Адресная помощь малоимущим семьям устанавливается в зависимости от частных условий существования претендентов. Меры адресной поддержки оказываются не только на основании федеральных нормативных актов, но и благодаря принятым в регионе локальным законам.
По некоторым статистическим данным количество российских семей, находящихся за чертой бедности, составляет около 20 млн. Очень часто объем доходов не способен уравновесить объем расходов, которые спровоцированы приобретением самых необходимых услуг, вещей и продуктов для жизнеобеспечения граждан.
На протяжении многих лет одним из приоритетных направлений политики России остается социальная сфера. Государство заинтересовано в повышении уровня жизни малообеспеченных граждан и предлагает разного рода помощь – от материальной до натуральной.
Малообеспеченные семьи занимают одно из главенствующих мест среди льготных категорий населения. Как правило, к числу указанных граждан относятся претенденты, чей суммарный уровень заработков не превышает действующих показателей прожиточного минимума.
Все существующие меры поддержки в адрес малообеспеченных российских семей можно классифицировать по следующим категориям:
• Единовременные (однократные) или ежемесячные;
• Общие или адресные;
• Региональные или федеральные.
Адресная поддержка, оказываемая малообеспеченным семьям, подразумевает как натуральную форму, так и материальную. Мера назначается при исследовании частных условий существования семьи. Важно понимать, что адресная помощь не является основанием для отказа в предоставлении общих льгот, ориентированных на социально незащищенных граждан.
Семьи, воспитывающие двух детей или уже получившие статус многодетных(3 и более воспитанников), имеют право на получение материнского капитала – государственной безналичной субсидии на сумму, кратную 453 тыс. рублей. Указанная дотация может стать источником финансовой поддержки на период до достижения ребенком, в связи с рождением которого был выдан маткапитал, полуторогодовалого возраста.
Для получения выплат семья должна соответствовать ряду критериев:
1. Уровень дохода всех трудоспособных членов семьи находится ниже 1,5 показателя прожиточного минимума, установленного в регионе постоянного проживания кандидатов;
2. Материнский капитал не израсходован ранее по другим возможным направлениям;
3. Возраст ребенка не более полутора лет;
4. Соблюден заявительный порядок обращения за выплатами.
Дети, воспитываемые в малообеспеченных семьях и получающие среднее общее образование, становятся претендентами на государственную поддержку в натуральном виде – для них предусмотрена льгота в виде бесплатного питания.
Названный вид дотации предлагается в рамках выделенного объема денежных средств из государственной казны, поэтому семья в обязательном порядке должна заблаговременно подтвердить статус малообеспеченной.
Существует альтернативный вид дотации, выплачиваемый для приобретения продуктов питания. Главными получателями выплат на питание являются:
• Многодетные матери, чьи дети не получили место в детском саду (правило также распространяется на отцов-одиночек, воспитывающих трех и более детей);
• Беременные женщины.
Государство устанавливает несколько условий, необходимых к выполнению для назначения меры поддержки в виде выплат на питание:
1. Подтверждение статуса малоимущего;
2. Выписной эпикриз, свидетельствующий о необходимости усиленного питания. Документ не требуется предоставлять:
3. Женщинам в положении;
4. Новорожденным детям в возрасте до 1 года.
При завершении обучения в школе и поступлении в учебное заведение высшего или среднего профиля ребенок из малообеспеченной семьи вправе претендовать на социальную помощь, при условии, если ранее он являлся получателем какого-либо другого государственного пособия.
Стипендиальные выплаты должны иметь следующие минимумы:
• При обучении в учреждении средне-специального профиля – не менее 700 рублей;
• При получении образования в ВУЗе – от 2000 рублей.
Абитуриенты, имеющие инвалидность, могут рассчитывать на предоставление бюджетного места или квоты на выбранном факультете, при соблюдении ряда условий:
1. В рамках обусловленной специальности предусмотрены бюджетные места;
2. Студент признан льготником.
В случае, если дети из малообеспеченных семей не имеют возможности обучаться в школе по месту их постоянного (фактического) проживания ввиду перегруженности учебного заведения, государство может компенсировать издержки, связанные с ежедневными поездками ребенка на общественном транспорте.
В зависимости от региона проживания, местные власти предлагают безвозмездно оформить на ребенка (детей) проездной, позволяющий пользоваться общественным транспортом.
