Возможность отсрочить исполнение решения суда предусмотрена как в гражданском процессе (ст. 203 ГПК РФ), так и в арбитражном (324 АПК РФ). Отсрочка применяется наравне с рассрочкой – механизмом, решающим аналогичные задачи, но отличающимся по характеру применения. Для схожих целей предназначен также институт изменения судом способа и порядка исполнения судебного решения.
Отсрочка – это изменение порядка исполнения решения суда в части переноса срока. Если рассрочка предполагает установление периода, в течение которого должник будет постепенно исполнять решение, то отсрочка – это отложение исполнения обязанностей на определенный срок.
Отсрочка предоставляется судом:
• по своей собственной инициативе с учетом имущественного положения сторон процесса и других обстоятельств дела (только в гражданском процессе);
• по заявлению участников дела;
• по заявлению пристава, который ведет соответствующее исполнительное производство.
Решение об отсрочке может быть принято по завершению рассмотрения дела и в этом случае указывается в резолютивной части основного решения (только в гражданском процессе), а может состояться уже после завершения процесса – в специальном судебном заседании по этому поводу.
Для принятия судом соответствующего решения в любом случае необходимо заявление заинтересованной стороны. В рамках процесса такое заявление (ходатайство) можно сделать в устной или письменной форме. Если решение уже вынесено, необходимо подготовить письменное заявление. Как правило, в этом заинтересован ответчик. И если он не позаботится об отсрочке, крайне маловероятно, что это за него сделают истец, пристав и даже суд.
Заявление об отсрочке исполнения решения суда готовится в свободной форме. Специальных требований к нему нет. Но обязательно необходимо привести основания для отсрочки, обосновать и подтвердить их.
Если гражданский суд в окончательном решении уже рассмотрел ходатайство об отсрочке и отверг его, обращаться за отсрочкой повторно можно, но для этого необходимо:
• чтобы существенно изменились условия и появились основания для ее предоставления, исходя из текущей ситуации с исполнением судебного решения;
• прошел достаточный срок, чтобы можно было говорить о невозможности исполнения решения на текущих условиях;
• чтобы в повторном заявлении шла речь об изменении порядка исполнения решения, а не об отсрочке как таковой, хотя она и подразумевается.
Если ранее уже было заседание по поводу отсрочки и было принято отрицательное решение, необходимо обратиться с частной жалобой. На это отводится 15 дней со дня вынесения обжалуемого решения.
Основание для отсрочки, по сути, одно – имущественное положение, которое не позволяет исполнять решение суда в установленном порядке. Потеря работы, трудоспособности, плохое финансовое положение, рождение ребенка, болезнь, прохождение лечения и другие причины, повлиявшие на серьезное падение доходов или резкое увеличение расходов, – все это принимается судами в качестве оснований. Но мало утверждений – необходимо доказать, во-первых, наличие таких оснований, а, во-вторых, что они лишают возможности исполнять решение суда. Все доводы и доказательства излагаются в заявлении, и к нему прикладываются соответствующие подтверждения.
Написать заявление – достаточно просто:
• В шапке указываются: наименование суда, данные заявителя и заинтересованных лиц (истца).
• В основном тексте заявления указываются: дата вынесения судебного решения, о чем оно и какие обязанности возложены, причины для предоставления отсрочки, факты, подтверждающие их наличие, и доводы, почему решение не может исполняться на прежних условиях.
В просьбе излагается, какое решение и по какому делу (иску) необходимо отсрочить в исполнении, а также указывается срок отсрочки. Срок определяет заявитель, но он должен быть разумным, и его необходимо обосновать. Ниже приводится перечень приложений, ставятся дата и подпись.
Суд на свое усмотрение может изменить период отсрочки по сравнению с тем, о котором просил заявитель. Поэтому можно просить больше, чем фактически нужно, если есть возможность аргументировать это.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Основанием для обращения в суд служат обстоятельства, которые препятствуют исполнению решения сразу.
К указанным обстоятельствам относится имущественное положение ответчика. Например, если через какое-то время ответчик ждет поступления денежной суммы, достаточной для погашения задолженности, установленной решением суда, он вправе подать заявление об отсрочке, подтвердив документально, что действительно, через определенный срок, он сможет полностью исполнить решение суда.
Если по денежным обязательствам, установленным решением суда, основания для предоставления отсрочки понятны и логичны, то по другим обязательствам такой очевидной ситуации нет. Однако обстоятельства у ответчика могут быть самыми разными. Главное донести до суда необходимость этой меры, убедить в том, что такой способ исполнения будет выгоден всем участникам процесса, будет соответствовать их интересам, представить письменные доказательства того, что в запрашиваемый срок решение суда будет исполнено. Статья 203 ГПК РФ, регулирующая спорные отношения, также оставляет на усмотрение суда обстоятельства для предоставления отсрочки.
В заявлении об отсрочке исполнения решения суда нужно обязательно указать сведения о решении, исполнение которого нужно отсрочить, сведения о причинах, послуживших основанием для подачи такого заявления и доказательствах, подтверждающих основания отсрочки.
