Апелляционные суды представляют второй уровень (звено) в системе судов общей юрисдикции. Они предназначены реализовать конституционный принцип об обеспечении апелляционного обжалования решений суда. В системе судов общей юрисдикции действуют апелляционные суды как суды апелляционной инстанции по рассмотрению гражданских и уголовных, хозяйственных, административных дел, дел об административных правонарушениях.
Территориальная юрисдикция (судебный округ) апелляционных судов различных судебных подсистем отличается. В подсистеме общих судов название апелляционного суда и пределы судебного округа определены законом. Относительно хозяйственных и административных судов, то решение указанного вопроса отнесено к компетенции Президента.
Так, апелляционными судами по рассмотрению гражданских, уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях (общими судами) являются: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым.
Апелляционными судами по рассмотрению хозяйственных и административных дел соответственно апелляционные хозяйственные суды и апелляционные административные суды, которые образуются в апелляционных округах в соответствии с указом Президента.
Определение местонахождения апелляционного суда, пределов судебного округа, который должен охватывать несколько областей, должно исходить из количества дел, которые рассматривает суд, обеспечения территориальной доступности суда к населению, а также процессуальных полномочий суда. Так, в связи с необходимостью оптимизации сети хозяйственных судов во время судебной реформы. Президент ликвидировал такие апелляционные хозяйственные суды: Житомирский, Запорожский, Киевский межобластной и Луганский с одновременной передачей их юрисдикции другим хозяйственным апелляционным судам. Таким образом, звено апелляционных хозяйственных судов составляют: Днепропетровский, Донецкий, Киевский, Львовский, Одесский, Севастопольский и Харьковский апелляционные хозяйственные суды. В приложении к соответствующего Указа Президента определены территории, на которые распространяется территориальная юрисдикция соответствующих судов, то есть судебные округа.
В состав апелляционного суда входят судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее пяти лет, из числа которых назначаются председатель суда и его заместители. В апелляционном суде, количество судей в котором превышает тридцать пять, может быть назначено не более трех заместителей председателя суда. Они, как и председатели и заместители председателей местных судов, назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Высшим советом юстиции по представлению соответствующего совета судей. Эти должности нельзя занимать более двух сроков подряд.
Апелляционные суды внутренне структурированы. В отличие от местных судов, где внутренняя структурированность (специализация) зависит от возможностей каждого суда отдельно, структурированность апелляционных судов не только закреплена в законе, а им определен и порядок образования этих структур.
Для рассмотрения судебных дел в апелляционных судах образуются судебные палаты по рассмотрению отдельных категорий дел в пределах соответствующей судебной юрисдикции. Судебную палату возглавляет секретарь судебной палаты, который назначается из числа судей этого суда. Решение о создании судебной палаты, ее состав, а также о назначении секретаря судебной палаты принимаются собранием судей апелляционного суда по предложению председателя суда. Секретарь судебной палаты организует работу соответствующей палаты, контролирует осуществление анализа и обобщения судебной практики по делам, отнесенным к компетенции палаты, информирует собрание судей апелляционного суда о деятельности судебной палаты.
Закон не определяет перечень судебных палат, предоставляя право самим судам определять необходимость создания, количество и название судебных палат. Так, в составе общего апелляционного суда традиционно образуются палаты по гражданским и уголовным делам.
В апелляционных хозяйственных судах образуются судебные палаты по рассмотрению таких категорий дел:
а) с участием налоговых и других контролирующих органов;
б) банкротство;
в) по спорам, связанным с заключением, изменением, исполнением договоров.
Полномочия апелляционных судов делятся на судебные, аналитические и методические. К первым относится рассмотрение дел:
а) в апелляционном порядке;
б) в первой инстанции в случаях, предусмотренных процессуальным законом; ко второй группе полномочий относятся анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики; к третьей-оказание методической помощи местным судам в применении законодательства. Перечень полномочий апелляционных судов, закрепленный в ст. 27 Закона "О судоустройстве и статусе судей", не является исчерпывающим. Они могут осуществлять и другие полномочия, предусмотренные законом.
Основанием для рассмотрения дела в порядке апелляционного производства является апелляция, поданная на решение суда первой инстанции, которое не вступило в законную силу. Судебное решение в данном случае - это приговор, решение, постановление, определение суда первой инстанции. Пересмотр судебных решений в апелляционном порядке осуществляется коллегией в составе трех судей, один из которых является председательствующим. Решение или постановление апелляционного суда вступают в законную силу с момента их провозглашения.
Помимо выполнения полномочий суда апелляционной инстанции апелляционные суды могут выполнять также полномочия суда первой инстанции.
Так, согласно КАС Киевский апелляционный административный суд как суд первой инстанции рассматривает:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
а) обжалования решения, действия или бездеятельности ЦИК, члена избирательной комиссии (кроме установления ею результатов выборов или референдума);
б) обжалование действий кандидатов на пост Президента, их доверенных человек.
Апелляционный суд наряду с отправлением правосудия проводит также работу, направленную на анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики.
Такое обобщение является комплексным исследованием различных сторон деятельности суда, в котором выделяются следующие направления анализа:
а) статистические данные, характеризующие преступность и судимость, изучение сведений об условиях воспитания, образ жизни и личности осужденного, установление причин и условий, способствовавших совершению преступления;
б) дела, возвращенные на дополнительное расследование, и процессуальные основания этого решения; дела, решения по которым отменены вышестоящим судом, и процессуальные основания для этого;
в) эффективность организации работы в целом суда, судей и аппарата суда.
Результаты обобщения судебной практики направлены на разработку предложений по совершенствованию работы по рассмотрению судебных дел, правоприменительной деятельности судей данного суда и организации его работы.
Одним из направлений работы апелляционного суда является предоставление местным судам методическую помощь в применении законодательства. Реализация этих полномочий обусловлена несколькими факторами.
Во-первых, апелляционные суды пересматривают решения местных судов в апелляционном порядке, а затем обнаруживают судебные ошибки. Следовательно, разъяснения судей высшего суда для судей местных судов во время семинаров и конференций позволяют избежать допущения наиболее типичных ошибок во время рассмотрения дел по существу.
Во-вторых, в состав апелляционных судов входят более опытные и компетентные судьи, что позволяет им давать разъяснения действующего законодательства и порядка его применения. Такая форма взаимодействия также способствует согласованию подходов судей различных уровней в толковании и применении норм материального и процессуального права. Предоставление местным судам методической помощи должно происходить с соблюдением принципа независимости судей, что составляет недопустимости предоставления высшим судом указаний по конкретному делу.
Полномочия председателя апелляционного суда имеют ту же природу, что и председателя местного суда, однако их содержание обусловлен уровнем суда, который он возглавляет. Полномочия председателя апелляционного суда можно разделить на судейские, административные, организационные и представительские. По своему содержанию они тождественны полномочиям председателя местного суда.
Отличным является то, что председатель апелляционного суда не осуществляет формирование состава народных заседателей, поскольку они согласно процессуального закона привлекаются к рассмотрению дел только в местных судах.
Кроме того, он контролирует ведение и анализ судебной статистики, организует изучение и обобщение судебной практики, вытекающей из полномочий апелляционного суда. Заместители председателя апелляционного суда осуществляют административные полномочия, определенные председателем суда.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
