Землепользование в России осуществляется исключительно на правовых основаниях. Обработка или застройка участка без документов – само по себе административное правонарушение (даже, если никакого вреда не причинено), предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ. Такой жесткий контроль государства за легальным оборотом земли объясняется просто – вся земля в России, которая не принадлежит частным лицам и муниципалитетам, априори считается принадлежащей государству.
Рассмотрим, какие документы позволяют гражданину или юрлицу быть легальным землепользователем, а не самовольным захватчиком участка. Эти документы различаются в зависимости от правового основания землепользования.
Вид документа, подтверждающего право собственности на землю, зависит от момента приобретения участка:
• до 1998 г. (т.е., до введения в действия госрегистрации прав) – это свидетельство, выданное «земельным комитетом» муниципального образования или выписка из похозяйственной книги;
• с 1998 г. и до 15 июля 2016 г. – свидетельство о государственной регистрации права;
• на сегодня – выписка из реестра прав на недвижимость.
Регистрация прав на землю – это признание права собственника государством. Возникает же право не на основании выписки или свидетельства, а из некой сделки или распорядительного акта.
Поэтому правоустанавливающими документами на землю могут быть:
• договор,
• свидетельство о праве на наследство,
• судебное решение,
• постановление местных советов или администраций и др.
Продажа участка обязательно потребует его кадастрового учета (хотя бы по старым землеустроительным данным, без межевания) и регистрации права в Росреестре.
Таким образом, для пользования землей собственник должен иметь правоустанавливающий документ, а также (если участок приобретен в 1998 г. или позднее, до 15.07.16 г.) – свидетельство о госрегистрации права. Для продажи также потребуются эти документы, а кроме них – кадастровый план. Если сделку заключает иное лицо по поручению собственника ему нужна нотариально удостоверенная доверенность. Продажа купленной в браке земли требует оформления нотариального согласия супруга продавца на эту сделку.
По общему правилу договор купли-продажи земли заключается в виде единого письменного документа.
Он обязательно подписан продавцом и покупателем и содержит:
• точный адрес и площадь, кадастровый номер участка,
• цену договора,
• порядок оплаты (особенно важно – до или после госрегистрации, т.к. неоплата до госрегистрации права на землю за покупателем влечет регистрацию одновременно с таким правом законной ипотеки продавца на эту землю, до момента оплаты).
Некоторые категории продавцов обязаны заключать договоры в нотариальной форме:
• продавцы доли в праве на участок,
• несовершеннолетние.
Стоит отметить крайнюю дороговизну нотариального оформления сделки: целых 0,3 % от кадастровой стоимости передаваемого участка/доли в праве на него.
Подписанный сторонами договор и документы о праве продавца на участок сдаются в Росреестр (или МФЦ) – для регистрации права собственности на землю за покупателем.
Если участок принадлежит на ином праве, кроме собственности, то его наличие и статус легального землепользователя подтверждается:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• для аренды, безвозмездного пользования, сервитута – договором (если на срок более 1 года – зарегистрированным в Росреестре);
• для «устаревших» прав пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования – постановлениями администраций/советов или выписками из них, государственными актами на землю.
Кадастровые документы на земельный участок
Учет земли в государственном кадастре недвижимости – необходимое условие для совершения с нею сделки.
А вот использование участка, границы которого не определены на местности современными методами межевания, ненаказуемо. Правда, есть одна хитрость: в межевом споре между владельцами соседних участков суд скорее встанет на сторону того землепользователя, кто побеспокоился о точном установлении границ и постановке своего надела на кадастровый учет в этих границах.
Поэтому дорогостоящее межевание, тем не менее, лучше сделать заблаговременно, не дожидаясь, когда на горизонте замаячит сделка или «пограничный» конфликт.
Оформление кадастровых документов – забота кадастрового инженера. Однако есть момент, в котором хозяева участка могут помочь – согласование границ с соседями. Кадастровый инженер вправе считать согласованными границы, если надлежащим образом вызванные смежные землепользователи на согласование границ не явились. Но все же лучше найти соседей и, предупредив возникновение межевых споров, установить границы участка ко всеобщему согласию.
По результатам кадастровых работ владелец земли получает в ФГУ «Кадастровая палата» кадастровый паспорт участка, содержащий сведения:
• о расположении и площади участка,
• его целевом назначении,
• о кадастровой стоимости.
Итак, документы на земельный участок необходимы, чтобы подтвердить право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным земельным наделом в определенных границах. Они могут быть самыми разными, поскольку законодательство не единожды менялось в последние два десятилетия.
Документы для продажи земельного участка
Стандартный пакет документов на земельный участок состоит из:
1. Правоустанавливающий документ на земельный участок, чаще всего такими документами являются:
• договор купли-продажи, если свой участок вы покупали через сделку купли-продажи;
• договор дарения, если вам подарили данный земельный участок;
• постановление главы администрации, если данный участок вам был предоставлен в собственность местной районной администрацией;
• решение суда, если данный земельный участок вы получили в собственность по решению суда;
• свидетельство о вступлении в наследство, если данный земельный участок вы получили в наследство.
2. Право подтверждающий документ на земельный участок. Таким документом является свидетельство на право собственности земельного участка.
3. Кадастровый паспорт, кадастровая выписка либо кадастровый план земельного участка. Любой из этих документов подходит для сделки купли-продажи. Без кадастрового паспорта на земельный участок, сделка купли-продажи будет невозможна.
4. Нотариальное согласие супругов продавца и покупателя, на совершение сделки купли-продажи земельного участка.
5. Договор купли – продажи земельного участка, также акт передачи земельного участка, сшитые и подписанные обеими сторонами сделки.
6. Оплаченная Гос. Пошлина.
7. Паспорт продавца и покупателя, либо нотариальные доверенности, если продавца и покупателя, представляют люди по доверенностям.
Приобретение земельного участка это выгодное вложение денежных средств, с одной стороны, и дорогостоящая сделка, сопряженная с решением серьезных и сложных вопросов, с другой стороны. Чтобы сделать правильный выбор участка земли, необходимо учесть множество нюансов, например, подъездные пути для транспорта, какие подведены коммуникации. Покупателю надо определить соответствует ли запрашиваемая цена действительности, а это можно сделать только при полном визуальном осмотре всего участка, уточнив его границы на месте и получив информацию от соседей.
Покупателю придется столкнуться с массой вопросов, которые придется решать:
1. Процедура выбора земельного участка.
2. Определить риски при совершении данной сделки.
3. Уточнить список необходимых документов для покупки земельного участка.
4. Возможно ли обойтись собственными силами или обратиться за помощью к профессионалу.
Этапы процедуры приобретения земельного участка:
• Первый этап. Визуальный осмотр надела и закрепление отношений в предварительном договоре.
• Второй этап. Убедиться в том, что у продавца имеются все необходимые документы для продажи земельного участка. В том случае, если документы подготовлены не в полном объеме, то определить сроки их полной готовности, заключив предварительный договор.
• Третий этап. Непосредственное заключение договора купли-продажи земельной недвижимости.
• Четвертый этап. Передача денег продавцу от покупателя. Для надежности данного этапа часто стороны прибегают к использованию банковских ячеек.
• Пятый этап. Заключительный этап – регистрация приобретенного в собственность земельного участка в юстиции.
Риск «попасть» на недобросовестного продавца:
• Продающая сторона (продавец-собственник или агентство по продаже недвижимости) заинтересованы в оперативности сделки. А если продавец окажется недобросовестным, то может и утаить некоторые существенные детали относительно участка. К примеру, это может быть несоответствие предназначения земельного участка. Так, не подлежат продаже земли лесного фонда, данные участки можно только арендовать.
• Далее, если покупатель планирует на приобретаемом земельном участке построить дом, он должен убедиться, что данная земля не попадает под категорию исключительно сельскохозяйственных угодий. В этом варианте назначение земли должно определяться как категория «под индивидуальное жилищное строительство».
• Возможны случаи продажи земли, полученной в результате самозахвата. Здесь покупатель рискует купить вместе с землей и осложненную процедуру оформления. Следовательно, если продавец не может предоставить полный пакет документов, который подтвердит его право собственности на участок земли (свидетельство на право собственности из юстиции), то лучше не рисковать и отказаться от данной сделки.
• Не исключено, что участок, выставленный на продажу, находится под арестом или под каким-либо другим запретом, о чем «скромно» может умолчать недобросовестный продавец.
• Встречается и многоразовая продажа участка. Такая ситуация вероятна там, где продавец на руках имеет государственный акт старого образца без указания кадастровых номеров.
Риски могут возникнуть при неточном оформлении документов:
• Если имеются расхождения в информации о земельном участке. Например, неточное описание, ошибки в размерах. Чтобы избежать таких неточностей, которые могут грозить большими осложнениями, необходимо попросить продавца показать кадастровый паспорт.
