Основные угрозы экономической безопасности - это такие явления и процессы, которые отрицательно влияют на экономическое состояние страны, ограничивают экономические интересы личности, общества, государства, создают опасность для национальных ценностей и образа жизни.
В самом общем виде экономические угрозы подразделяются на внешние и внутренние.
К внутренним угрозам экономической безопасности можно отнести следующие:
• нарастание структурной деформации экономики страны;
• снижение инвестиционной и инновационной активности;
• разрушение научно-технического потенциала страны;
• действие устойчивой тенденции к превращению страны в топливно-сырьевую периферию развитых стран;
• усиление имущественного расслоения общества;
• криминализация экономики и общества.
К внешним угрозам экономической безопасности относятся следующие:
• «утечка умов» за границу;
• «бегство капитала» за рубеж;
• рост государственного долга;
• нарастание импортной зависимости по продовольствию и потребительским товарам;
• излишняя открытость экономики;
• утрата рынков сбыта военной продукции;
• скупка иностранным капиталом предприятий в целях вытеснения национальной продукции и с внешнего, и с внутреннего рынков;
• низкий уровень развития транспортной инфраструктуры экспортно-импортных операций.
Внешние угрозы воздействуют на усилие опасности некоторых внутренних угроз. Внешние угрозы экономической безопасности охватывают:
• экономическую;
• социальную;
• военную;
• экологическую;
• информационную и другие сферы общественной жизни.
Из названных выше внутренних угроз экономической безопасности особо нужно выделить нарастание структурной деформации экономики, ибо чтобы обеспечить экономический рост в стране, необходимо прежде всего провести структурные модификации в экономике, суть которых заключается в соответствии структуры производства и структуры спроса.
Основные направления перестройки экономики следующие:
• признание целесообразности сохранения функционирующих предприятий в экономике;
• определение предприятий, работающих по военному заказу и не подлежащих конверсии;
• использование зарубежного капитала в тех сферах и отраслях экономики, которые в значительной степени влияют на структурные сдвиги;
• определение в законодательном порядке тех сфер и отраслей экономики, которые содействуют созданию оптимальной структуры народного хозяйства.
Серьёзной угрозой экономической безопасности является снижение инвестиционной и инновационной активности. Известно, что без значительных инвестиционных вложений в стратегические сферы и отрасли экономики нельзя обеспечить экономический рост. Между тем экономическая политика последнего десятилетия в нашей стране не только не создала условий для инвестиционного процесса, а наоборот, не способствовала восстановлению экономического потенциала.
Серьезной угрозой экономической безопасности выступает разрушение научно-технического потенциала. Обеспечение экономической безопасности предполагает ускоренное развитие наукоемких отраслей и производств (приборостроение, электронное машиностроение, электротехническая промышленность), способствующих укреплению материально-технической базы организаций науки, создание тем самым предпосылок для развития естественнонаучного и технического знания.
Одной из существенных угроз экономической безопасности является действие устойчивой тенденции к превращению страны в топливно-сырьевую периферию. Эта угроза может быть снята на основе стратегии структурной перестройки экономики. Речь, разумеется, не идет о резком сокращении экспорта топлива и сырья в настоящее время, ибо это также резко снизит поступления средств в государственный бюджет.
Наиболее опасной угрозой экономической и социальной безопасности является усиление имущественного расслоения общества, глубокая поляризация благосостояния и дезинтеграция общества. В нашей стране ежегодно, по данным налогового ведомства России, число миллионеров оценивалось в сотни тысяч.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Наряду с этим примерно треть населения имеет доходы ниже прожиточного минимума. Базой воспроизводства бедного населения является низкий уровень развития экономики. Поэтому для снижения уровня бедности и необходимо повысить темпы экономического роста.
Как свидетельствуют данные, абсолютное большинство населения России является бедными. Значительная многомиллионная часть населения России является, по мировым стандартам, нищими, и, это не только бомжи и попрошайки. Нищими можно назвать те семьи, доход которых не достигает 5500 рублей на человека в месяц (на эту сумму теоретически возможно выживание человека в условиях РФ). Соответственно, к нищим можно отнести многих пенсионеров, жителей сел, провинциальных, граждан работающих на малооплачиваемых работах и имеющих при этом детей или же нетрудоспособных членов семьи, а кроме того студентов.
