Минфин России разработал методику прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет РФ на текущий год, очередной финансовый год и плановый период (утв. приказом ФНС России № ММВ-7-1/558@).
В документе учтены изменения, внесенные рядом нормативно-правовых актов в налоговое и бюджетное законодательство, а также учтены предписания Счетной палаты в части уточнения формулировок при прогнозировании отдельных налогов.
Методикой устанавливается перечень методов, применяемых при расчете параметров доходов в консолидированный бюджет РФ.
Так, например, в него включены:
• прямой расчет – непосредственное использование прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей;
• усреднение – проводится на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за три года или за весь период поступления соответствующего вида доходов, если он не превышает три года;
• индексация – применяется индекс потребительских цен или другой коэффициент, характеризующий динамику прогнозируемого вида доходов;
• экстраполяция – проводится на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах, и другие.
Также в методике в 2020-2021 годах прописываются алгоритмы расчета прогнозов поступлений по видам налоговых и неналоговых доходов. По каждому виду налога приводится формула определения прогнозного поступления доходов поступлений, а также особенности расчета.
Так, например, прогнозный объем поступлений НДФЛ определяется как сумма прогнозных поступлений каждого вида налога – с доходов, выплачиваемых налоговым агентом, полученных ИП, нотариусами, адвокатами и другими частнопрактикующими лицами, с доходов, полученных от продажи имущества или выигрыша, с доходов иностранцев, работающих по патенту и с прибыли КИК.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