• Если продавец состоит в браке, и нет документально подтвержденного согласия второго супруга на сделку.
• Если земельный участок принадлежит несовершеннолетнему лицу, а при этом отсутствует договор согласия органов попечительства.
Риск невнимательности со стороны самого покупателя:
• Покупатель может пройти всю процедуру оформления земельного участка, «выложить» за него крупную денежную сумму, а в результате получить свидетельство на совершенно другой участок. К сожалению, такое встречается на практике при сделках с недвижимостью.
При продаже земельного надела продавец в первую очередь должен показать покупателю:
• Документ, заверяющий личность гражданина, – паспорт (когда сделка заключается от имени физического лица);
• Если сделкой занимается представитель продавца, то необходим паспорт и доверенность, удостоверенная нотариусом;
• Если участок земли продается предпринимателем, то необходимо наличие личного паспорта и свидетельства о государственной регистрации;
• Если сделку осуществляет юридическое лицо – учредительные документы.
Кроме этого, пакет документов включает:
• Кадастровый паспорт на землю, потому что в соответствии со ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут выступать только земли, поставленные на государственный кадастровый учет.
• Правоустанавливающий документ. В качестве данного документа может выступать договор купли-продажи, решение судебных органов о признании-закреплении за продавцом права собственности за данным участком земли или другой документ.
• Свидетельство юстиции о государственной регистрации права на землю. Все права на земельные участки (это объект недвижимости) в соответствии с ФЗ № 122 ст. 14 подлежат обязательной госрегистрации.
• Отказ муниципального образования, которое имеет преимущество перед другими субъектами при совершении сделки купли-продажи земель сельхозназначения – ст. 8 гл. 2 ФК № 101 «Об обороте земель с/х назначения».
Документы при покупке земельного участка, предоставляемые для государственной регистрации:
1. Документы, которые удостоверяют личность. Гражданин предъявляет паспорт, доверенное лицо – паспорт и нотариальную доверенность о подтверждении своих полномочий, предприниматель – паспорт плюс свидетельство о госрегистрации, юр лицо – учредительные документы и нотариально заверенная доверенность на своего представителя.
2. Решение органа государственной власти, на основании которого возникло право.
3. Договор купли-продажи или дарения, или вступившее в силу свидетельство о праве наследования.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Кадастровый паспорт.
6. Нотариально заверенное согласие супруга – для гражданина.
7. Протокол собрания организации об одобрении предстоящей сделки (например, если это фермерское хозяйство).
8. Свидетельство о праве собственности на землю продавца.
С перечнем необходимых документов для каждого конкретного случая можно ознакомиться на сайте Росреестра.
Документы для регистрации земельного участка
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.
Согласно части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные Законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;
8) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
9) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
10) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно частям 4 и 7 статьи 15 Закона № 218-ФЗ:
- государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в соответствии с частями 1 – 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом;
- при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с частями 5 – 10 статьи 18 Закона № 218-ФЗ:
- не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона
№ 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом № 218-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ или иными федеральными законами;
лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица, если иное не установлено федеральным законом; орган регистрации прав самостоятельно запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, учредительные документы такого юридического лица; заявитель вправе представить учредительные документы юридического лица, или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, или заверенные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица (при наличии печати) копии этих учредительных документов по собственной инициативе;
- заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, которые в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- представление документа, подтверждающего внесение государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не требуется; заявитель вправе представить такой документ по собственной инициативе;
- при представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица – также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом;
- в случае, если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав не требуется.
Документы для межевания участка
Списки документов для подачи заявления физическими и юридическими лицами немного различны.
Для оформления участка физлицом потребуются:
1. Документ, удостоверяющий личность владельца участка (паспорт) либо, если владелец не может заказать межевание самостоятельно, паспорт и доверенность его представителя, а также их копии.
2. Правоустанавливающие документы. В их числе:
• Договор купли-продажи земли (в случае, если она была приобретена путём выкупа у другого собственника).
• Договор дарения (если участок был подарен владельцу другим лицом).
• Свидетельство о наследовании (если земля была получена в качестве наследства по закону).
• Постановление администрации субъекта федерации о предоставлении заказчику участка земли (если он был передан в пользование властями).
• Свидетельство о госрегистрации прав (оформляется при вступлении владельца в собственность в органах Росреестра).
3. Документы, включающие данные о границах, размерах, географическом положении и площади участка: кадастровая выписка из реестра, кадастровый план, справка из БТИ об отсутствии зданий на участке или кадастровый паспорт здания, если оно имеется.
4. Заявление на проведение межевых работ.
Чтобы заказать межевание юридическим лицом, понадобятся те же документы, что и в пунктах 2, 3 и 4, а так же:
1. Доверенность, подтверждающая полномочия юрлица.
2. Справка о его постановке на налоговый учёт.
3. Свидетельство госрегистрации юрлица.
4. Выписка из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц) или из ЕРИП (Единого реестра индивидуальных предпринимателей).
Возможно, некоторые документы (например, выдаваемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или БТИ) придётся заказывать отдельно. Лучше всего заблаговременно озаботиться получением необходимых бумаг и уточнить список у исполнителя, иначе процесс межевания может затянуться. Также рекомендуется заранее сделать копии всех документов, а при изготовлении выписок и справок из Службы кадастра и картографии сразу заказывать 2-3 экземпляра – это должно быть бесплатным и может значительно ускорить процесс.
Как уже говорилось выше, межевание проводится специальной организацией или лицом, имеющим соответствующую лицензию на эту деятельность. Заказчик вправе выбрать специалиста по своему усмотрению. Можно обратиться в Бюро технической инвентаризации или посоветоваться с теми, кто уже имел опыт в этом деле.
Работы проводятся в точном соответствии с законодательством РФ и включают в себя:
1. Сбор и изучение всех необходимых данных об участке, в том числе проверка документов, предоставленных заказчиком.
2. Подготовка проекта межевания.
3. Уведомление лиц, чьи интересы могут быть затронуты при установлении границ, а именно, владельцев соседних участков.
4. Выезд специалиста на место и определение границ земельного надела с учётом фактической площади пользования.
5. Геодезическая съёмка участка, определение его координат при помощи специальных инструментов.
6. Точный расчёт площади земли.
7. Разработка плана участка со всеми границами и координатами.
8. Изготовление межевого дела.
После завершения всех этапов заказчик получит два экземпляра дела. Один из них передаётся в Кадастровую палату, а второй остаётся у собственника земли.
С добычей всех бумаг часто возникают сложности. Некоторые старые документы могут быть утеряны, некоторые – испорчены. Конечно, без паспорта и правоустанавливающих документов заявление на межевание просто не примут. В случае их отсутствия придётся их заранее восстанавливать в соответствующих органах.
А вот со справками и выписками из Службы госрегистрации, кадастра и картографии и из БТИ всё немного проще. С ними могут помочь те же специалисты, что будут проводить межевание. Но в этом случае придётся заплатить дополнительную сумму, и размер этой суммы определяет организация. Поэтому желательно всё же иметь все нужные бумаги при себе.
Одним из пунктов в процедуре межевания является уведомление всех заинтересованных лиц об установлении границ. После него необходимо получить их согласие. Лицами, чьи интересы могут затрагиваться в данной ситуации, являются соседи, владеющие своими участками на основании законного права собственности, бессрочного пользования, аренды или наследуемого владения. Согласование происходит в виде собрания или отдельно с каждым владельцем. После получения уведомления заинтересованные лица должны выразить своё согласие, поставив подпись под актом, или написать аргументированный отказ.
Здесь может быть два варианта развития событий:
1. Соседи согласны с заявленными границами и координатами. Если под актом стоят подписи всех владельцев соседних участков или их законных представителей, он является согласованным. В случае, если заинтересованное лицо по истечении определённого срока после уведомления не выразило своё согласие и не предоставило письменного опротестования, акт также считается согласованным.
2. Кто-то из соседей не желает ставить свою подпись под данным актом. Такие случаи не слишком часто встречаются в юридической практике, но вызывают немало хлопот. В этом случае возражения, оформленные письменно, прилагаются к межевому делу и считаются его частью. Тогда участок также, вероятнее всего, будет поставлен на учёт, но соседи могут впоследствии обратиться в суд с заявлением о рассмотрении земельного спора. Это значит, что во избежание проблем желательно выслушать все претензии и попытаться их уладить, чтобы получить нужные подписи.
Правильно заполненный документ должен содержать следующую информацию:
1. Фамилии с инициалами всех заинтересованных в данном вопросе лиц.
2. Реквизиты паспортов или иных удостоверяющих личность документов.
3. Результаты согласования (совместного или индивидуального).
4. Окончательная схема границ участка с указанием координат.
