Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Внеплановые проверки малого бизнеса в 2026 году будут проводить, но с ограничениями. Это вытекает из моратория на плановые неналоговые проверки бизнеса, который продлён до 1 января 2030 года. Однако внеплановые проверки могут быть назначены, если у надзорных органов возникнут основания полагать, что деятельность компании угрожает существенным интересам государства или общества.
Рассмотрим наиболее важные для предпринимателей моменты, связанные с проверками.
Мораторий на проверки бизнеса
Мораторий на плановые неналоговые проверки бизнеса действует до конца 2029 года. Это решение распространяется почти на все проверки, например Роспотребнадзора, трудовой инспекции и МЧС. Внеплановые проверки проводятся с ограничениями по согласованию с прокуратурой.
Мораторий касается любого бизнеса, независимо от его величины. Если к предпринимателю пришла проверка, он вправе обратиться в прокуратуру. Внеплановые проверки до конца 2025 года можно проводить только в случаях, которые перечислены в законе. Случаи внеплановых проверок указаны в ч. 1 ст. 66 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В частности, компанию или ИП могут проверить, если: на нее жалуются в прокуратуру или стало известно, что компания или ИП не уведомили профильный орган о начале деятельности, хотя должны были.
Плановые проверки бизнеса проводят по графику, который каждое ведомство утверждает на год вперед. Контролирующие органы предупреждают компании и предпринимателей о проведении проверки минимум за 24 часа до ее начала. Узнать о предстоящих проверках можно на сайтах ведомств и Генпрокуратуры.
Внеплановые проверки могут провести только по согласованию с прокуратурой в следующих случаях: у контрольного ведомства имеется информация о том, что охраняемым законом ценностям грозит ущерб или вред; закончился срок, отведенный бизнесу на исполнение ранее выписанных предписаний; компания или ИП уклонялись от проведения профилактического визита. Без согласования внеплановую проверку могут назначить: по поручению президента, правительства или по требованию прокурора; если стало известно, что бизнес в нарушение закона не уведомил о начале деятельности; если компания или ИП не передавали в систему «Честный знак» сведения для регистрации в ней; если компания или ИП хочет получить или возобновить лицензию.
В 2025 году не действует мораторий на внеплановые проверки контрольно-кассовой техники, ККТ. Налоговая может организовать проверку, например, если бизнес нарушил закон или на него пожаловались покупатели. Виды проверок ККТ и правила их проведения отражены в письме ФНС от 11.04.2024 № Д-5-20/55@ Под внеплановую проверку ККТ не подпадают аккредитованные ИТ-компании и мобилизованные ИП и руководители компаний. Также налоговая может провести выездное обследование, если заметит нарушение — сделает контрольную закупку, по итогам которой может оштрафовать.
Профилактический визит
Вместо полноценной проверки в компанию могут прийти с профилактическим визитом. В результате его инспектор лишь рекомендует, как устранить нарушения. Протокол о нарушениях или штрафы не выписываются.
Информация о профилактическом визите содержится в ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Профессиональный визит может быть обязательным и необязательным. С обязательным визитом могут прийти, например, к бизнесу, который только открылся и уведомил профильный орган о начале деятельности. Или если компания или ИП в конкретной сфере надзора относятся к объектам чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Роспотребнадзор относит объекты к категориям риска на основании сопоставления характеристики бизнеса с критериями риска. Узнать свою категорию можно из единого реестра контрольных, надзорных мероприятий или на портале госуслуг. Если компании или ИП категорию не присвоили, она считается низкой. Порядок отнесения компаний и ИП к категориям риска изложен в ст. 24 закона от 31.07.2020 №nbsp;248-ФЗ.
О визите предупреждают минимум за пять дней до даты проведения. Но если он не относится к обязательным, от визита можно отказаться. Об этом необходимо уведомить надзорный орган минимум за три рабочих дня до даты визита. Максимальный срок профилактического визита — 10 дней.
После профилактического визита к бизнесу могут прийти и с проверкой в случае, если инспектор решит, что она нужна.
Инициатором необязательного визита может стать сам бизнес: направить запрос в соответствующее ведомство и попросить инспектора прийти для консультации. Это нужно, если компания или ИП хочет проверить, все ли они делают по закону, или заранее устранить нарушения перед плановой проверкой. Такой визит можно провести удаленно по видеосвязи.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Как узнать о проверке
Узнать, включен ли бизнес в план проверок, можно на сайте Генпрокуратуры. Для этого нужно ввести наименование организации или Ф. И. О. ИП, ИНН, ОГРН/ОГРНИП.
Также бизнес может узнать о проверках на сайтах надзорных ведомств. Компании и ИП из реестра МСП могут узнать о проверках на сайте госуслуг и на Цифровой платформе МСП.РФ. Для этого в личном кабинете бизнеса на Госуслугах нужно нажать кнопку «Контроль и надзор». В разделе собрана информация о прошедших и предстоящих проверках, профилактических визитах и других контрольных и надзорных мероприятиях. Пользователи личного кабинета на МСП.РФ могут подключить уведомления о предстоящих проверках или внесенных изменениях, например при переносе сроков мероприятий, отмене или их завершении. Они будут приходить в раздел личного кабинета «Уведомления от органов государственной власти». Чтобы подключить услугу, нужно предоставить соответствующее согласие на Госуслугах.