Заявление об отсрочке исполнения решения будет рассматривать тот же суд или мировой судья, который вынес решение. Заявление рассматривается в судебном заседании, явка сторон в судебное заседание не обязательна. Госпошлина при подаче заявления не оплачивается. К заявлению прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле. Если исполнительный документ находится на исполнении судебного пристава-исполнителя, то необходимо указать и пристава как заинтересованное лицо по делу.
Отсрочка представляет собой перенос той даты, когда должно быть исполнено судебное постановление в полном объеме, единовременно.
Рассрочка предполагает разбивку на частичные платежи, с определением общего периода, в течение которого долг должен быть выполнен полностью. Таким образом, оба способа являются, по сути, законным продлением срока исполнения решения суда.
Заинтересованному в отсрочке или рассрочке лицу (чаще всего таковым является ответчик, проигравший процесс), следует обратиться в тот же суд, рассматривающий спор, с заявлением.
Кроме участников спора, в соответствии с положениями ст. 434 ГПК РФ с таким заявлением вправе обратиться и судебный пристав, который усматривает обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения. Указанная статья гражданского законодательства позволяет приставу обращаться не только в тот суд, который выносил решение, но и в суд по месту возбуждения исполнительного производства.
Верховный Суд РФ в своем Постановлении Пленума обратил внимание судов, что при решении вопроса об изменении порядка исполнения решения следует исходить из конкретных обстоятельств в каждом деле, чтобы, сделав уступку должнику, не были нарушены права взыскателя на судопроизводство в разумные сроки. Иными словами, судьи обязаны предпринимать меры к недопущению необоснованного затягивания сроков исполнения решения суда.
Исходя из этого, причины, по которым суд дает возможность ответчику какое-то время не выполнять судебный акт, должны быть действительно вескими и доказанными.
К примеру, в статье 203 ГПК РФ обращается внимание на имущественное положение заявителя, который не может исполнить сразу же судебный акт. По смыслу этой нормы, тяжелое материальное положение может стать основанием к отсрочке или рассрочке. Вместе с тем, суд обязан выяснить обстоятельства, при которых сложилось финансовая несостоятельность – если в силу объективных обстоятельств, то, возможно, ответчику разрешат выплатить долг позже. Если должник сам поставил себя в тяжелое положение (например, бездумно набрал кредитов, не оценивая свои возможности), суд снисхождения не проявит.
Особого внимания заслуживают жизненные обстоятельства стороны, обратившейся с заявлением – болезнь близких, потеря работы, объективное стечение обстоятельств, в силу которых наступили «тяжелые времена» и т.д.
Заявление подается без оплаты госпошлины, рассматривается судом в том же порядке, что и иск. По итогам рассмотрения (присутствие заявителя и другой стороны не обязательно) суд выносит определение, на которое можно подать частную жалобу.
Что касается арбитражной практики, в соответствии со ст. 324 АПК РФ судами могут применяться положения об отсрочке или рассрочке с учетом уважительных причин своевременного неисполнения решения, по аналогии с гражданским законодательством.
Суд, рассматривающий заявление должника об отсрочке исполнения решения суда, в каждом конкретном случае должен принимать во внимание все обстоятельства, препятствующие исполнению должником решения в установленный срок. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П, № 1-П и др.).
Правосудие по гражданским спорам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда:
1. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
2. Указанные в части первой настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
3. На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса (ч. 2 ст. 203 ГПК РФ).
На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 203 ГПК РФ).
В определении суда должны быть указаны в том числе мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ).
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Как следует из положений ч. 4 ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
Отсрочка уплаты госпошлины в суд
ГПК РФ гласит, что в скопе с прошением лицо должно предоставить подтверждение оплаты государственной пошлины. Законодательство дает право мировым судьям предоставлять рассрочку или отсрочку государственной пошлины при предъявлении иска. Соответственно, если гражданин предоставит сведения о том, что сейчас он не в состоянии произвести оплату всей суммы, суд встанет на его сторону.
Но стоит заметить, что бывают ситуации, когда суд отказывает в прошении, ситуации, проходившие в рамках судебных процессов:
• Опека или наличие ребенка, и потеря дохода не является причиной для освобождения от оплаты налога, если обнаружится дополнительный доход;
• Действующего производства в УФССП и чадо на иждивение не является причиной для рассрочки;
• Большие затраты по оплате налогов за ИП, движимое или недвижимое имущество, не станет причиной по которой судья удовлетворит просьбу.
Самый актуальным, при подаче запроса об рассрочке оплаты госпошлины в суд – это указывать время до окончания судебного разбирательства. Именно в таком случае максимальна возможность, что судебные траты, в том числе государственная пошлина будет изъята у отвечающей стороны. Прошение лучше всего сопровождать приложением соответствующих документов о трудном финансовом положении или наличии социальных льгот.
При каких ситуациях дается отсрочка:
• При протекании затяжной или тяжелой болезни;
• При потере трудоспособности не важно, временной или постоянной;
• При вероятном банкротстве лица физического или юридического;
• При заработной плате ниже прожиточного минимума;
• При наличии чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий и другие факторы.
Основанием для прошения на отсрочку государственной пошлины при подаче иска не является:
• Наличие детей не достигших возраста восемнадцати лет;
• Наличие не выплаченной задолженности перед кредитными организациями, а также открытые исполнительные дела в службе судебных приставов;
• Отсутствие заработка;
• При имении в собственности лица движимого, недвижимого имущества, объектов строительства и так далее. Оплата за имущество налоговых выплат.