5. Возражения заинтересованных лиц (если они есть).
6. Печать и подпись инженера, проводившего межевание.
7. Подписи соседей, выразивших согласие.
Таким образом, процедура межевания может быть долгим и трудоёмким процессом. Но без него не обойтись, если вы хотите юридически грамотно оформить свой участок и поставить его на учёт. Помните, что без проведения межевания производить какие-то изменения на земле нельзя, в противном случае могут возникнуть различные проблемы, вплоть до длительных судебных разбирательств.
Документы для покупки участка
Документы, удостоверяющие продавца:
• для гражданина паспорт,
• для его представителя паспорт и нотариально удостоверенная доверенность,
• для предпринимателя паспорт и свидетельство о государственной регистрации,
• для юридического лица — учредительные документы.
Другие документы:
• Кадастровый паспорт земельного участка. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (ст. 37 Земельного кодекса РФ). Соответственно, без кадастрового паспорта (плана) переход права собственности земельного участка не может быть зарегистрирован;
• Правоустанавливающий документ (это может быть договор, на основании которого продавец приобрел право собственности на участок, решение суда о признании за продавцом права собственности или иной документ);
• Свидетельство о праве собственности на участок либо выписка из ЕГРН. Права на земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав, а с 03.07.2016 г. выпиской из ЕГРП, а с 01.01.2017г. выпиской из ЕГРН в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• Отказ субъекта РФ от покупки земельного участка. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения действует преимущественное право субъекта РФ на приобретение таких земельных участков за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 8 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), а также за исключением садовых, огородных, дачных земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства и земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества.
Как узнать, имеет ли вообще продавец право продавать данный земельный участок?
Узнать, кто является собственником земли, какова площадь участка и есть ли на нем обременения, можно в Отделе Управления Росреестра по месту нахождения земельного участка, заказав выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оплатив предварительно пошлину. Кроме того, информацию о продавце вы можете самостоятельно запросить в налоговой инспекции по месту нахождения продавца (за отдельную плату).
В отдел Росреестра по месту нахождения земельного участка необходимо будет предоставить следующие документы:
1. Документы, удостоверяющие личность:
• Для гражданина – паспорт,
• для представителя – паспорт и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия,
• для предпринимателя – паспорт и свидетельство о государственной регистрации,
• для юридического лица – учредительные документы и нотариальная доверенность на представителя.
2. Документы – основания для государственной регистрации прав на земельный участок:
• акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которого такое право возникло;
• договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство, вступившее в законную силу решение суда, на основании которого возникло право собственности в отношении земельного участка;
• иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход прав;
• документ об уплате государственной пошлины.
3. Кадастровый паспорт (в случае если кадастровый паспорт земельного участка был предоставлен правообладателем при предыдущей регистрации прав, то его предъявлять не нужно).
4. Помимо вышеперечисленных, также необходимо предоставить документы, связанные с особенностями заключаемой сделки, например, нотариально удостоверенное согласие супруга (и) продавца на продажу участка, протокол собрания участников коммерческой организации об одобрении крупной сделки или сделки с заинтересованностью, свидетельство о праве на земельный участок продавца и др. Состав документов следует заранее уточнить у юриста или в Отделе Росреестра.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права, а также требования к их оформлению и количеству экземпляров, доступны для ознакомления в каждом отделе регистрационной службы. Принятие комплекта документов на государственную регистрацию прав подтверждает расписка, которая выдается заявителю. Право покупателя на земельный участок считается зарегистрированным со дня внесения записи о сделке или возникшем праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы для получения участка
Оригиналы документов предоставляются одновременно с копиями документов либо копии документов должны быть удостоверены в порядке, предусмотренном законодательством. Документы на совершеннолетних детей, не соответствующих критериям отнесения их к членам многодетной семьи в целях применения Закона №871-ПК, не предоставляются.
Список необходимых документов:
• Заявление;
• Копии свидетельств о рождении детей;
• Копии паспортов гражданина Российской Федерации совершеннолетних членов многодетной семьи;
• Копия свидетельства о браке — для супругов;
• Справка, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении на очной форме обучения (для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет);
• Выписка из домовой или похозяйственной книги или справка о регистрации членов многодетной семьи по месту жительства, или решение суда об установлении факта проживания в Пермском крае;
• Копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для исключения причины отказа многодетной семье в постановке на учет рекомендуем, к перечисленным выше документам, представить дополнительно:
• при несовпадении фамилии родителя в свидетельстве о рождении ребенка с фамилией, указанной в паспорте родителя — либо свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, либо справку органов ЗАГСа о предыдущих браках и др. — с целью отнесения граждан к членам одной семьи;
• при отсутствии в паспорте родителя информации о регистрации по месту жительства на территории Пермского края в течение 5 лет — справку Управления Федеральной
миграционной службы по Пермскому краю, управляющей организации, содержащей сведения о регистрационном учете;
• для подтверждения статуса «одинокая мать, (отец)» — справку формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельства об установлении отцовства;
• для подтверждения факта службы по призыву в Вооруженных Силах РФ совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет — справку их военной части о прохождении службы по призыву.
В связи с изменениями, внесенными в земельное законодательство, действует новый порядок получения земельных участков гражданами бесплатно. Следует отметить, что земельные участки предоставляются из государственной или муниципальной собственности, и для этого необходимо решение уполномоченного органа.
Действующий закон выделяет следующие категории граждан, которые могут получить землю под строительство дома бесплатно:
• Граждане, получившие от муниципалитета земельные участки для индивидуального жилищного строительства в безвозмездное пользование на срок, не превышающий 6 лет. Это означает, что изначально у граждан с муниципалитетом должен быть заключен договор о предоставлении в безвозмездное (т. е. бесплатное) пользование участка земли под индивидуальную застройку. Обязательные условия: указанные граждане должны работать по основному месту работы в этих муниципалитетах и пользоваться земельным участком исключительно по предоставленному назначению (т. е. под индивидуальную застройку). В собственность такие земельные участки можно будет получить по истечении 5 лет со дня предоставления их в безвозмездное пользование (п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ). Земельный участок на указанных условиях предоставляется только один раз. Важно: список должностей, попадающих под эту статью закона, не прописан, однако имеется в виду, что конкретные должности будут определены законодательством субъектов России и муниципальных образований. Можно предположить, что в список будут включены наиболее востребованные специалисты в малонаселенной местности (врачи, учителя), поскольку нововведения в первую очередь направлены на привлечение недостающих специалистов в такие местности.
• Граждане, имеющие 3 и более детей, если установлены условия для получения ими бесплатного земельного участка (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). Обязательные условия: семейная пара должна официально зарегистрировать свои отношения (иметь свидетельство о заключении брака), быть многодетной (т. е. иметь 3 и более детей). Однако допускается, что многодетными могут быть родители-одиночки – мать либо отец. Дети могут быть как усыновленными, так и родными. Родители и дети должны быть прописаны на одной площади (т. е. в одном месте должно быть прописано не менее 5 человек), иметь гражданство России. Кроме того, на территории России у многодетной семьи не должно быть в собственности недвижимости и земельных участков. При положительном решении и оформлении участка в собственность участок будет распределен между членами семьи равными долями. Земельный участок предоставляется однократно, его размер не может превышать 15 соток, независимо от расположения на территории России. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предъявлены дополнительные условия. Например, многодетные граждане должны состоять на учете (или иметь основания для постановки на учет), как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Кроме того, может быть установлена вероятность получения, с согласия многодетных граждан, альтернативных вариантов улучшения условий жилья вместо предоставления бесплатного земельного участка.
• Иным отдельным категориям граждан, помимо многодетных, в предусмотренных законами субъектов России случаях. Здесь законодатель имеет в виду, что субъекты России (автономные округа, края, области и т. д.) могут предоставлять земельные участки бесплатно другим категориям граждан, прямо не указанным в тексте земельного кодекса. К таким гражданам могут относиться, например, Герои труда Российской Федерации, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Трудовой Славы. Право бесплатного предоставления им земельных участков регулируется отдельным федеральным законом, в котором указано, в том числе, что такое предоставление не должно противоречить нормам действующего земельного законодательства.
Сам Земельный кодекс довольно обобщенно описывает процедуру получения земельных участков в бесплатную собственность (постановка на учет, снятие с учета, основания для отказа и пр.), делая ссылку на законы субъектов. Тем не менее, в кодексе указано, что участки предоставляются однократно, и если гражданин имеет несколько оснований для получения бесплатного участка земли, то он вправе получить его только по одному из таких оснований.
Узнать точный перечень документов для получения участка нужно в том регионе России, в котором вы проживаете или планируете проживать и строить дом. Однако некую обобщенную процедуру мы попробуем установить.
