Торговый сбор введен законом № 382-ФЗ «Об изменениях в НК РФ» и применяется в 2021 году. Он относится к категории налогов местного уровня. Поэтому основные его положения (круг плательщиков, перечень налогооблагаемых объектов, верхние пределы ставок, налоговый период, порядок расчета и срок уплаты) описаны в гл. 33 Налогового кодекса, а право установления конкретных правил применения возложено на те субъекты РФ, которые решат ввести у себя этот налог.
Введение торгового сбора в регионе осуществляется на основании местного законодательного акта, в котором допустимо прописать региональный порядок:
• отнесения к налогоплательщикам и разбивки их на группы;
• деления объектов по категориям;
• установления особенностей для обложения сбором отдельных видов деятельности;
• установления территориальных особенностей налогообложения;
• применения ставок, которые НК РФ допускает устанавливать равными нулю;
• сбора и предоставления в ИФНС той информации об объектах налогообложения, которую инспекция затем будет использовать для контроля подаваемых налогоплательщиками данных.
Торговый сбор начал применяться в единственном субъекте Российской Федерации — Москве — в соответствии с законом № 62 «О торговом сборе». В прочих субъектах РФ этот сбор по состоянию в 2021 году так и не введен.
В сравнении с текстом Налогового кодекса в законе города Москвы № 62 предусмотрен ряд льгот как по видам деятельности, так и по кругу налогоплательщиков. Изменения, внесенные в первоначальный текст этого документа законом «Об изменениях в законах Москвы» № 29, расширили первоначальный перечень льгот.
Торговый сбор — это ежеквартальный платеж, который надлежит уплачивать не позднее 25-го числа месяца, наступающего после завершения квартала (п. 2 ст. 417 НК РФ), на основании самостоятельно сделанного расчета.
Налогоплательщику, не вставшему на учет в связи с обязанностью платить этот сбор, а также предоставившему недостоверные сведения об объекте налогообложения, ИФНС не позднее 30 дней с даты выявления такого факта направит требование об уплате сбора, в котором соответствующая сумма будет рассчитана по данным ИФНС. Если срок уплаты налога при этом окажется нарушенным, то придется платить пени. А на налогоплательщика, не вставшего на учет, будет наложен штраф по п. 2 ст. 116 НК РФ.
Платежный документ, оформляемый при уплате торгового сбора, не имеет особых отличий от аналогичных документов, составляемых для других налоговых платежей.
Следует обратить внимание на выбор места, по которому будет делаться платеж. ФНС РФ в письмах № ГД-4-3/11229@ и № СД-4-3/17948@ указывает, что сбор нужно уплачивать по месту постановки на учет:
• объекта недвижимости, используемого для ведения торговли, — в платежный документ заносят код ОКТМО, отвечающий месту, в котором плательщик сбора в отношении этого платежа поставлен на учет;
• юрлица или ИП, уплачивающих сбор при использовании движимого имущества, — в этой ситуации в платежном документе указывают код ОКТМО, соответствующий месту осуществления торговли.
КБК, указываемый в платежном поручении, одинаков для 2020 и 2021 годов и является следующим:
• при оплате налога — 1821050501002 1000110;
• при оплате пеней — 1821050501002 2100110;
• при оплате штрафа — 1821050501002 3000110.