Вышеперечисленное, разумеется, снижает общую финансовую прибыль просящего, но не подтверждает его не платежеспособность.
Получают освобождение от оплаты физические лица при обращении по вопросам:
• Трудовых отношений, возмещения заработной платы, пособий, восстановление на работе;
• При взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
• Имущественные выплаты по возмещению вреда здоровью, причиненному от увечья;
• Компенсационные выплаты при потере кормильца;
• Имущественные выплаты по моральным или материальным вопросам при совершении преступления;
• По уголовному преследованию компенсация;
• По вопросу усыновления чада;
• По вопросу защиты интересов несовершеннолетнего чада.
Отложение оплаты государственной пошлины – это перенос срока в течение, которого необходимая сумм должна быть перечислена на счет налогового органа. Срок продления не может быть дольше чем на один год. Ни какие проценты на размер налоговой выплаты не начисляются. Если судья назначил оплатить конкретную сумму, то это фиксированная цена. Для получения рассрочки суду необходимо написать прошение.
И так для получения льготы нужно сделать ряд следующих действий:
• Тщательно собрать весь пакет документов, который подтвердит тяжелое финансовое состояние, льготные условия, или любые основания, на которые гражданин ссылается, подавая прошение;
• Подать в судебную инстанцию ходатайство в суд об отсрочке уплаты госпошлины. В нем обязательно должно быть четко описано, по каким причинам человек ссылается на невозможность внести выплату. Обычно ходатайство подается на день обращения основного заявления, но может быть приобщено к делу в процессе самого судебного заседания.
Что рассрочка или освобождения от погашения государственной выплаты идет исключительно на усмотрение суда и не является обязательным моментом. Исключение составляют обстоятельства, прямо прописанные в законодательстве.
Заявление об отсрочке решения суда
Ходатайство, как и любой другой документ, составляется в письменной форме. В нем указывается наименование суда, заявитель, номер гражданского дела.
В основной части приводятся сведения о принятом решении, описание ситуации, в которой находится заявитель, и предлагаемые им варианты исполнения судебного акта.
В просительной части следует указывать точный срок отсрочки, иначе суд определит его по своему усмотрению. Заявление подписывается и датируется.
В качестве приложений выступают документы, подтверждающие необходимость в отложении исполнения, а также копии заявления для других участников или почтовые квитанции и описи, подтверждающие отправку в их адрес. Если решение исполняет пристав, он также привлекается к рассмотрению, ему направляется копия.
Заявление в суд подается заранее через канцелярию. По нему назначается отдельное судебное заседание. Приходить на него необязательно, но можно явиться, лично подтвердив написанное.
Заявление об отсрочке исполнения решения суда, возможно, будет удовлетворено и заявителю представлена «передышка» от года до полутора лет. После чего взыскание возобновится. Оформляется решение суда определением и доводится до заинтересованных лиц: самого заявителя, пристава и истца.
В случае отказа возможно повторное обращение с обозначенной просьбой. Однако для этого требуется соблюдение ряда условий:
• существенного изменения ситуации;
• прошествии длительного промежутка времени, когда невозможность исполнения становится очевидна;
• прошение об изменении порядка исполнения акта, а не отсрочки.
Дополнительно заявитель вправе обжаловать постановление, в котором ему отказали в удовлетворении его просьбы. Для этого составляется частная жалоба. Порядок и сроки обычно указываются в самом документе.
Все указания на вероятность исполнения судебного акта подтверждаются документально. Так, допустимо приложить приказ об увольнении или гарантийное письмо контрагента о переводе денег в ближайшее время. Последний вариант больше актуален для коммерческих споров в области предпринимательства, рассматриваемых судьями арбитражного суда.
Основное правило – убедить суд в уважительности причин и экономической выгоде, которую получат стороны при предоставлении отсрочки. Поэтому в прошении следует подробно описывать ситуацию, возможности ее решения и подтверждать все факты письменными доказательствами.
Отсрочка в отличие от рассрочки предполагает перенос срока исполнения акта суда, а не определения периода времени, когда он будет выполняться. Предполагается, что при наступлении указанной даты должник выполнит обязательство в полном объеме, а не частично.
Вариантов предоставления отсрочки несколько:
• по заявлению стороны после окончания рассмотрения дела;
• по инициативе суда;
• по ходатайству пристава.
Просьба оглашается как во время процесса, так и после него. Отличия будут в оформлении решения суда. В первом случае оно включается в резолютивную часть и основной текст, а во втором выносится отдельный акт.
Заявление об отсрочке исполнения суда
Для отсрочки исполнения судебного решения лицу, обязанному такое решение исполнить, следует обратиться в суд, которым было вынесено данное решение, с заявлением об отсрочке его исполнения.
В заявлении необходимо подробно указать причины, по которым исполнение решения в данный момент невозможно и потому нуждается в отсрочке. Как правило, подобные судебные решения связаны с взысканием денежных обязательств, и поэтому доказательствами для отсрочки могут служить любые справки и документы, позволяющие суду сделать вывод о неблагополучном материальном положении заявителя в настоящее время. Также основаниями, позволяющими отсрочить вынесенное решение, могут быть и иные существенные обстоятельства, наличие которых тоже требует документального подтверждения.