Для получения бесплатной земли необходимо:
1. Обратиться с заявлением в органы местного самоуправления о постановке в очередь на получение бесплатного земельного участка в собственность.
2. Собрать необходимый пакет документов, ими могут быть:
Для граждан - работников муниципалитетов:
• Договор с муниципалитетом о предоставлении под индивидуальное жилищное строительство земельного участка в безвозмездное пользование.
• Справка с места работы о занимаемой должности и периоде работы.
• Документы, подтверждающие использование земли по назначению.
Для граждан, имеющих 3 и более детей:
• Паспорта родителей, свидетельства о рождении детей.
• Подтверждение регистрации по месту жительства.
• Документы, подтверждающие отсутствие в собственности недвижимости.
• Справка из органов опеки и попечительства об отсутствии решения о лишении родителей родительских прав.
• Свидетельство о заключении брака либо документ, подтверждающий статус матери/отца-одиночки.
Для иных отдельных категорий граждан:
• Документ, подтверждающий особый статус гражданина.
Различные субъекты федерации могут затребовать иные необходимые для вынесения законно обоснованного решения о предоставлении бесплатного земельного участка документы. Получив их, органы местного самоуправления (либо иные уполномоченные органы) принимают решение о выдаче земли или об отказе. Положительное решение оформляется, как правило, сертификатом на получение бесплатного участка земли. Отказ должен быть обоснован, со ссылкой на действующее законодательство.
Важно: если отказ в предоставлении вам земельного участка в собственность кажется вам необоснованным, вы можете обжаловать его в судебном порядке. Однако сначала следует подробнее узнать о причине отказа в муниципалитете – возможно, не хватает каких-то подтверждающих документов. Тогда вы приложите их и подадите заявление повторно.
После вынесения положительного решения вы будете поставлены в очередь на получение бесплатного земельного участка. Сроки ожидания могут занять не один месяц, а сами участки могут быть предоставлены в отдаленной местности региона. Эти недостатки пока не нашли своего разрешения в действующем законе.
Когда вы получите земельный участок в собственность бесплатно, рекомендуем начать строительство в первый же год владения, в противном случае решение может быть пересмотрено и участок изъят.
Условия предоставления бесплатного земельного участка под строительство дома, как указывалось выше, могут несколько изменяться в зависимости от региона проживания, как в положительную, так и в отрицательную сторону. Но противоречить Земельному кодексу России такие условия не могут. Перед сбором документов внимательно изучите перечень, а лучше проконсультируйтесь в соответствующем отделе муниципалитета (например, в земельном комитете), так вы сможете избежать походов по разным ненужным инстанциям, сэкономить свое время и средства.
Участок без документов
Каждый владелец участка, предоставленного в индивидуальном порядке, имеет право оформить право собственности на землю, даже не имея документов на такую недвижимость. Для решения подобной проблемы необходимо приобрести объект в собственность, после чего можно заняться оформлением документов, подтверждающих право владения. То есть, далее можно оформить свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию права собственности.
На первом этапе нужно собрать пакет документов и предоставить их в орган местного самоуправления, согласно месту нахождения объекта:
• Документ о покупке дома.
• Описание границ участка. Такой документ будущий владелец земельного участка составляет в свободной форме. Для этого необходимо максимально подробно описать все границы участка. При составлении описания желательно использовать окружающие ориентиры, благодаря чему информация в созданном документе будет толковаться однозначно. То есть, в бумагах можно указывать расстояние до озера, реки, лесного массива, трасс, проселочных дорог, окружающих зданий и др.
• Заявление с просьбой утверждения границ участка, который находится у заявителя в фактическом пользовании.
Данные, указанные в вышеперечисленных документах, анализируются органом местного самоуправления на протяжении одного месяца. По прошествии этого срока госучреждение выдает проект границ участка. На следующем этапе нужно собрать документы для покупки земли в собственность.
В данном случае пакет документов состоит из:
• Проекта границ участка.
• Документа, подтверждающего покупку дома, расположенного на участке.
• Заявления о покупке земельного участка.
Эти документы также нужно предоставить в орган местного самоуправления. Спустя две недели заявитель получит решение, подтверждающее предоставление участка в собственность. После этого нужно оформить кадастровый паспорт участка и собрать документы для оформления права собственности. Все полученные бумаги нужно подать на госрегистрацию в орган Росрегистрации. Спустя месяц заявитель получает свидетельство о госрегистрации права на земельный участок. Имея такой документ, можно совершать любые сделки с данным участком земли.
Правоустанавливающие документы на участок
Для совершения сделок с земельными участками или зданиями и сооружениями (т.к. они прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению), необходимо иметь правоустанавливающие документы на земельный участок, подтверждающие право собственности на этот участок. Правоустанавливающими документами могут быть договоры (дарения, мены, купли-продажи, ренты и т.д.), свидетельства о праве на наследство, судебные решения, акты государственных органов. А также документы, полученные в результате приватизации земельного участка: постановления главы администрации о предоставлении участка в собственность, свидетельство о собственности на участок.
При заключении договора соответствующая Сторона обязана предоставить правоустанавливающие документы, копии которых прилагаются к договору и являются его неотъемлемой частью. Правоустанавливающие документы служат основанием для регистрации права. Перечень этих документов приведён в ст. 17 Закона о государственной регистрации прав, однако он не является исчерпывающим. Любой правоустанавливающий документ должен соответствовать законодательству, действовавшему на момент составления документа в месте расположения недвижимости, а также содержать описание недвижимости, правообладателя и вида права на недвижимость.
Права собственников земли и земельной доли могут быть подтверждены свидетельством о праве собственности на землю (по постановлению Правительства РФ №177); Свидетельством на право собственности на землю (по указу Президента РФ №1767).
Права землевладельцев могут быть подтверждены свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землёй.
Права землепользователей могут быть подтверждены свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй.
При этом, важно понимать, что эти Свидетельства, так же как и Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сами по себе правоустанавливающими документами не являются и имеют силу только вместе с соответствующим постановлением (решением, распоряжением) о выделении земли, договором купли-продажи, свидетельством о праве на наследство и пр.
К правоподтверждающим документам относятся:
• Свидетельство о праве собственности на землю с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;
• Свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);
• Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей; - свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;
• Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Все эти свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя).
Помимо этого указывается:
• субъект права (Ф.И.О., его персональные данные);
• вид права («собственность», «бессрочное пользование»);
• описание объекта права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);
• кадастровый или условный номер;
• существующие ограничения (обременения) права.
Важно, что право собственности возникает не зависимо от наличия или отсутствия правоподтверждающих документов. Сложности могут возникнуть, если землю будут изымать для государственных нужд. Процедура предусматривает выявление правообладателей земельного участка. Если же о них отсутствует запись в ЕГРП, то на такие участки в судебном порядке может быть признана публичная собственность.
Документы на садовый участок
Оформление участка в СНТ Вам понадобится, если у вас нет свидетельства о праве собственности на земельный участок, дом и другие постройки, например в случае покупки дачного участка. Существует также упрощенный порядок оформления документов на садовый участок (так называемая, «дачная амнистия») он может помочь тем дачникам, кто получал участки в советское время. У таких владельцев участков нет свидетельства о праве собственности на участок, а часто вообще отсутствуют какие-либо документы на землю и постройки. При таком раскладе, получается, что Ваша земля и Ваш дом фактически Вам не принадлежат. Значит Вам потребуется пройти процедуру оформления документов на садовый участок.
Если у Вас имеются документы старого образца, выданные до 29 января 1998 года, то они действительны, Вы можете продолжать владеть дачей на их основании и избежать процедуры оформления участка в СНТ. Но продавать, дарить, менять, передавать по наследству свой дачный участок можно только при наличии документа единого образца — свидетельства о праве собственности на Вашу недвижимость, который Вы получите только после прохождения процедуры оформления дома в СНТ, а также участка, на котором он находится.
Для того, чтобы оформить участок в садовом товариществе в собственность потребуются следующие документы:
1. Любой правоустанавливающий документ на участок (который подтвердит право владения);
2. Кадастровый план участка, который вы хотите оформить.
Проблема на этом этапе заключается в том, что чаще всего, этих документов у дачников нет, они утеряны или выписаны очень давно и необходимая информация в них отсутствует. Поэтому, скорее всего, Вам придется посетить множество инстанций, внося уточнения и дополнения в старые документы. Только после этого Вы сможете начать процесс оформления документов на садовый участок.
Итак, как только Вы собрали необходимые документы или получили их заново, следует обратиться в Федеральную регистрационную службу по месту нахождения участка.
Для оформления участка в садовом товариществе Вам нужно будет предоставить в отделение Росрегистрации следующие документы:
1. Паспорт;
2. Любой правоустанавливающий документ на участок;
3. кадастровый план участка;
4. квитанция об оплате госпошлины за оформление участка в СНТ;
5. заявление на регистрацию права собственности.
