То есть заработная плата такого работника должна быть не менее 250 000 рублей в месяц.

Одновременно продолжают действовать исключения, установленные для отдельных категорий работников. В частности, для научных работников и преподавателей эта сумма составляет 83 500 рублей за месяц, для работников технико-внедренческой особой экономической зоны – 58 500 рублей. 

Чтобы взять на работу иностранца-высококвалифицированного специалиста, работодателям не надо оформлять разрешение на привлечение к работе иностранных работников, а также квоту на таких работников. Трудоустройство таких специалистов начинается с оформления трудового договора. При этом работодатель в обязательном порядке должен указать в таком договоре заработную плату ВКС не ниже установленного законодательством уровня.

83 500 рублей в месяц для научных сотрудников и преподавателей, а также для ВКС, привлеченных к трудовой деятельности организациями, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и Севастополя;

58 000 рублей в месяц для ВКС, привлекаемых к трудовой деятельности резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны;

1 млн рублей за один год для специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера.

После оформления такого договора работодателю в течение 3 рабочих дней нужно направить в региональное управление МВД по вопросам миграции уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником.

Одновременно работодатель должен направить в региональное управление МВД ходатайство о привлечении ВКС к работе по форме, утв. приказом МВД от 06.10.2023 №751. К ходатайству нужно приложить трудовой договор с ВКС, а также обязательство работодателя оплатить бюджетные расходы, связанные с возможным административным выдворением или депортацией привлекаемого к работе ВКС.

МВД рассматривает ходатайство о привлечении ВКС не более 14 рабочих дней, а затем выдает разрешение на работу ВКС. Данное разрешение будет действовать в течение всего срока действия трудового договора, заключенного с ВКС, но каждые 3 года действие разрешения необходимо продлевать.

Тест "На сколько вы активны" Тест "Подходит ли Вам ваше место работы" Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни" Тест "Есть ли у вас задатки лидера" Тест "Способны ли Вы решать проблемы"

Тест "Для начинающего миллионера" Тест который вас удивит Семейный тест "Какие вы родители" Тест "Определяем свой творческий потенциал" Психологический тест "Вы терпеливый человек?"

Как трудоустроить иностранца с патентом

Для заключения трудового договора с иностранцем, прибывшим в Россию в порядке, не требующем оформления визы, работодателю не надо оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Получать квоту на привлечение иностранной рабочей силы также не требуется. Самому иностранцу в этом случае нужен патент на работу, выдаваемый миграционным ведомством по заявлению. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего уплату иностранцем НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Перед заключением трудового договора работодателю следует убедиться в действительности предоставленного иностранцем патента. Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца, но общая продолжительность действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Также работодателю необходимо проверить, на территории какого конкретного субъекта РФ действует выданный иностранцу патент.

Кроме патента для заключения договора с «безвизовым» иностранцем работодателю необходим паспорт иностранного гражданина, его миграционная карта, документы об образовании, ИНН и СНИЛС (оформляет сам работодатель), а также полис медицинского страхования.

В течение 3 рабочих дней после заключения договора с иностранцем работодатель обязан сообщить о трудоустройстве иностранного гражданина региональному управлению МВД по вопросам миграции. Сам иностранный работник также должен уведомить миграционное ведомство о своем трудоустройстве в течение двух месяцев со дня выдачи ему патента.

Как трудоустроить визовых мигрантов

Наибольшие трудности у работодателей возникают при найме иностранцев, въезжающих в Россию на основании визы. Сначала работодателю необходимо получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы в рамках общей квоты на 2024 год. Для этого работодателю следует направить в региональный департамент по труду и занятости заявку о потребности в иностранных работниках.

После этого работодателю надо получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Для этого в территориальное управление по вопросам миграции МВД России следует направить заявление и уплатить госпошлину.

 В 2024 году величина госпошлины за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников - 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.

Еще в УВМ МВД России требуется направить заявление об оформлении разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина. Данное заявление подают по форме, утв. приказом МВД от 30.07.2020 №533. За оформление такого разрешения госпошлина составляет 3500 рублей за каждого работника.

Если «визовый» иностранец намеревается проживать на территории работодателя, работодатель должен поставить его на первичный миграционный учет. Для этого в территориальное УВМ МВД России следует направить уведомление о прибытии иностранного гражданина по форме, утв. приказом МВД России от 10.12.2020 №856. После постановки иностранного работника на миграционный учет с ним может быть заключен трудовой договор.

В течение 3 рабочих дней после заключения трудового договора работодатель должен уведомить о трудоустройстве иностранца территориальное УВМ МВД России. 

Чтобы легально оформить безвизовых иностранцев работодателю надо знать, какие документы должны быть у его потенциального сотрудника:

миграционная карта с указанием рабочей цели въезда. При этом должна быть указана только одна цель.

полис ДМС.

Что еще важно знать

Легальная работа иностранного сотрудника в компании требует оформления в течение первого месяца со дня въезда патента. Это должен сделать сам иностранный сотрудник, обратившись в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Лишь при наличии патента можно оформлять иностранца в штат. Важно помнить, что в трудовом договоре должна быть указана именно та профессия, которая прописана в патенте иностранца, а место работы должно совпадать с территорией действия патента.

Кроме основных миграционных документов у мигранта должны быть ИНН и СНИЛС (при отсутствии этих документов их оформлением занимается работодатель). В зависимости от рода деятельности сотрудника, ему могут понадобиться также:

медицинская книжка;

водительское удостоверение российского образца;

документы о квалификации или образовании сотрудника.