При составлении текста заявления об отсрочке исполнения решения необходимо указывать примерный срок, с которого заявитель сможет начать исполнение своих обязательств, причем данный срок должен быть разумным и обоснованным. В конечном итоге, срок, на который будет произведена отсрочка, буден назначен на усмотрение суда с учетом всех имеющихся обстоятельств.
В заявлении об отсрочке исполнения решения суда необходимо обязательно указать заинтересованных лиц, которыми выступают прочие участники в деле, поскольку отсрочка исполнения решения суда может каким-либо образом нарушать их законные права.
Уплата госпошлины при подаче подобного заявления не требуется.
Получить немного дополнительного времени должник может направив заявление об отсрочке исполнения решения. Только выполнение такой процедуры позволит абсолютно законно некоторый период времени не исполнять требования решения суда. Без перспективы применения санкций.
В чем отличие рассрочки и отсрочки? Заявление о рассрочке исполнения решения позволит установить период исполнения судебного решения. Заявление об отсрочке исполнения решения предполагает перенос срока исполнения, но не разбивку присужденных сумм на части.
Если у должника имеются объективные обстоятельства, свидетельствующие о затруднительности исполнения судебного акта, направить в суд заявление об отсрочке можно и самостоятельно. Познакомьтесь с алгоритмом подготовки документа. И докажите уважительность причин обращения с таким ходатайством.
Ходатайство об отсрочке госпошлины в суд
В силу п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пункта 1 статьи 64 настоящего Кодекса.
При решении вопроса о предоставлении отсрочки и рассрочки по уплате государственной пошлины следует учитывать положения статья 64 Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка.
Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины должно быть подтверждено документально (пункт 5 статьи 64 НК Российской Федерации). В связи с этим к заявлению прилагаются документы, подтверждающие имущественное положение плательщика, которое исключает возможность единовременной уплаты пошлины.
Из приведенных выше норм следует, что отсрочка от уплаты государственной пошлины допускается исходя из имущественного положения заявителя. Имущественное положение заявителя характеризуется комплексом показателей, при наличии которых судья может сделать вывод, что в силу трудного имущественного положения заявитель действительно в настоящее время не в состоянии уплатить государственную пошлину в требуемом законом размере.
Положения части 2 статьи 333.20 НК Российской Федерации устанавливают право, а не обязанность суда по предоставлению той или иной льготы по уплате государственной пошлины (отсрочки, рассрочки) исходя из имущественного положения плательщика. При этом освобождение от уплаты госпошлины является целесообразным лишь в том случае, если иное уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию.
Как было сказано выше, для получения отсрочки уплаты госпошлины необходимо предоставить суду достоверные и убедительные доказательства в подтверждение доводов о нахождении в тяжелом материальном положении. Это могут быть письменные доказательства.
К ним относятся:
• справка 2 НДФЛ;
• справка о получаемых пенсиях на детей, пособиях;
• сведения об отсутствии статуса индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства;
• сведения о нахождении на учете в центре занятости;
• справка органа социальной защиты о признании семьи малоимущей;
• о наличии или отсутствии подсобного хозяйства;
• справка о наличии средств на банковских вкладах, кредитных обязательствах и других платежах;
• документ, подтверждающий наличие или отсутствие движимого и недвижимого имущества;
• сведения об отсутствии доходов у других членов семьи.
В соответствии со статьей 102 АПК РФ, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины производится по письменному заявлению заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены мотивы, по которым сторона просит предоставить ей отсрочку уплаты пошлины, с приложением соответствующих документов. Прилагаемые документы должны указывать на то, что имущественное положение не позволяет уплатить госпошлину в установленном размере на дату соответствующего процессуального обращения.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении либо в отдельном заявлении, приложенном к соответствующему заявлению (жалобе).
Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины должно содержать соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления).
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
• подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты;
• подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
Справки, выданные налоговым органом, представляются по всем счетам, копии должны быть надлежащим образом заверены.
Предоставление отсрочки исполнения решения суда
Действием по подготовке судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению может являться и отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение порядка и способа его исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Данная норма предусматривает несколько способов изменения хода исполнительного производства.
Отсрочка исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица означает перенос даты начала совершения исполнительных действий на иную, более позднюю дату, удлинение сроков предъявления исполнительного документа к исполнению (ч. 1 ст. 21 Закона), а также процедуры исполнения судебного акта (п. 3 ч. 7 ст. 36 Закона).
Необходимость в предоставлении отсрочки может быть вызвана невозможностью должника в данное время совершить действия, предписанные исполнительным документом, например, вследствие его болезни или нахождения в длительной командировке, в связи с тяжелым финансовым положением должника (тяжелое материальное состояние), вызванным теми или иными причинами (единственным доходом является пособие по безработице, регистрация семьи в качестве малоимущей в органах по социальным вопросам), характером деятельности должника (обеспечение жилищно-коммунальными услугами, строительство), отсутствием бюджетных средств.