Если все перечисленные документы у Вас в наличии, и они устроят регистратора, который будет принимать у Вас документы, то через 30 дней с момента подачи документов Вы получите свидетельство о регистрации права собственности. На словах процедура оформления участка в садовом товариществе выглядит несложно. На практике так гладко этот процесс не проходит никогда: чтобы получить необходимые документы, приходится посещать множество инстанций, тратить время и деньги.
Новый закон дал дачникам некоторые послабления, но легкой процедура оформления документов на садовый участок от этого не стала. Чтобы оформить участок в садовом товариществе, Вам предстоит получить документы в правлении дачного товарищества или местной администрации, найти землеустроителей для проведения межевания и дождаться результатов, согласовать «лишние» сотки, если они имеются, заполнить и подать декларации, и лишь после этого ждать свидетельства. При этом учтите, что оформлять вы все будете в области, а не в городе, часы приема у всех областных госчиновников кратки, и ведут они его лишь по будним дням, а посетителей, которым также как и Вам нужно получить документы очень много.
При попытке самостоятельного оформления дома в СНТ или участка, владелец сталкивается с тем, что нигде не прописан порядок регистрации права собственности, нет точного списка необходимых для оформления участка в СНТ документов, а также отсутствует информация о том, где необходимые документы можно получить. Если у регистратора возникнут претензии по составу и содержанию поданных Вами документов, то Вам может быть отказано в регистрации или процедура оформления права собственности может быть приостановлена.
Документы для приватизации участка
Всевозможные операции и юридические процессы с землей возможны лишь при ее приватизации – присвоения права собственности. Земельный Кодекс РФ установил общий механизм приватизации для любого земельного участка, однако процедура может иметь некоторые нюансы, различные от цели и назначения участка. Земли государственного или муниципального фонда передаются физическим лицами и юридическим организациям в собственность или в аренду, взимая определенную плату.
Несмотря на это, каждый человек, использующий определенные земли на бессрочной основе или в пожизненном наследовании, может бесплатно получить в собственность участок земли. В таком случае, помимо сборов, предусмотренных законодательством, дополнительная плата не взимается.
Бесплатная приватизация возможна при соблюдении некоторых условий:
1. Собственники домов, зданий, подсобных помещений и хозяйств, приобретенных при наследовании, различных сделках, при дарении и других способах, либо возведенных до введения в действие Земельного Кодекса, находящихся на конкретных участках земли, которые не находились в собственности.
2. Граждане, пользующиеся землей на правах аренды с целью постройки индивидуального жилья или ведения подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного Кодекса РФ.
3. Граждане, земли которых предоставлены им на праве постоянного пользования либо пожизненного наследуемого владения, где располагаются жилые дома с уже присвоенным правом собственности.
4. Помимо всего, приватизация земельного участка в садоводстве и гаражно-строительных кооперативах, также проводится бесплатно. Процедура оформления земли в собственность значительно упрощена и получила название "дачная амнистия".
Платная приватизация земельного участка
Если ваш случай не подходит под вышеописанные условия, то приватизация земельного участка производится платно. Когда производится приватизация земельного надела в собственность, стоимость или цена выкупа вычисляется из минимальной ставки налога на землю для конкретной категории земли на период подачи заявления о приватизации. Взимать плату за процедуру или нет, решают местные органы самоуправления, основываясь на законодательную базу.
Приватизация земельных участков под домом
Для начала рекомендуется собрать пакет документов, который передается в администрацию района для оформления собственности:
• Государственные акты, договор аренды;
• Документы на все строения, находящиеся на земле (договор купли-продажи, свидетельство о дарении или наследстве);
• Кадастровый план (необходим в случае, если участок стоит в реестре кадастровых земель);
• Технические паспорта на строения;
• Выписка из регистрационной палаты;
• Паспорт собственника.
Органы местного самоуправления рассматривают собранный пакет документов и выносят решение о приватизации земельного участка.
Основная процедура такая:
1. Через 14 дней от после подачи заявления принимается положительное либо отрицательное решение о передаче участка земли под домом в частную собственность. Для этого учитываются границы участка, а при отсутствии кадастровой карты – проводятся необходимые работы с выездом.
2. По итогам утверждения границ заявитель получает окончательное решение о передаче земли в частное пользование.
3. Производится межевание участка, устанавливаются границы, и составляется кадастровая карта.
4. Кадастровая карта предоставляется в кадастровый отдел.
5. Заключается сделка купли-продажи или подписание договора о безвозмездной передаче земли во владение.
Приватизация земли в собственность под домом особенно актуальна, поскольку люди часто оказываются в неординарной ситуации: имеют собственный дом, который располагается на чужом участке. Документальная волокита выматывает и отнимает много сил, зато завершенная приватизация позволяет быть спокойным и уверенным в завтрашнем дне.
Приватизация арендованного земельного участка
Чтобы приватизировать арендованные земли у государства или муниципалитета, необходимо сначала его выкупить по кадастровой стоимости. Основанием для выкупа служит расположение на участке строения или здания.
Однако следует внимательно ознакомиться с условиями договора аренды и, если в нем учтена возможность выкупа, то можно смело начать оформление всей необходимой документации:
• Копия договора аренды;
• Заявление на приватизацию земельного участка;
• Ксерокопия паспорта;
• Кадастровый план земельного участка.
Порядок приватизации участка соответствует всем принятым нормам Земельного кодекса РФ и ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” №137-ФЗ.
Кадастровые документы на земельные участки
В кадастровом паспорте на землю содержится информация о действующих и предыдущих номерах участков, площади, категории земель, дате постановки на учет, адресе, удельном показателе кадастровой стоимости, организации и кадастровом инженере проводившем межевание, данные по конфигурации границ участка и его частей, установленных обременениях.
Главное его отличие от выписки – отсутствие разделов, содержащих углы и расстояния, а также, координаты поворотных точек земельного участка.
Вышеуказанные документы различаются по предназначению. Выписка чаще используется как вспомогательный материал при выполнении межевых работ, а паспорт - при регистрации права.
В зависимости от того, в каком объеме сведения по землепользованию внесены в кадастр недвижимости, кадастровый паспорт можно получить в трех основных вариантах:
1. Форма КП1 предоставляется в том случае, если была постановка на учет декларативно (без межевания) и состоит из одного листа, содержащего основные сведения: площадь, адрес, вид разрешенного использования. Паспорт такой формы не содержит сведений о границах.
2. В случае если межевание проводилось, и границы участка определены, выдается документ, содержащий формы КП1-КП2. В отличие от первого варианта, в нём содержится графическое отображение границ.
3. При наличии в кадастре недвижимости зарегистрированных обременений на отмежеванную землю, дополнительно к формам КП1 и КП2 изготавливается форма КП3, содержащая семантическую информацию по обременениям. Если имеются сведения о координатах частей земельного участка, дополнительно к трем вышеперечисленным формам, изготавливается форма КП4, в которой указываются границы частей.
Как и кем производится оформление кадастрового паспорта на землю?
Паспорт на землю готовят уполномоченные специалисты Росреестра (как правило, этим занимаются специалисты отдела Кадастрового учета). В настоящее время документ предоставляется в бумажном или электронном виде. Электронный, в отличие от бумажного, не содержит печати и подписи исполнителя, и представляет собой XML файл. Он может быть распечатан неограниченное количество раз. Все паспорта, выданные в бумажном или электронном виде, имеют учетный номер и одинаковую юридическую силу. Проверить дату получения и номер можно в реестре выданных документов.
Для предоставления в суд или банк, приоритет отдается печатному формату. Изготовление кадастрового паспорта осуществляется в строгом соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития № 831, регламентирующим форму и оформление документов, предоставляемых Росреестром из базы данных кадастра недвижимости.
Каковы сроки изготовления паспорта на землю?
В соответствии с требованиями закона 221-ФЗ «О кадастре недвижимости», срок подготовки и выдачи всех документов, за исключением кадастрового плана территории, составляет пять рабочих дней.
Из практики известно, что получить кадастровый паспорт в Москве за установленный законом срок вполне реально, чего нельзя сказать о Московской области, где его могут выдать с опозданием в несколько дней.
Какова стоимость оформления кадастрового паспорта?
Цена колеблется в диапазоне от 5000 до 18 000 тысяч рублей и зависит от трудозатрат на получение, срочности предоставления и вида (бумажного или электронного).
В том случае, если участок не стоит на учете, возможно два варианта внесения сведений в реестр земель:
1. Оформить его как ранее учтённый. Такой способ используется для быстрого оформления. Один из существенных минусов - внесение сведений в кадастр без указания границ.
2. Провести предварительно комплекс работ по межеванию. В отличие от первого способа, в кадастр вносятся более полные сведения о земельном участке, включая координаты поворотных точек.
