Новый федеральный закон о садоводстве, который начнет действовать на всей территории Российской Федерации с 1 января 2019 года, призван реорганизовать дачную жизнь. Все земельные участки, находящиеся в собственности россиян, поделят на садовые и огородные. Понятие «дача» канет в прошлое, а взамен ей придут две формы некоммерческих организаций: СНТ и ОНТ. Также изменится процедура оформления садовой земли и строительства на ней жилых домов.
Большинство типов садоводческих объединений в будущем году перестанут существовать. Теперь вся земля, принадлежащая гражданам, будет делиться на садовую и огородную, а в обиход вводятся такие словоформы, как «садовое» и «огородное» некоммерческие товарищества. Все другие организации садоводов, например потребительские кооперативы, должны будут сменить наименование, правда о конкретных сроках, когда это нужно будет сделать, нигде не указано.
Собственникам садовых участков теперь разрешено выстраивать на своей земле жилые постройки высотой до 20 метров, в которых затем можно будет прописаться и постоянно проживать. Также на участке можно возводить гаражи, сараи и другие хозяйственные строения, причем на них разрешение и регистрация не потребуется.
Объекты, в которых можно в последующем проживать, разрешено строить лишь на землях садовых товариществ (СНТ), тогда как на огородных участках возможно будет выстраивать только хозобъекты.
В былые времена на садовых участках возводили различного рода постройки, причем их не нужно было регистрировать. Между тем в этих домах люди могли проживать и при этом не платить налоги. В скором времени такая «анархия» упразднится. Так как российские власти развернули активную кампанию по борьбе с уклонистами от уплаты налогов, то специальные службы теперь примутся и за держателей садовых участков.
Новый порядок обязует всех держателей земли, начиная с 2019 года, уведомлять местные органы самоуправления о том, что на участке будет проводиться стройка или переустройство жилого объекта. В свою очередь Управа после изучения всех поданных документов выдаст разрешение на строительство. Если у человека не будет этого разрешения, то постройка окажется незаконной, и ее будут вправе снести.
Лица, которые не зарегистрируют постройку, будут подвергнуты крупному штрафу: нарушители должны будут оплатить налог в двойном размере.
Однако, у многих возникает вопрос, как быть с постройками, которые уже введены в эксплуатацию. Ведь на территории России миллионы садовых домиков находятся неучтенными. Скорее всего, такие построения так и останутся незарегистрированными, ведь пока инструментов контроля по этому вопросу не существует.
А те граждане, которые начали строительство до 4 августа 2018 года, должны направить уведомление о стройке в срок до 1 марта 2019 года (перечень документов, которые необходимо предоставить в городскую управу, указан в статье 51.1 ГК РФ). Однако в этом случае им не будет требоваться специальное разрешение на начало застройки земли.
Тем, кто решил прописаться в садовом доме, придется оформить документы на дом, в том числе и в кадастровой палате. Причем здесь уже не важно, когда был построен жилой объект.
Начиная со 2 марта 2019 года, абсолютно все граждане должны уведомлять местную власть о решении возвести на своей земле жилой объект. Также будет необходимо оформить постройку в собственность в садовом некоммерческом товариществе.
Еще несколько лет назад границы садовых участков были формальными, а карты межевания носили чисто фактический характер. В соответствии с этим каждый «отвоевывал» себе территорию, ставя забор не там, где это предсказывала карта. Из-за этого нередко случались яростные бои между соседями, деливших местность.
Теперь же по новому закону, границы участка должны проходить там, где указано в документах на землю. И если они не будут отвечать реальным данным, то участок нельзя будет продать, подарить или передать по наследству. Эти требования уже вступили в силу в прошлом году, и уже успели принести небольшие результаты: люди постепенно приводят в порядок свои документы на сад.
Сейчас владельцы дачных участков находятся в растерянности, ведь нововведения предполагают увеличение обязательных взносов участников садового или огородного товариществ. Во-первых, теперь нужно проходить обязательную процедуру регистрации построенного объекта; во-вторых, заново провести межевание, что также предполагает траты. К тому же все взносы садоводы в будущем году начнут оплачивать безналом. А это в свою очередь предполагает уплату комиссии за услуги банка.
Фактические расходы товарищества возрастут, ведь придется нанимать бухгалтера для ведения отчетности. Статисты уверяют, что в 2019 году оплата за садовые участки увеличится как минимум двое. Все это приведет к повышению налогов, хотя в законе о новой налоговой нагрузке не говорится ни слова. Но, скорее всего, это так и было задумано законодателями.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