Так, например, в обоснование заявления об отсрочке исполнения должник представил в суд справки о составе семьи, о регистрации семьи в качестве малоимущей в органах по социальным вопросам, о выплате пособий. Суд, оценив представленные документы, пришел к выводу о наличии у должника обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта (тяжелое материальное положение, наличие двух несовершеннолетних детей, прекращение предпринимательской деятельности), и отсрочил его исполнение на три года.
Однако непредставление доказательств, свидетельствующих о данных юридических фактах, влечет за собой отказ в представлении отсрочки (рассрочки). Препятствием к предоставлению отсрочки (рассрочки) является отсутствие положительных результатов от ранее предоставленных отсрочек (рассрочек).
Так, например, арбитражный суд, решая вопрос о возможности предоставления отсрочки, учел то обстоятельство, что отсрочка исполнения решения уже дважды предоставлялась должнику и не дача положительных результатов. Отсрочка исполнения решения на более длительный срок существенным образом ограничит правомочия взыскателя. Ввиду неисполнения судебного решения в течение продолжительного периода времени баланс интересов сторон не может быть признан соблюденным.
Иными словами, рассрочка исполнения означает предоставление возможности совершения исполнительных действий в течение определенного периода времени определенными частями. Основанием для предоставления рассрочки исполнения может явиться тяжелое материальное положение должника при одновременном наличии реальной возможности произвести исполнение судебного акта частями.
Статья 37 Закона об исполнительном производстве не содержит перечень оснований или иных критериев, при которых судебный пристав-исполнитель мог бы обратиться за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Более того, законодательство об исполнительном производстве не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности по поиску наиболее оптимального варианта исполнения судебного акта, в том числе посредством отсрочки или рассрочки его исполнения. В связи с этим случаи обращения судебных приставов в суд с подобными заявлениями носят единичный характер.
Согласно п. 3 ст. 324 АПК РФ в случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта по правилам, установленным гл. 8 АПК РФ.
Предоставление судом отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа влечет за собой неисполнение судебным приставом-исполнителем той части исполнительного документа, на которую предоставлена отсрочка (рассрочка), т.е. влечет последствия аналогичные приостановлению исполнительного производства, т.е. запрет совершать судебному приставу-исполнителю те или иные исполнительные действия по исполнению исполнительного документа в соответствующей части. В этом случае дополнительно приостанавливать исполнительное производство не требуется.
Кроме того, в случае если момент исполнения исполнительного документа не наступил, судебный пристав-исполнитель вправе возвратить исполнительный документ как не имеющий в настоящее время предмета исполнения.
В случае если в результате предоставления отсрочки (рассрочки) исполнения был пропущен срок предъявления исполнительного документа к исполнению, взыскатель должен направить судебному приставу-исполнителю кроме исполнительного документа также и копию определения о предоставлении отсрочки (рассрочки).
Изменение способа исполнения возможно при условии, когда судебный акт способом, указанным в исполнительном документе, исполнен быть не может, но возможность его исполнения сохраняется посредством замены одного обязательства другим. Так, например, если при присуждении имущества в натуре суд в своем решении указал стоимость этого имущества, то при невозможности истребовать (изъять) это имущество, например, вследствие его гибели, уничтожения или отсутствия суд по заявлению судебного пристава-исполнителя, должника или взыскателя может изменить способ исполнения на взыскание стоимости этого имущества.
Таким образом, судом один способ исполнения (обязательство) — требование об обязании или истребовании имущества меняется на другой — взыскание денежных средств.
Процессуально-правовой основой изменения способа исполнения являются ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 205, 206, 434 ГПК РФ, ст. 171, 174, 324 АПК РФ.
Так, например, согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» если потребитель предъявил требование о замене товара с недостатками на товар той же марки (модели, артикула), но такой товар уже снят с производства либо прекращены его поставки и т.п., то в соответствии со ст. 416 ГК РФ обязательство продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в части такой замены прекращается в связи с невозможностью исполнения и потребитель вправе предъявить иное из перечисленных в п. 1 ст. 18 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 503 ГК РФ требований. Если указанные обстоятельства будут установлены в стадии исполнения вынесенного судом решения, обязывающего ответчика предоставить потребителю взамен некачественного товара товар той же марки (модели, артикула), суд в соответствии со ст. 434 ГПК РФ решает вопрос об изменении способа исполнения решения.
Как правило, в судебном акте о присуждении определенного имущества подлежит указанию цена этого имущества. Однако указанная в судебном акте цена имущества, подлежащего передаче взыскателю, может существенно изменяться, поэтому при изменении способа исполнения следует исходить из цены товаров, существующей на момент предъявления требования о замене способа исполнения решения.
В то же время, обращаясь за изменением способа исполнения, заинтересованному лицу предстоит доказать суду наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Следует обратить внимание и на то, что изменение способа исполнения взыскания денежных средств на передачу имущества должника невозможно.
Изменение порядка исполнения исполнительного документа означает изменение судом последовательности (очередности) совершения действий по исполнению или изменение их содержания (условий).
Необходимость в изменении последовательности совершения действий по исполнению исполнительного документа, предусмотренной решением суда, может быть вызвана трудностями в его исполнении в предусмотренной последовательности или на условиях, установленных судом.