Каждый из способов постановки на учет имеет свои преимущества. Первый позволяет экономить время и деньги. Второй, с проведением межевания, более удобен в плане возможности определения границ участка (на случай продажи или возникновения земельного спора).
После сбора всех необходимых документов, постановка ранее учтенного земельного участка займет 10 рабочих дней. Второй способ потребует дополнительного времени на межевые работы и согласование границ.
Где можно получить кадастровый паспорт БТИ?
Начиная с 1 января 2013 года, Бюро технической инвентаризации не обладают правом выдачи документов и ведения реестра объектов недвижимости.
Поэтому понятие кадастрового паспорта БТИ больше не существует. Все полномочия по ведению базы данных и выдаче сведений по зданиям, строениям, сооружениям и иным объектам переданы Росреестру.
Документы для дарения участка
Процедура дарения земельного участка представляет собой добровольную безвозмездную передачу объекта недвижимости одного лица в собственность другому лицу. Отчуждение земельной собственности посредством оформления дарения земельного надела особенно распространено среди близких родственников, потому как подарить земельный участок в плане стоимости будет выгоднее, чем ее переоформление.
Главное условие – договор дарения заключается нотариально. При выборе нотариальной конторы, надо помнить, что процесс оформления дарственной на земельный участок можно провести в той конторе, которая находится в ближайшем расположении от объекта дарения, или по месту регистрации одаряемого лица или самого дарителя.
Закон не запрещает производить дарение близким родственникам, дальней родне или совершенно чужим людям. Однако тут будет наблюдаться разница в размере уплаты налога за проведение процесса дарения. Налоги будут завесить от степени родства. В том случае, если это близкое родство (супруги, дети, родители), то при оформлении дарения участка они будут освобождены от уплаты налога на недвижимое имущество (сюда относятся земельные участки). В остальных случаях одаряемое лицо обязано заплатить налог в государственную казну в размере 13% от стоимости подаренного земельного участка. При оформлении сделки дарения не предусматривается использование налогового вычета.
Для того чтобы подарить земельный участок, необходимо собрать определенный пакет документов, на основе которых будет нотариально составлен договор дарения. Далее необходимо будет зарегистрировать договор дарения в соответствующих инстанциях.
Участок земли может быть подарен другому лицу полностью или частично. Возможен вариант, когда дарение участка совмещено с дарением имеющихся на нем построек.
Документы для дарения земельного участка
Для регистрации акта дарения земельного участка в первую очередь необходимо представить документы, которые удостоверят личность заявителя, или доверенность, подтверждающую полномочия заявителя. Далее подается заявление на регистрацию, предъявляется квитанция об оплате госпошлины, правоустанавливающие документы на землю, кадастровый паспорт.
Для того чтобы начать процесс оформления дарения земли дарителю, надо:
• Представить нотариусу свидетельство о государственной регистрации права на принадлежащий ему земельный надел.
• Далее нотариус потребует справку о наличии/отсутствии ограничений на проведение отчуждения участка. В том случае, если данный объект находится в залоге или под арестом, то осуществить акт дарения не представляется возможным.
• Необходима выписка из техдокументации о нормативной стоимости участка земли.
• Справка, подтверждающая наличие/отсутствие каких-либо построек на данном земельном участке.
• Справка, подтверждающая полную оплату земельного налога (отсутствие долга).
• Дополнительно нотариус может потребовать описание земельного участка, его характеристику.
Составление договора дарения еще не дает полного права одаряемому лицу распоряжаться объектом дарения. В этом момент только возникает у нового потенциального владельца право собственности на недвижимость (земельный участок). До момента регистрации одариваемое лицо не является владельцем дара.
Необходимый пакет документов для оформления договора дарения:
• Подача заявления обеих сторон договора дарения (или уполномоченными лицами);
• Паспорт;
• При наличии представителя необходима доверенность;
• Квитанция об оплате услуг;
• Удостоверение опекуна (если в качестве одариваемых лиц выступают несовершеннолетние дети, недееспособные граждане или граждане, ограниченные судом в дееспособности);
• Свидетельство об усыновлении (для лиц, усыновивших детей);
• Свидетельство о праве собственности на отчуждаемый земельный участок и его копия;
• Кадастровый план и его копия;
• Справка налоговой инспекции, подтверждающая уплату дарителем всех налогов;
• Удостоверенное нотариально согласие второго супруга дарителя на проведение сделки (при совместной собственности);
• Правоустанавливающие документы на строения, расположенные на земельном участке (при их наличии).
Оформление дарственной на земельный участок, впрочем, как и всякий другой документ, требует к себе серьезного отношения. Если в дарственной допущены ошибки, то ее можно легко оспорить в суде, как прежним собственником, пожелавшим возвратить себе участок, так и другими заинтересованными лицами. Кроме того, даритель вправе потребовать возврата дара (земельного участка), если одариваемое лицо совершило преступление в отношении дарителя. Также дарение признается недействительным, если оно было произведено от имени признанных недееспособными граждан и от малолетних лиц. Данные сделки не имеют право совершать работники сиротских организаций, работники медицинских и образовательных учреждений по отношению гражданам, которые содержаться в этих организациях.
Регистрация договора дарения
Для того чтобы договор дарения земельного участка имел юридическую силу, он должен пройти государственную регистрацию в соответствующих органах. Это позволит беспрепятственно пользоваться полученным в дар объектом недвижимости. Процедура регистрации занимает довольно продолжительное время. Однако ее можно провести более оперативно, если все вопросы по составлению документов и проведение процесса перерегистрации собственности поручить квалифицированному специалисту юридической компании.
Регистрация договора дарения участка земли осуществляется территориальным отделом Управления Федеральной регистрационной службы. Регистрация дарственной на земельный участок начинается с подачи заявления, далее подается необходимый для регистрации пакет документов.
Пакет документов, необходимый для государственной регистрации договора дарения земельного участка:
• Заявление сторон;
• Паспорт;
• Квитанция по оплате регистрации;
• Договор дарения (3 экз.);
• Кадастровый план;
• Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по земельному налогу.
После проверки документов и принятия положительного решения договор дарения проходит государственную регистрацию, то есть данный документ заносится в Единый госреестр прав. Одаряемому лицу выдается на руки документ с печатью на право собственности подаренным ему земельным участком. С этого момента одаряемый гражданин становится полновластным владельцем земли и может ею распоряжаться по своему усмотрению в рамках, установленных законом.
Документы границ земельного участка
По спорам о границах земельных участков самое главное и самое сложное – доказать местоположение этих границ. О том, чем в суде подтвердить границы участка расскажу в этой заметке.
В первую очередь доказательством местоположения границ является правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на земельный участок, если такой документ содержит сведения о границах. Это могут быть решения о предоставлении земельных участков, свидетельства и иные документы о правах на участки.
Во вторую очередь границы земельного участка могут подтверждать документы, которыми оформлялось образование участка. Таковыми являются, например, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и решение об утверждении этой схемы, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Должен сказать, что на практике перечисленные выше документы с точным указанием границ встречаются крайне редко, поэтому доказательную базу в судебных делах обычно составляют документы, подтверждающие фактические границы.
Доказательствами местоположения границ земельного участка являются ситуационные планы из местного бюро технической инвентаризации (БТИ) и материалы различных топографических съемок.
В разделе «2.9. Споры об определении границ земельных участков» Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ) разъяснено следующее: «Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы».
Вообще судьи скептически относятся к планам БТИ, если речь идет о подтверждении границ участков. Тем не менее, по разъяснениям Верховного Суда РФ такие планы имеют равное значение с другими доказательствами.
Доказательствами могут быть фотопланы местности, подтверждающие фактические границы земельного участка.
Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана (утверждены приказом Минэкономразвития России № 921) установлено, что при отсутствии документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Подтверждать фактические границы участка, существующие на местности 15 и более лет, могут также материалы межевых и землеустроительных дел из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры и в местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.
Такие разъяснения даны в письме Росреестра № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения». Этими разъяснениями можно руководствоваться как справочным материалом, когда Вы собираете свои доказательства.
И, пожалуй, последнее по значимости – свидетельские показания. Совсем сбрасывать их со счетов нельзя, но и особых надежд возлагать на них не стоит.
Убедитесь, что свидетели действительно знают, какой сложился порядок землепользования спорными участками, и могут дать четкие показания по этому вопросу. Ведь в немалой степени негативное отношение к свидетельским показаниям обусловлено тем, что стороны часто приводят в суд непонятно кого, но только не свидетелей.
Документы для участка многодетным семьям
По Федеральному закону, действующему в рамках госпрограммы, создан проект «О содействии развитию жилищного строительства».
Благодаря закону семьи, имеющие больше 3-х несовершеннолетних детей (родных или приемных), могут бесплатно получить земельный участок в личное пользование, с дальнейшим переходом его в собственность.