На государственном уровне действует особый вид адресной помощи, ориентированный на детей или их родителей, имеющих статус:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Инвалида;
• ВИЧ-инфицированного.
Сумма дотации устанавливается регионами самостоятельно и может достигать величины в 10 тыс. 500 рублей.
Крупные регионы страны активно развивают социальную политику на локальном уровне и выделяют из объемов местных бюджетов денежные средства на выплаты пособия в пользу детей старше полуторогодовалого возраста (после прекращения выплат по уходу за ребенком от ФСС до 1,5 лет). Предоставление дополнительной финансовой поддержки может продолжаться до достижения воспитанниками возраста 3-7 лет.
Появление в малообеспеченной семье третьего ребенка становится основанием для назначения в пользу родителей региональной помощи в размере 50 тыс. рублей. Главное условие – подтверждение факта нуждаемости в предлагаемых средствах.
Родители детей-первоклассников могут получить целевую адресную материальную выплату, предназначенную для покупки учебного инвентаря или школьных вещей, необходимых к первому учебному году ребенка.
Сумма выдаваемой дотации зависит от региональных установок.
Для назначения помощи родителям необходимо обратиться в территориальный отдел соц. защиты до начала учебного периода или не позднее полугода со дня его открытия и предъявить следующий объем документов:
1. Паспорт законного представителя;
2. Свидетельство о рождении воспитанника;
3. Справка, указывающая на низкий уровень дохода, не достигающего прожиточных минимумов на каждого сожителя в семье;
4. Справка о составе семьи;
5. Документ из учебного заведения общего среднего образования, подтверждающий зачисление ребенка в первый класс.
Женщины, состоящие в официальных отношениях с мужчинами из числа военнослужащих, получают государственную финансовую помощь, при соблюдении следующих условий:
• Имеется документальное подтверждение заключения официального брачного союза между обусловленными гражданами;
• Супруг является действующим военнослужащим-срочником или уволен в запас не позднее полугода со дня обращения за помощью (дотация не ориентирована на женщин, чьи мужья пребывают на службе по контракту).
Средний размер материальной поддержки составляет порядка 26 тыс. рублей.
Для составления заявления и передачи требуемого пакета документов на назначение адресной государственной помощи или дотации, действующей на общих основаниях, можно использовать один из следующих видов обращения:
1. Личная явка в компетентный орган;
2. МФЦ;
3. Госуслуги;
4. Через работодателя.
Государственная поддержка малоимущим семьям предоставляется на основании следующего пакета документов от претендента:
• Паспорт заявителя или законного представителя ребенка;
• Документы, указывающие на состав семьи;
• Справка о назначении опекуном или о признании усыновителем (если у ребенка нет биологических родителей или они утратили родительские права);
• Свидетельство о рождении воспитанника(ов);
• Трудовая книжка каждого из родителей и других трудоспособных членов семьи;
• Справка, указывающая на размер совокупного дохода семьи;
• Акт из ЦЗН или иной документ, объясняющий отсутствие трудовой деятельности по уважительным причинам у одного из трудоспособных членов семьи;
• Акт МСЭ, признающий ребенка или родителя инвалидом;
• Справка, подтверждающая наличие ВИЧ-инфекции у ребенка или родителя;
• Свидетельство о браке;
• Справка о зачислении ребенка в первый класс;
• Справка о признании семьи малоимущей;
• Приказ о призыве супруга на срочную службу в ВС РФ;
• Справка от лечащего врача, подтверждающая нуждаемость пациента в улучшенном питании;
• Рецептурный бланк с перечнем медикаментов, подлежащих бесплатному предоставлению государственными аптечными пунктами.
Иные виды льгот малообеспеченным семьям:
1. Путевка на санаторно-курортное лечение не чаще 1 раза в год при наличии медицинских показаний/рекомендаций;
2. Компенсация затрат, связанных с пребыванием ребенка в детском саду;
3. Получение юридических услуг на безвозмездной основе;
4. Возможность родителям освоить новую специальность или повысить квалификацию по имеющейся профессии;
5. Налоговые послабления;
6. Компенсация издержек по коммунальному бремени в части, превышающей 22% лимит;
7. Выдача жилищных сертификатов или предоставление социального жилья в пользование;
8. Льготные ставки по ипотечным кредитам или субсидирование.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