Всем работодателям, оформляющим в компанию иностранцев, предварительно необходимо пройти аккредитацию, т. е. передать данные о своей компании в ГУ МВД по вопросам миграции.

В 2024 и 2025 годах остались без изменения действующие квоты на привлечение иностранных работников, установленные постановлением правительства РФ. Эти квоты различаются по отраслям:

В строительстве допустимая доля иностранных работников составляет до 80% от общей численности сотрудников.

В ЖКХ до 70% работников могут быть иностранцами.

В розничной торговле алкоголем и табаком - до 15% от общей численности работников.

В розничной торговле лекарственными средствами привлекать иностранных работников запрещено.

В 2025 году правительство намеревается ввести дополнительные меры контроля за соблюдением квот, что потребует от работодателей более тщательного мониторинга и учета численности иностранных сотрудников.

Правила приема иностранцев в российские компании изменяются также в связи с общим законом «Об условиях въезда и выезда иностранных граждан».

В соответствии с ним привлекать иностранцев к работе можно будет на свободные рабочие места и вакантные должности, которые размещены в электронном реестре работодателей иностранных граждан.

Также доступ к этим вакансиям будут иметь службы занятости, чтобы они имели возможность предлагать эти должности россиянам. Поскольку Правительство РФ заинтересовано в том, чтобы в первую очередь работу получили граждане России.

По новым правилам привлекать на работу иностранцев будет запрещено:

за пределами регионов, где иностранцу разрешено работать в соответствии с его учетной записью в реестре иностранных работников. При этом субъектов, где разрешена работа, может быть несколько;

по профессии, которая не указана в учетной записи в электронном реестре работодателей.

Эти требования не распространяются на постоянно проживающих иностранцев.

Таким образом, привлекать к работе иностранцев смогут только компании из реестра работодателей по профессиям, которые указаны в учетной записи компании, и только иностранца, который находится в реестре иностранных работников.

Кроме реестра иностранных работников и реестра работодателей будет еще реестр тех, кому запрещено работать с иностранцами - "Реестр недобросовестных работодателей мигрантов".

Работодатели, находящиеся в этом реестре, утрачивают право привлекать иностранных работников. Работодатель может попасть в данный реестр, если он:

нарушал требования охраны труда, не выплачивал работникам заработную плату;

оформлял фиктивный миграционный учет;

предоставлял для трудоустройства иностранцев поддельные документы;

способствовал организации незаконной миграции - например, привлекал к работе нелегалов и т.д.

Адрес, по которому иностранец будет зарегистрирован, указывается в бланке-уведомлении о постановке на миграционный учет. Он заносится в базу МВД, а у иностранца остается отрывная часть бланка, в котором будет указан именно этот адрес. Этот документ иностранец должен всегда иметь при себе, так как его наличие в любой могут проверить сотрудники полиции.

Чтобы работодатель мог поставить иностранца на учет по месту пребывания в жилом помещении, нужно чтобы выполнялось одно из следующих условий:

помещение находится в собственности у работодателя;

работодатель заключил договор аренды с собственником квартиры.

Если договора аренды нет, а помещение находится в собственности, например, гражданина России, то принимающей стороной по закону будет именно собственник помещения. И именно он должен выполнять ее обязанности.

В некоторых случаях работодатели предоставляют иностранцу нежилые помещения. Иногда у таких помещений нет своего адреса. В этом случае иностранец может быть зарегистрирован по адресу организации.

При этом должны выполняться следующие условия одновременно:

иностранец является работником либо исполнителем услуг для организации;

иностранец действительно проживает по адресу работодателя, либо в помещениях без адреса. Например, в хозяйственных помещениях или во временных зданиях.

Работодатель нарушит закон, если при проверке окажется, что иностранец живет, например, в жилом помещении у физического лица, а организация поставит иностранца на миграционный учет по своему адресу.

Снятие с миграционного учета

Снятие с миграционного учета иностранных граждан может быть как правом, так и обязанностью, для различных категорий принимающих сторон.

Кто обязан снимать с учета:

Работодатели, у которых иностранцы трудятся вахтовым методом. Сделать это нужно в течение 7 рабочих дней после убытия иностранца.

Для всех остальных физических или юридических лиц этот процесс является правом, но не обязанностью. Однако эксперты рекомендуют подавать уведомление об убытии всем категориям.

Чтобы снять иностранца с учета, необходимо заполнить уведомление по утвержденной форме от 14 сентября 2020 г.

Заполненное и распечатанное уведомление можно подать в МВД следующими способами:

почтовым отправлением;

через Госуслуги;

лично инспектору в отделение МВД.

Организацию, которая прекратила взаимоотношения с иностранцем, но не подала уведомление об убытии, могут обвинить в фиктивной или массовой постановке на миграционный учет.

Такие правонарушения влекут за собой не только административную ответственность в виде штрафа, но и уголовную - например, лишение свободы до 3-х лет.

Частая ошибка компаний - не подавать уведомление о прекращении договора ГПХ. За это также установлены штрафы в отношении как физических лиц, так и компаний, в том числе ИП.

По работающим в компании высококвалифицированным специалистам (ВКС) необходимо кроме уведомлений о заключении и расторжении договора подавать уведомления о выплате вознаграждения/заработной платы. Делать это следует ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня следующего месяца после отчетного.

С 7 января 2024 года мигранты обязаны подавать уведомление в МВД об осуществлении трудовой деятельности в течение двух месяцев с даты выдачи патента (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Это новая обязанность, и, видимо, кадровикам придется помогать таким работникам с заполнением документа.

Е. Г. Павлова

Назад | | Вверх