Порядок распределения земли и величина площади определяются местным органом власти. Распределение зависит от специфики данного региона и его требований. На разрешение по выделению участка влияет количество детей в данной семье и дата их рождения. Обычно размер выделяемой земли, на который могут рассчитывать, находится в пределах от 6 до 15 соток. Это опять зависит от региона проживания.
Некоторые города, например Санкт-Петербург, могут выдавать денежные компенсации вместо бесплатных земель. Решение имеет право принять губернатор города на основании заявления комиссии по социальной политике. Это может быть связано с отсутствием в городском земельном фонде свободных участков.
Предполагалось, что программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения. Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерств Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» N 138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям. С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих. По сути, претендовать на бесплатный участок сможет не каждая семья, а только те, кто относится к категории нуждающихся.
Помимо этого в законе весьма неоднозначно было прописано, что местные власти могут оказывать иную помощь многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отсюда многие средства массовой информации начали активно обсуждать вопрос, могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать квартиры. Ничего, кроме скептицизма такая возможность не вызывает.
Дело в том, что даже земельные участки смогли получить всего 40 % от подавших заявки. Такой низкий процент связан с низким качеством предлагаемой земли (в отдаленных от инфраструктуры местах, например). В связи с этим, крайне сомнительно, чтобы региональные бюджеты смогли потянуть такую нагрузку, как раздача квартир всем многодетным семьям. Вполне вероятно, что «иная помощь» — это льготные проценты по ипотечным кредитам, и это максимум на что можно рассчитывать.
Необходимо:
• наличие 3-х и более детей с возрастом до 18 лет;
• если есть дети до 23 лет, не приносящие доход, но учащиеся ВУЗов;
• семья обязана быть прописана в данном регионе по сроку не меньше 5 лет;
• между отцом и матерью брак должен быть законно оформлен;
• все члены семьи обязаны быть гражданами России;
• получить участок, можно при условии не имея территории России другой земли.
Ответ на вопрос «можно ли получить землю от государства за третьего ребенка» однозначен. Можно. Только следует учитывать, что статус «многодетной» семья получает, только если все три ребенка в семье — несовершеннолетние. Если ребенок перерос этот предел и не является студентом ВУЗа, то в число детей для определения статуса семьи он не входит.
По закону на участок могут претендовать отец и мать, в одиночку воспитывающие детей. Все члены семьи получают право на равную долю владения землей. Участок можно использовать для любых целей: построить жилой дом, летнюю дачу, заниматься фермерством.
Отказ для предоставления земельного надела может быть вынесен, если:
• у родителей есть постановление о лишении родительских прав;
• если хотя бы один член из семьи полностью материально содержится государством;
• предоставлена ложная информация;
• при смене гражданства кого-то из родных.
Чтобы подробно узнать все требования на получение надела земли, лучше заранее ознакомиться с местными законодательными актами своего региона, требования везде очень разные.
Перед тем как собирать документы для выделения участка, надо подтвердить, что соответствуете всем условиям многодетной семьи.
Что для этого необходимо сделать:
1. Направиться в отдел соц. защиты населения с заявлением о причислении семьи к многодетным. После этого идет сбор документов. Рассмотрение заявления и сбор справок процедура бесплатная.
2. После того, как заявление рассмотрено, сотрудник соцзащиты сообщает о своем решении по делу. Если оно положительное, родителям выдается свидетельство подтверждающее семью как многодетную. С ним можно направиться в местную администрацию.
Для получения законного участка, необходимо сначала встать на очередь. Для этого существует муниципалитет по месту прописки. Туда подается заявление определенной формы и пакет всех собранных документов. В заявлении необходимо написать просьбу на выделение положенного участка и указать, для каких нужд она необходима. Сдаются документы, которые подтверждают право на получение земли.
После окончания проверки предоставленных документов, сотрудник администрации при положительном решении, сообщает семье номер дела и ставит на учет. По истечении месяца, специальная комиссия должна решить какой из участков земельного фонда можно выделить. Распределение проходит строго согласно очереди.
В течение года земля юридически переходит в полное распоряжение многодетной семьи.
Важно! Если семья отказалась от выделенной земли, а затем вновь решила получить ее, процедуру оформления необходимо пройти заново. Начиная с подачи заявления и заканчивая согласованием.
При обращении в районную администрацию, семья предоставляет документы:
• заявление о постановке на льготную очередь;
• на каждого из детей сделать ксерокопию свидетельства его рождения;
• копии паспорта родителей или одного, если семья не полная;
• свидетельство зарегистрированного брака родителей;
• в паспортном столе нужно взять справку о том, что все без исключения прописаны по одному адресу;
• необходима справка, что не было вынесено постановление о лишении родительских прав;
• свидетельство о многодетности семьи.
Если в семье находятся усыновленные дети, приложить документ об их усыновлении (удочерении). Взять в органах опеки подтверждение, что на усыновление ребенка не было отмены прав.
Здесь описана процедура в самом общем виде, учитывайте, что нюансы зависят от региона.
После того как заявление написано и пакет документов собран, органы местного управления выносят решение – имеют ли они право поставить данную семью на очередь.
Срок для принятия этого решения везде разный и зависит от места проживания. Некоторые довольно быстро выносят свое решение и сообщают уже через три дня. По закону максимальный срок составляет не более 30 дней. Все документы обязательно проходят юридическую экспертизу.
При положительном ответе, приходит официальное извещение, где говорится, что управлением вынесено решение о формировании надела для семьи. Значит, начался процесс выделения земли из общественного фонда многодетных семей.
Причину отказа постановки на очередь должны обязательно объяснить. Это возможно при отсутствии регистрации официального брака между родителями, не своевременный обмен паспорта по возрасту, при переезде в другой регион.
При постановке на учет, присваивается порядковый номер и по закону в течение года семьи должны получить выделенный участок. К сожалению не все регионы располагают свободной государственной землей. Многие из них не выполняют данный закон, выдача земель приостанавливается на неопределенный срок.
Есть еще нюанс в этом деле. Перед тем как получить участок, приходится семье оплачивать топографическую съемку местности для получения схемы их земли. Затем все утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После утверждения проводится работа по межеванию земли.
По закону все расходы делаются за счет многодетной семьи. С готовыми результатами можно направляться в Кадастровую палату и ставить на учет надел земли. Выдается кадастровый паспорт и регистрируется в Росреестре.
Регистрация земли в собственность
Закон предусматривает несколько вариантов безвозмездного получения надела в собственность.
Единого порядка на территории России не существует.
Для получения информации следует проконсультироваться у специалиста по земельному праву. Оформление участка в собственность зависит от условий договора, по которому он был получен. Необходимо обратиться за разъяснением к Росреестру, куда пишется заявление, прикладываются копии всех документов.
Не стоит забывать, что в договоре при получении земли есть обязательное условие — построение дома. Если это не сделать, в противном случае, участок смогут отобрать по суду. Если недвижимость построена, можно получать на нее свидетельство собственности. Как только будут оформлены документы на дом, на этом основании передается в собственность и сама земля.
В Москве и Санкт-Петербурге не разрешается оформлять землю в собственность.
При выделении наделов многодетным семьям, государство не имеет право продавать их за деньги. А вот семьи получившие участок, могут осуществить ее продажу. Хотя на нее влияют условия договора, по которому она получена.
Есть несколько видов условий, по которым дана земля:
• на основании договора аренды – при этом разрешено строительство дома, оформление его в собственность, а потом и земли;
• по договору дарения – все сразу становятся собственниками, но условием будет обязательная постройка дома;
• долевая собственность – делается оформление земли, на всех членов семьи включая и детей.
Продажа земли возможна только после оформления ее в собственность.
Для того чтобы при оформлении документов на продажу участка не возникли трудности, надо предварительно посоветоваться с представителем администрации.
Документы для аренды земельного участка
Для заключения договоров аренды необходимо направить в Главное управление имущественных отношений заявление о предоставлении земельного участка в аренду с приложением документов, соответствующих следующему перечню.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.
Для юридических лиц:
• надлежаще заверенная копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• копия свидетельства о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
• копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;
в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
• кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления;
• копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
• копия документа о назначении руководителя юридического лица;
• реквизиты юридического лица.
Примечание: в случае обращения представителя юридического лица действующего по доверенности необходимо к заявлению приложить согласие на обработку персональных данных.
Для физических лиц:
• надлежаще заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя физического лица;
• копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;
• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления; в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
• кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления;
• копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
Примечание: для физического лица и представителя физического лица действующего по доверенности необходимо к заявлению приложить согласие на обработку персональных данных.