Так, например, в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» даны разъяснения по вопросу исполнения решения суда об отобрании ребенка у родителей и передаче его на воспитание иным лицам (в том числе другому родителю) в ситуации, когда должник добровольно не выполняет решение суда.
Исполнение решения суда по спору об отобрании ребенка у родителей или других лиц производится судебным приставом-исполнителем по правилам исполнительного производства. Однако принудительное исполнение решения суда о передаче ребенка другому лицу, как правило, сопряжено с действиями, которые могут оказать негативное воздействие на моральное и психическое состояние ребенка и в итоге вступить в противоречие с законными правами и интересами ребенка. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ, руководствуясь нормами ст. 79 СК РФ, указал, что в необходимых случаях судам в соответствии со ст. 434 ГПК РФ следует определять порядок исполнения решений по делам об отобрании детей, предусматривая применение мер, способствующих переходу ребенка от одного лица к другому (например, помещение в детское учреждение). Уточним, что ребенок может быть помещен по определению суда об изменении порядка исполнения в любое воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, в том числе в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, лечебное учреждение (санаторий, детскую больницу и т.д.) и другое аналогичное учреждение (профилакторий, дом отдыха и т.п.).
Изменение порядка исполнения судебного акта может быть необходимо и в случае, когда исполнительный документ содержит условия исполнения исполнительного документа, а их соблюдение затруднительно или невозможно. Так, например, обязательным условием исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке в силу п. 10 ст. 28.1 Закона о залоге является начальная продажная цена заложенного движимого имущества, которая определяется решением суда.
Начальная продажная цена заложенного имущества определяется, как правило, равной размеру залоговой стоимости имущества, указанной в договоре о залоге. Цена, установленная таким образом, может не соответствовать его фактической рыночной стоимости вследствие изменения конъюнктуры рынка, изменения состояния имущества, в том числе его количественных и качественных характеристик, но сравнению с договором залога. При таких обстоятельствах реализация заложенного имущества становится заведомо невозможной.
Данное обстоятельство может явиться основанием обращения в суд с заявлением об изменении порядка исполнения судебного акта. Так, письмом № 12/02-10224-ТИ ФССП России рекомендует при поступлении информации от специализированных организаций о невозможности реализации заложенного имущества ввиду завышенной стоимости либо отсутствия заявок на участие в первичных торгах незамедлительно информировать кредитные организации о необходимости изменения начальной продажной цены путем обращения в суд с заявлением об изменении порядка исполнения судебного решения в части изменения начальной продажной цены заложенного имущества на основании оценки, проведенной оценщиком.
Форма заявления об отсрочке исполнения судебного акта, акта иного органа, должностного лица (о рассрочке его исполнения, об изменении способа и порядка исполнения) приведена в приложении № 40 к приказу ФССП России № 28 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа».
Закон не дает четкого перечня обстоятельств, наличие которых является основанием для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта и актов других органов. В связи с этим Конституционным Судом РФ в Определении № 467-0 было отмечено, что закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задач судопроизводства не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод. Кроме того, указано, что вопрос о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле. В пользу соблюдения баланса интересов сторон свидетельствуют частичное исполнение судебного акта должником, представление должником доказательств реальной возможности исполнения судебного акта после истечения периода отсрочки.
Европейский Суд по правам человека неоднократно в своих решениях указывал, что предел оправданной задержки исполнения судебного решения зависит, в частности, от сложности исполнительного производства, суммы и характера присужденного судом и др. В случае же предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в судебном акте о предоставлении отсрочки.
Так, Постановлением ФАС Московского округа № КГ-А40/3324-08 по делу № А40-2052/07ип-68 заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения арбитражного суда удовлетворено правомерно, так как должником представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Судом принято решение о взыскании с должника в пользу взыскателя 22 794 532 руб. 73 коп. долга и 100 тыс. руб. госпошлины по иску. При рассмотрении заявления судом установлено, что должником представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта (получение денежных средств после реализации инвестиционного контракта на строительство и реконструкцию инженерных сетей и сооружений на территории г. Истры Московской области, заключенного с муниципальным образованием Истринского района. Поступление денежных средств ожидалось после окончания строительства второй очереди жилого дома в г. Истре).
При этом судом правильно приняты во внимание обстоятельства, которые обеспечат или должны будут обеспечить надлежащее исполнение должником судебного акта.
Однако соглашение об отсрочке погашения задолженности, самостоятельно заключенное взыскателем и должником после вынесения судебного акта, не соответствует порядку, установленному ст. 324 АПК РФ и ст. 37 Закона об исполнительном производстве, и не является основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.
Так, предприятие — должник по исполнительному производству обратилось в арбитражный суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора. После вынесения судебного акта по делу, которым с предприятия взыскана задолженность в пользу взыскателя, должником и взыскателем было заключено соглашение о предоставлении отсрочки на незначительный срок (не более двух месяцев). К установленному сторонами сроку задолженность предприятия перед взыскателем была погашена.
Согласно ч. 1 ст. 324 АПК РФ и ст. 37 Закона об исполнительном производстве при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Следовательно, в силу указанных норм право отсрочить или рассрочить исполнение судебных актов предоставлено только суду в порядке, определенном АПК РФ, иное из приведенных норм права не вытекает.