Что делать, если инспектор нарушил мораторий
Компании и ИП могут подать жалобу на действия сотрудников госорганов, которые нарушают мораторий на проверки. Пожаловаться можно через Госуслуги. Подать жалобу на Госуслугах. Для этого надо перейти с главной страницы портала в раздел «Жалоба на решения контрольных органов» → подраздел «Жалоба на нарушение моратория на проверки» и нажать «Сообщить о нарушении моратория». В онлайн-форме нужно указать номер проверки — только назначенной или уже состоявшейся.
Жалобу рассмотрит Минэкономразвития. Срок — один рабочий день. Если окажется, что назначение проверки нарушает «проверочный» мораторий, Минэкономразвития ее отменит. Если проверку уже провели, аннулируют ее результат.
Индикаторы для внеплановых трудовых проверок в 2026 году
В 2026 году перечень показателей, на основании которых трудовая инспекция принимает решение о проведении внеплановой проверки, не изменится. Индикаторы риска, которые указывают на возможное нарушение трудового законодательства, утверждены приказом Минтруда России от 30.11.2021 № 838н. С 2025 года: добавили еще два индикатора: для проверки сотрудничества с самозанятыми и выявления уровня зарплаты в медицинских организациях (приказ Минтруда от 28 ноября 2024 г. № 640н); ужесточили критерии оценки рисков, существенно понизив порог допустимого числа травм (приказ Минтруда от 29 января 2025 года № 35н). Для назначения внеплановой трудовой проверки достаточно, чтобы у компании выявлялся один из индикаторов. Если их будет несколько, следует готовится к встрече с проверяющими или ГИТ.
Всего существует 9 индикаторов риска возможных нарушений трудовых прав работников: банкротство, подозрительная спецоценка условий труда, давно не проводилась СОУТ, увеличение числа случаев производственного травматизма, заработная плата ниже МРОТ, сокращение ФОТ, убыток за рубежом, низкая заработная плата врачей. По ним можно самостоятельно оценить свои риски и точно понять, стоит ли ждать трудовых инспекторов.
Генпрокуратура РФ работает над снижением административной нагрузки на бизнес.
Она отклонила более двух третей проверок, запланированных надзорными органами на 2026 год. Несмотря на то, что количество заявок от контролирующих органов на включение в планы проведения плановых проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год выросло на треть по сравнению с текущим годом, большинство из них надзорным ведомством сочтены необоснованными или нарушающими действующее законодательство. Так, по итогам рассмотрения соответствующих проектов планов, сформированных Минюстом, МВД России, Росздравнадзором, Ростехнадзором, ФАС России, а также Роспатентом и ГК «Росатом», исключена почти треть проверок. Кроме того, прокурорами отклонено большинство предложений Роспотребнадзора, МЧС России и Ростехнадзора. Причины отклонений разные. Например, контролеры планировали применение неактуальных списков вопросов для проверки, оценку соблюдения утратившего силу законодательства, не подлежащих применению нормативных правовых актов, а также планировалось проведение выездных проверок там, где по закону предусмотрены только профилактические визиты.
Практические советы руководителям
Когда речь идет о внеплановом контроле, бизнесу не стоит ориентироваться на свою риск-группу. Важнее постоянно поддерживать высокий уровень внутреннего аудита, чтобы исключить ситуации, которые могут спровоцировать внезапную проверку.
Грамотная подготовка к проверке позволяет не только избежать штрафов, но и выстроить продуктивные отношения с проверяющими.
Вот что эксперты советуют делать руководителям.
Узнайте категорию риска.
Изучите сайты Роструда, Роспотребнадзора, МЧС или направьте официальный запрос в надзорные органы. Это поможет понять, ждать ли прихода проверяющего.
Регулярно проверяйте реестр контрольных мероприятий на сайте Генпрокуратуры. Внесите в обязанности ответственного сотрудника (юриста, руководителя отдела кадров) еженедельный контроль реестра по ИНН вашей компании. Это даст возможность заранее узнать о любых запланированных мероприятиях.
Настройте получение уведомлений от контролирующих органов в личном кабинете юрлица на Госуслугах.
Отнеситесь серьезно к профилактике. Прохождение добровольной сертификации, внедрение системы внутреннего контроля, отсутствие задолженностей и нарушений формируют образ добросовестного предпринимателя и снижают категории риска.
Не уклоняйтесь от взаимодействия с госорганами.
Не забывайте, что инспектор такой же человек, как и вы.
Поймите, что для добросовестного бизнеса главными инструментами теперь являются профилактика и предупреждение.
У одной смазливой девушки есть муж и любовник, оба богатые люди. Для неё они денег не жалеют и осыпают её дорогими подарками. А вот денег на карманные расходы не дают. Но вот у девушки после каждого презента появляются и деньги и подарки. Что для этого она делает?
У одной смазливой девушки есть муж и любовник, оба богатые люди. Для неё они денег не жалеют и осыпают её дорогими подарками. А вот денег на карманные расходы не дают. Но вот у девушки после каждого презента появляются и деньги и подарки. Что для этого она делает?
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