Как восстановить документы на участок
У владельцев загородных участков и домов пополняется не только количество жилплощади, но и пакет важной документации в виде соответствующих "земельных" бумаг, имеющих высокую ценность. Однако иногда случается так, что ценные бумаги теряются, и тогда возникает вполне определённый вопрос, касающийся того, как восстановить документы на землю, и возможно ли вообще их восстановить. К счастью, в наше время воссозданию подлежит любой документ. Для этого лишь необходимо собрать нужные бумаги и направиться в государственные структуры, наделённые соответствующими полномочиями.
Восстановление документов на землю является весьма продолжительным и трудоемким процессом, для успешного разрешения которого следует чётко разбираться в видах земельной документации.
Она представлена в двух категориях:
- правоустанавливающие;
- правоудостоверяющие.
Документация правоустанавливающего типа является основной. Только при её наличии выдаются правоудостоверяющие бумаги. Государственные структуры, занимающиеся земельными вопросами, в обязательном порядке сначала требуют сбора правоустанавливающих документов, после проверки которых требуют предоставления бумаг правоудостоверяющего типа. Имеют место быть также земельные бумаги, относящиеся к технической категории документации, включающей в себя различные паспорта и разного рода бумаги официального типа. Однако в последнее время документы данного типа все чаще стали приравниваться к категории, "удостоверяющей право". По данной причине сейчас всю земельную документацию принято делить только на два типа.
Особенности:
а) Документы, свидетельствующие о наличии регистрационного места и содержащие соответствующие данные о собственнике, выдаются органами БТИ, что автоматически делает данную документацию не правоустанавливающей. Такие бумаги, как правило, приравниваются и приобщаются к документации, выступающей основанием для перехода земельных прав.
б) В свою очередь, бумажная документация, доказывающая бессрочное земельное пользование, относится к правоустанавливающей.
в) В случае перехода участка земли в собственное распоряжение или арендное пользование имеет быть не правоустанавливающие категория бумаг. К данной категории документов могут относиться только совокупность решений, провозглашающих условия земельного предоставления или протокольные результаты торгов.
Правоудостоверяющие:
- свидетельство, доказывающее право собственности на землю;
- свидетельство, информирующее о праве пожизненного владения землёй, полученной в качестве наследства;
- свидетельство, доказывающее право постоянного или бессрочного пользования землёй;
- акт государственного образца о праве собственности на землю, информирующий о пожизненном владении землёй, полученной в качестве наследства, и бессрочного её использования.
Здесь важно учитывать, что представленные выше правоудостоверяющие документы силой юридического типа только в совокупности с бумагами, "устанавливающими право". По данной причине документ, свидетельствующий о правовой земельной регистрации государственного типа, имеет ссылку на свидетельство, устанавливающее земельное право на данный участок.
Также в представленном свидетельстве указываются следующие информационные данные:
- полное имя собственника земли, а также остальная информация, носящая личный характер;
- правовой вид на землю;
- категория участка земли с размером площади и адресом расположения;
- кадастровый номер;
- ограничения или обременения права при их наличии.
Как правило, владельцы земельных участков застраивают их частными домами, коттеджами, а также различными пристройками к ним. Когда получена вся земельная документация и бумаги на дом, то они всегда хранятся вместе. По данной причине в случае утери ценных бумаг на участок земли пропадает и соответствующая документация на дом. Тогда уже необходимо восстанавливать "домовые" и земельные документы.
О том, как восстановить потерянные документы на землю, будет рассказано ниже, а сейчас рассмотрим возможные варианты восстановления документации на дом.
В действительности, все не так страшно и трудно, как может показаться на первый взгляд. Главное - придерживаться определённого алгоритма действий, и тогда все обязательно получится.
Итак:
1. Для начала важно вспомнить, на основе какой документации приобреталось право собственности. От данного момента будут зависеть все последующие шаги.
2. При утере договорного документа, подтверждающего покупку или продажу дома, регистрация которого пришлась на до июльский период, необходимо направляться в орган БТИ. Именно в архивах данной организации содержится вся информация о проводимых раннее правовых регистраций на собственность государственного образца. Для получения копии данного документа при себе необходимо иметь только паспорт. Однако здесь расслабляться не стоит, поскольку позже договор должен быть переоформлен в структуре, отвечающей за регистрацию всей официальной документации.
3. В случае же заключения договора о купле и продаже после июля 1997 года необходимо сразу обращаться в отделение регистрационной службы, где должно быть предоставлено заявление о выдаче копии данного договора. Заявление также должно сопровождаться квитанцией, доказывающей факт оплаты государственной пошлины, и паспортом. Получение договора купли-продажи становится возможным в случае отсутствия его заверения у нотариуса.
4. Если же представленный документ подвергался проверке и утверждению нотариусом, то в данном случае является оправданным обращение в нотариальный архив с предъявление паспорта. После выполнения всех необходимых процедур выдаётся договорной дубликат.
5. В случае утери свидетельства, подтверждающего право владения земельным объектом, необходимо отправляться в регистрационную службу, имея при себе копию или оригинал договора о покупке или продаже, который также необходимо предварительно заверить при помощи нотариуса.
6. Не рекомендуется прибегать к оформлению доверенности генерального типа, позволяющую родственникам совершать сделки с объектами недвижимости от своего имени. Достаточно будет оформления доверенности, информирующей воссоздание "домовой" документации, в которой должны быть чётко оговорены исполнительные сроки и полномочия доверенного лица.
Восстановление документов на земельный участок существенным образом упрощается при наличии хотя бы одной из представленных ниже ценных бумаг:
- свидетельство, доказывающее факт земельной передачи участка в результате наследства;
- вердикт органа судебной власти, имеющее законную силу;
- договорная документация в виде бумаг о покупке или продаже земли, её обмене, приватизации, дарении и другие;
- заверенные государством бумаги в виде актов, свидетельствующие о земельном выделении участка, процесс которого характеризовался соответствием закону.
В возобновительном процессе документации не имеет значения, как утеряны документы на землю.
Восстановить их в любом случае придётся, и действовать лучше всего следующим образом:
1. В самом начале оптимальным будет обращение к службам государственно власти. Лица, наделённые земельными правами после активации соответствующего закона, должны направляться в Росреестр, который выдаст выписку, подтверждающую право за участок земли.
2. Однако в некоторых случаях Росреестр может не владеть необходимой информацией. В данном случае необходимо направляться самоуправленческие органы местного масштаба, к которым относится участок земли. В данных структурах имеются специальные комитеты, в обязанности которых входит занятие вопросами, связанными с землей. Именно в архивах представленных комитетов имеются все данные о земельных участках.
3. Следует учитывать, что получение выписки является платной услугой, стоимость которой может достигать 100-300 рублей.
4. Проданное заявление о получении необходимой документации обрабатывается на протяжении пятидневного срока, по истечению которого информация либо будет предоставлена, либо будет в ней отказано с объяснением причины.
5. Также стоит учитывать, что документация, получаемая в органах БТИ, не является правоустанавливающей. Она лишь может выступать в качестве подтверждения, прилагаемого к основному пакету документов.
Как восстановить документы на участок
Чтобы восстановление документов на участок не показалось столь трудным и обременяющим, необходимо делать все постепенно и поэтапно.
1. Сначала целесообразно направиться в здание одной из местных, но популярных, газет, где необходимо подать заявление, информирующие об утрате важной документации. В заявлении должен указываться факт того, что утерянные бумаги уже являются недействительными, а также:
• порядковый номер документа на право недвижимости;
• номер участка кадастрового типа;
• совокупная земельная площадь и цель ее использования;
• адрес и месторасположение участка;
• данные паспорта правообладателя.
2. Далее следует отправляться в органы государственного права, специализирующиеся на вопросах, связанных с землёй, с прошением о помощи в восстановлении документов. В полномочия данных органов входит замена оригинального документа дубликатом. Заявление должно содержать информацию о причинах и сопутствующих обстоятельствах, которые сопровождали процесс пропажи. Также заявление должно сопровождаться:
- выпуском газеты, содержащим объявление об утраченных бумагах;
- копиями имеющейся документации, предварительно заверенными у нотариуса;
- данными паспорта;
- копией свидетельства, доказывающей факт оплаты налогов. Данная копия также должна быть предварительно заверена у нотариуса;
- в случае представления личных интересов третьим лицом необходима копией доверенности, также заверенной юристом.
3. Дубликат выдаётся в органах государственной власти после предоставления всей требуемой документации.
4. С пакетом документации и разрешением, выданным в письменной форме, необходимо обращаться в Росреестр или в местные органы управления.
5. Предварительно важно оплатить установленную государством пошлину, размер которой зависит от типа обращения.
6. При сдаче пакета документации в соответствующую структуру рекомендуется сразу уточнять сроки выдачи бумаг.
7. При получении дубликата при себе обязательно иметь паспорт. В случае, если дубликат получает третье лицо, должна предоставляться предварительно заверенная доверенность.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