При таких обстоятельствах заключение сторонами соглашения об отсрочке погашения задолженности не соответствует порядку, установленному ст. 324 АПК РФ и ст. 37 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора.
При этом апелляционная инстанция отметила, что действия должника по заключению соглашения об отсрочке погашения задолженности как действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, могут служить лишь основанием для снижения размера исполнительского сбора.
В случае если публично-правовое образование в течение достаточно длительного периода времени не предпринимает действий по изысканию необходимых денежных сумм, в отсрочке исполнения судебного акта должно быть отказано на том основании, что бездействие органов власти влечет существенное умаление правового статуса взыскателя.
Так, по делу № АЗЗ-8852 орган местного самоуправления настаивал на отсрочке исполнения судебного акта в связи с необходимостью проведения корректировки бюджета г. Енисейска и проведения мероприятий по изысканию необходимой суммы для исполнения решения арбитражного суда. Орган публичной власти обратился с заявлением по истечении четырех месяцев со дня предъявления исполнительного листа к исполнению, т.е. по истечении длительного периода времени, в течение которого им не были предприняты какие-либо действия по исполнению вынесенного решения. Данные обстоятельства легли в основу отказа в удовлетворении заявленного требования.
Представляется, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» заявления лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматриваются в порядке, установленном ст. 203 ГПК РФ.
Заявления осужденного или гражданского ответчика по уголовному делу об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части имущественного взыскания рассматриваются в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ.
При рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
В случае удовлетворения заявления в определении суда помимо сведений, перечисленных в ст. 225 ГП К РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.д.).
Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении действия отсрочки (рассрочки).
Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок либо о прекращении действия отсрочки (рассрочки) должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное.
Органами, уполномоченными рассматривать заявления об отсрочке, рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения, являются суды, другие органы или должностные лица, выдавшие исполнительный документ. Поскольку данные вопросы отнесены к компетенции суда, других органов и должностных лиц, постольку нормативно-правовое регулирование находится в соответствующих законах: АПК РФ. ГПК РФ, НК РФ, КоАП РФ, ТК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение. Копии определения направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.
Аналогичный порядок предусмотрен и п. 2 ст. 203 ГПК РФ. Указанные заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
Однако недостаточно четко определенным остается вопрос о процессуальном оформлении в исполнительном производстве принятых решений об изменении способа и порядка исполнения. Так, изменяя способ и порядок исполнения судебного акта, суд рассматривает данный вопрос в судебном заседании. При этом суд своим определением фактически отменяет (отзывает) ранее выданный исполнительный лист. На практике нередко ранее выданный исполнительный лист продолжает использоваться одновременно с соответствующим определением суда, хотя разумнее было бы именно прекратить, отменить действие ранее выданного исполнительного листа и выдать новый исполнительный лист, это бы более точно соответствовало ст. 12 Закона об исполнительном производстве, где в перечне видов исполнительных документов значится именно исполнительный лист, выдаваемый судом на основании принятого им судебного акта.
Отсрочка платежа в суде
Отсрочку платежа может назначить как сам банк-кредитор, так и суд. Если в договоре отсутствует пункт о кредитных каникулах / отсрочке платежа, и банк не дает согласие на реструктуризацию долга, то единственный выход — решать вопрос в суде.
Обратиться в Арбитражный суд может банк-кредитор, если заемщик систематически нарушает договор. Решение суда может быть следующее:
Банку-кредитору не выгодно признание должника банкротом, так как в этом случае теряется значительная часть прибыли. Поэтому банки соглашаются на отсрочку платежа.
Если суд принял решение в пользу банка, должник может подать встречное заявление об отсрочке платежа. К нему следует приложить все документы, которые подтверждают временную неспособность лица выполнять договор. Например, задержка или уменьшение размера зарплаты, длительный больничный, увольнение, рождение ребенка.
При условии, что должник убедительно докажет свое положение, суд одобрит подобное заявление и назначит отсрочку платежей.
Виды отсрочек:
• Частичная. Уменьшается размер ежемесячного платежа, изменяется график погашения.
• Полная. Отсутствие платежей на срок до 6 месяцев.
Если возникли затруднения в выплате кредита, следует как можно быстрее уведомить об этом банк. Напишите заявление с просьбой об отсрочке платежей, обоснуйте свое положение, предъявите документы в качестве доказательств.
Банк может пойти на уступки и назначить отсрочку. Если этого не произошло, через некоторое время при наличии долга банк подает иск в суд с просьбой взыскать с должника средства. В ходе судебного разбирательства заемщик может также обратиться к суду с просьбой об отсрочке платежей.
Структура обращения:
• «Шапка» заявления: наименование судебного органа, данные об истце и ответчике.
• «Тело» документа: прошение об отсрочке исполнения постановления.
• Приложения.
• Дата и подпись.
Заявление об отсрочке можно написать:
• В банк на начальном этапе задержки оплаты долга.
• В суд, если банк инициировал разбирательство.
Как написать обращение в банк:
1. Обратиться к менеджеру в отделении организации.
2. Объяснить ситуацию в устной форме и написать заявление. Приложить копии документов в качестве доказательства своих слов.
3. Убедиться, что документ принят к рассмотрению. Менеджер должен зарегистрировать заявление.
