Основная цель опеки и попечительства – защита личных и имущественных прав и интересов граждан, нуждающихся в опеке, а в отношении несовершеннолетних это еще и способ устройства их на воспитание в семью.
Основное отличие опеки от усыновления (или удочерения) заключается в том, что вопросы по оформлению опекунства решаются на уровне органов социальной защиты, в то время как усыновление возможно только в судебном порядке.
Еще одним существенным отличием опекунства является то, что оформление опеки возможно только над детьми младше 14 лет. Как и в случае с усыновлением, опекуны несовершеннолетнего возлагают на себя обязанности по воспитания, содержанию и уходу за ребенком. Однако при опекунстве ФИО несовершеннолетнего останется прежним, а за его биологическими родителями сохранятся обязанности по финансовому обеспечению ребенка.
Как и раньше, опека возможно только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из следующих причин:
• Смерть одного или обоих родителей;
• Лишение или ограничение родительских прав матери и отца;
• Недееспособность родителей (по возрасту или состоянию здоровья);
• Отсутствие родителей на длительный срок (длительная командировка, тюремное заключение и т.д.).
Для оформления опеки над несовершеннолетним будущим попечителям необходимо обратиться в местные органы опеки и попечительства и предоставить следующий пакет документов:
• Паспорта;
• Справки с места работы, с указанием должности и заработной платы;
• Заключение о прохождении полного медицинского обследования;
• Документы, подтверждающие право на владение жилой собственностью;
• Справки об отсутствии судимости;
• Свидетельство о заключении брака;
• Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи;
• Автобиография;
• Заявление.
После подачи заявления и сопутствующих документов органы опеки в течение 3 дней должны проверить жилищные условия кандидата в опекуны.
Если будущий опекун соответствует всем требованиям, то далее орган опеки выносит решение:
1. О назначении опекуном конкретного ребенка (например, если опека оформлялась над несовершеннолетним родственником);
2. О возможности быть опекуном (в этом случае будущего попечителя информируют о детях, нуждающихся в опеке).
Для того чтобы начать оформление опекунства над пожилым человеком, необходимо признать его недееспособным или частично недееспособным. Для этого будущему опекуну необходимо обратиться в суд по месту жительства пожилого человека с исковым заявлением о признании гражданина недееспособным. В ходе процесса суд назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека.
Если суд признает факт недееспособности, будущему опекуну необходимо собрать следующий пакет документов:
• Заявление пожилого человека о том, что он нуждается в опекунстве;
• Медицинское заключение, подтверждающее, что опекаемый нуждается в посторонней помощи;
• Медицинские документы попечителя, подтверждающие его здоровье;
• Заявление попечителя о желании стать опекуном пожилого человека;
• Паспорт попечителя;
• Паспорт опекаемого;
• Справки по форме Ф-9 о регистрации попечителя и опекаемого;
• Характеристики попечителя с места жительства и работы;
• Письменные согласия родственников обеих сторон (если таковые имеются) о надлежащем уходе.
С этими документами попечителю и опекаемому необходимо обратиться в органы социальной защиты. После рассмотрения и одобрения заявки на опекунство над пожилым человеком, составляется договор о доверительном управлении, согласно которому попечитель обязан осуществлять патронажный уход за пожилым человеком.
Опекаемый может в любой момент отказаться от ухода. Для этого ему необходимо обратиться в органы соцзащиты и написать соответствующее заявление в свободной форме.
Для оформления опеки над инвалидом, попечителю и опекаемому надо также обратиться в органы социальной защиты со следующим пакетом документов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Копия решения суда, подтверждающая, что опекаемый признан нетрудоспособным;
• Справки по форме Ф-9 о регистрации попечителя и опекаемого;
• Паспорт попечителя (оригинал и копия);
• Паспорт опекаемого (оригинал и копия);
• Справка о доходах попечителя и опекаемого;
• Характеристика с места работы (учёбы);
• Медицинское заключение о здоровье попечителя;
• Автобиография попечителя;
• Копия ИНН;
• Документы на имущество опекаемого (оригиналы и копии);
• Акт обследования места проживания попечителя (составляет орган опекунства).
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», опека или попечительство прекращается:
• в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
• по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
• при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
• в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также, органы опеки и попечительства имеют право освободить опекуна от обязанностей в том случае, если:
• опекун выполняет возложенные на него обязанности ненадлежащим образом);
• опекун нарушает права и законные интересы подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
• органами опеки и попечительства были выявлены факты существенного нарушения опекуном и установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
В случаях, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», права и обязанности опекуна прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
