Система государственного регулирования инновационной деятельности в РФ включает в себя законодательные и исполнительные органы власти на федеральном и региональном уровне.
Структура государственного управления инновационной деятельностью на федеральном уровне власти, в том числе в области разработки и реализации инновационной политики, осуществляется через деятельность Президента РФ и его администрации, комитетов и комиссий Государственной думы и Совета Федерации РФ, Правительства РФ и его аппарата, координационных и совещательных структур, обеспечивающих согласованность работы законодательной и исполнительной власти в области формирования и реализации инновационной политики.
Федеральная структура координации инновационных процессов на уровне аппарата Президента, законодательной власти и Правительства РФ включает соответственно следующие элементы:
1. Совет по научно-технической политике — чисто совещательный орган, не располагающий ресурсами и не оказывающий никакой прямой поддержки науке, Совет по науке и высоким технологиям — стратегический орган для выработки решений в сфере инновационной политики, отдел науки и образования аппарата Президента РФ.
2. Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, Комитет Государственной думы по образованию, культуре, науке.
3. Правительственная комиссия по научно-инновационной политике (ранее — Межведомственная координационная комиссия по научно-технической политике). Это постоянно действующий координационный орган, осуществляющий взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации в целях реализации единой государственной политики в научно-технической, промышленной и инновационной сферах.
Непосредственным обеспечением деятельности Правительства РФ занимаются профильные департаменты аппарата Правительства РФ.
В управлении национальной инновационной системой участвуют несколько профильных структур:
• Департамент культуры и образования Правительства РФ;
• Департамент оборонной промышленности и высоких технологий Правительства РФ;
• Департамент отраслевого развития Правительства РФ.
К системе управления национальной инновационной системой относятся следующие комиссии при Правительстве РФ:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию;
• Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям;
• Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ;
• Правительственная комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение.
В систему государственных органов исполнительной власти, отвечающих за научно-техническую и инновационную политику, входит определенный круг министерств и ведомств:
• Министерство образования и науки, занимающее центральное место в разработке и реализации государственной инновационной политики;
• министерства и ведомства, участвующие в выработке политики в данной области: Министерство финансов, Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Федеральное космическое агентство;
• Министерство обороны, контролирующее большую часть ассигнований на оборонные исследования и разработки;
• Министерство промышленности и торговли, контролирующее значительные объемы бюджетных средств, связанных с исследованиями и разработками в отраслях промышленности, а также с военными НИОКР;
• Министерство экономического развития, финансирующее прикладные исследования в области национальной экономики;
• Министерство связи и массовых коммуникаций, контролирующее через Федеральное агентство по информационным технологиям бюджет, выделяемый на исследования и разработки в области информационных технологий;
• регулирующие (контрольные) органы: Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральная антимонопольная служба.
Министерства и ведомства инициируют различные программы, так или иначе связанные с развертыванием инновационных процессов, в том числе касающиеся инновационной инфраструктуры.
Проекты и программы, реализуемые министерствами и ведомствами на конкурсной основе:
Министерство, ведомство
Проекты
Минэкономразвития
Особые экономические зоны различной типологии. Научно-промышленные технопарки и бизнес-инкубаторы. Экономические кластеры и венчурные фонды. Промышленные округа
Мининформсвязи России
Технопарки высоких технологий, в том числе IT-технопарки
Минобрнауки России, Федеральное агентство по науке и инновациям
Национальные информационно-аналитические центры. Инновационно-технологические центры. Центры трансфера технологий
Федеральное агентство по образованию
Университеты инновационного типа, университетские технопарки.
Инновационно-технологические центры. Инновационно-промышленные комплексы. Технологические деревни. Центры трансфера технологий
Грамотная инновационная политика возможна лишь при условии согласования позиций различных регулирующих структур по конкретным проблемам развития инновационных процессов, в противном случае это ведет к рассогласованию и дискоординации в ее разработке и реализации. Кроме того, имеются и другие серьезные недостатки, которыми страдает государственное управление. Это не только отсутствие взаимодействия между субъектами управления, но и наличие противоречивых интересов, лоббизм при решении важнейших вопросов развития национальной инновационной системы, что отрицательно сказывается на реализации инновационных программ и проектов, так как ставит их непосредственных участников в неопределенное положение. Отсутствие прозрачности и предсказуемости государственного управления, низкая скорость принятия управленческих решений, естественно, отрицательно сказывается на качестве и эффективности менеджмента.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