Как написать обращение в суд:
1. Явиться на заседание суда по рассмотрению иска.
2. Предоставить оригиналы документов в качестве доказательства своих временных финансовых трудностей.
3. Предоставить переписку с банком, где заемщик заблаговременно и аргументировано просил об отсрочке.
4. Написать заявление об отсрочке. Указать реквизиты решения суда, исполнительного листа. Описать обстоятельства, не позволяющие выполнить решение суда. Должна присутствовать фраза с прошением об отсрочке исполнения постановления. Обязательно приложить к обращению копии документов, подтверждающих неспособность ответчика исполнять решение суда.
В пользу должника принимаются следующие факты:
• Если заемщик заранее уведомлял банк в письменном виде о своих трудностях, не скрывался.
• Частично вносил платежи по кредиту.
• Представлял документы с доказательствами своих временных финансовых проблем.
На основании вышеизложенных фактов и обращения ответчика суд принимает решение об отсрочке платежей. Срок и порядок внесения последующих платежей суд устанавливает индивидуально. Это исключительная мера, которая применяется выборочно при наличии уважительных причин.
Не является поводом для предоставления отсрочки:
• Отсутствие работы у должника, если он трудоспособен, не инвалид и не имеет других ограничений.
• Недостаточный уровень доходов.
• Большое количество кредитов.
• Наличие несовершеннолетних детей.
• Требование отсрочки на слишком длительный срок / установления мизерных ежемесячных платежей.
Отсрочка приговора суда
Исполнение приговора об осуждении лица к исправительным работам, аресту, ограничению свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, лишению свободы может быть отсрочено в случае:
1) тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, - до его выздоровления;
2) беременности осужденной или наличия у него малолетнего ребенка - на время беременности или до достижения ребенком трех лет, если лицо осуждено за преступление, которое не является особо тяжким;
3) если немедленное отбывания наказания может повлечь за собой исключительно тяжкие последствия для осужденного или его семьи в силу особых обстоятельств (пожар, стихийное бедствие, тяжелая болезнь или смерть единственного трудоспособного члена семьи и т.д.) - на срок, установленный судом, но не более одного года со дня вступления приговора в законную силу.
Отсрочка исполнения приговора не допускается в отношении лиц, осужденных за тяжкие (кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой настоящей статьи) и особо тяжкие преступления независимо от срока наказания.
Отсрочка исполнения приговора означает отложение в случаях, предусмотренных законом, начала исполнения приговора на определенный срок. Закон допускает отсрочку исполнения приговора, по которому назначено наказание в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, лишению свободы. Согласно ч. 4 ст. 53 УК может быть рассрочена также уплата штрафа с учетом имущественного положения осужденного, но не более чем на три года.
Рассматривая вопрос об отсрочке исполнения приговора, суд должен выяснить:
- Допускает закон такое решение для данного вида наказания;
- Есть для этого основания, предусмотренные законом;
- Не принадлежит приговорен к определенного круга лиц, в отношении которых отсрочка не допускается (ч. 2 комментируемой статьи).
Решение об отсрочке исполнения приговора принимается тем судом, который вынес приговор, лишь после вступления последнее силу.
Наличие у осужденного болезни, препятствует ему отбывать наказание, должна быть подтверждена справкой из лечебного учреждения или заключению судебно-медицинской экспертизы. При решении вопроса о том, препятствует указанная болезнь отбывать наказание осужденному, необходимо руководствоваться Перечнем заболеваний, являющихся основанием для представления в суды материалов об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания, утвержденным совместным приказом Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний и Минздрава № 3/6.
После принятия решения об отсрочке исполнения приговора суд должен периодически проверять через лечебное учреждение состояние здоровья осужденного и в случае его полного выздоровления или изменения состояния здоровья до такого, который не будет препятствовать отбыванию наказания, принять меры для обращения приговора к исполнению.
Беременность осужденной также должно быть подтверждено медицинской документацией.
По смыслу п. 2 ч. 1 комментируемой статьи отсрочка осужденной, имеющей нескольких малолетних детей, предоставляется до достижения трехлетнего возраста наименьшей ребенком. Решая этот вопрос, суд должен выяснить, находятся малолетние дети у нее на содержании и воспитании, поскольку применение отсрочки исполнения приговора является правом, а не обязанностью суда.
Перечень исключительных обстоятельств, предусмотренных п. ч. 1 комментируемой статьи, не является исчерпывающим. Суд может признать основаниями для отсрочки исполнения приговора и другие обстоятельства, свидетельствующие о том, что немедленное отбывания наказания может повлечь исключительно тяжкие последствия для осужденного и его семьи.
От рассматриваемой отсрочки исполнения приговора необходимо отличать освобождение е; отбывания наказания женщин вследствие их беременности или наличия детей в возрасте до трех лет, предусмотренное ст. 83 УК, которая применяется к женщинам, которые забеременели или народы ли детей во время отбывания наказания (см. Комментарий к ст. 537 УПК).
Часть вторая комментируемой статьи предусматривает случаи, когда отсрочка исполнения приговора не допускается. В частности, она не может быть применена в отношении лиц осужденных за тяжкие (кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой статьи) и особо тяжкие преступления независимо от срока наказания.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