В настоящее время большую угрозу экономической безопасности представляет криминализация экономики. Криминализация экономики - это процесс формирования экономики, в которой существенную роль играют преступные элементы и формы хозяйствования, мафиозные структуры, занимающиеся, например, наркобизнесом, торговлей людьми, вывозом за рубеж запрещенных веществ, подпольной добычей и торговлей драгоценными металлами и камнями, осуществляющие махинации и спекуляции на биржах, в банках и т.д.
Опасность расширения криминальной экономики для общества состоит в том, что она значительно сокращает налогооблагаемую базу и сумму собираемых налогов. Для борьбы против криминализации экономики необходима эффективная законодательная база.
Из внешних угроз экономической безопасности выделим некоторые.
Начнем с одной из важных опасностей - «утечки умов» или «утечки мозгов», эмиграцию населения, как правило, его интеллектуального потенциала, и, следовательно, к сдерживанию экономического роста.
Основными причинами интеллектуальной эмиграции являются:
• крайне низкая оплата научного труда в стране выбытия;
• очень низкий уровень оснащенности научных исследований;
• политическая нестабильность в странах, из которых выбывают квалифицированные кадры.
В процессе “утечки мозгов” наносится ущерб экономике России, которая, затратив большие средства на подготовку своих ученых и специалистов, теряет значительное их число, чем снижается уровень её экономической и технологической безопасности. Согласно недавним расчетам американских социологов, стоимость подготовки одного высококвалифицированного специалиста научно-технического профиля обходится примерно в 800 тыс. долларов. С учетом того, что среднегодовые темпы эмиграции научных работников из России в последние годы оценивались в 5-5,5 тыс. человек, она ежегодно терпит ущерб в 4-4,5 млрд. долларов. Если же к категории научных работников добавить высококвалифицированных инженерно-технических специалистов, представителей медицинских профессий, учителей и деятелей культуры, то, по некоторым данным, общий годовой ущерб России от “утечки мозгов” доходит до 50-60 млрд. долларов.
Важным обстоятельством, негативно воздействующим на экономическую безопасность, является так называемое «бегство капитала» за рубеж. Эта одна из ключевых угроз экономической безопасности. Что и понятно, ведь инвестиции в национальную экономику способствуют развитию народного хозяйства данной страны, ее экономическому росту, повышению уровня и качества жизни ее населения. То есть вывезенный за границу капитал «работает» на ту страну, в которую он ввезен.
Специфика «бегства капитала» из России состоит в следующем:
• коренной характер ускоренной трансформации экономической и политической системы;
• низкий уровень доверия инвесторов к национальной валюте, обусловивший «бегство» от рубля к доллару;
• высокий уровень инфляции в стране.
Важной угрозой экономической безопасности выступает внешний государственный долг.
Государственный долг - это сумма накопленной задолженности государства, образовавшейся в результате кредитного финансирования его бюджетных расходов. Государственный долг ложится дополнительным бременем на экономику и увеличивается по мере ухудшения экономической конъектуры. Однако выделяют и его стабилизирующую роль в стимулировании экономического роста. Вместе с тем чрезмерная внешняя задолженность, не учитывающая реальной возможности его обслуживания, грозит государству банкротством, утратой государственного суверенитета. Таблица 2 показывает структуру и размер государственного внешнего долга Российской Федерации.
Практически все страны мира прибегают к внешним источникам финансирования, ведь большинство из них имеет дефицитные бюджеты и испытывает недостаток собственных ресурсов для внутренних капитальных вложений, проведения социально-экономических реформ, выполнения долговых обязательств по внешним заимствованиям.
Одной из существенных угроз экономической безопасности страны выступает излишняя открытость экономики. Открытая экономика - это экономическая система, ориентированная на максимальное участие в мирохозяйственных связях и в международном разделении труда. Она противостоит автаркическим экономическим системам, развивающимся обособленно на основе самообеспеченности. Поэтому открытость экономики - явление нормальное и объективно необходимое. Однако, ориентируясь на открытие экономики, следует исходить из уровня защищенности отечественного производства, финансов, банковской системы, денежного обращения, стратегических отраслей и сфер производства.
Степень открытости экономики определяется следующими индикаторами:
• экспортная квота, т.е. отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП;
• объем экспорта на душу населения и др.
Открытость экономики не элиминирует действие двух основных направлений в развитии всемирного хозяйства:
• ориентация на свободную торговлю (фритридерство);
• защита внутреннего рынка (протекционизм).
В регулировании процессов движения российское государство должно учитывать оба направления, сочетать их.
Следует отметить, что все перечисленные тенденции угроз экономической безопасности характерны для современной России.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
