Доходы бюджетной системы можно определить как экономическую категорию, т.е. совокупность определенных экономических отношений, возникающих между плательщиками доходов, в качестве которых выступают юридические и физические лица, и получателем средств, государством, в лице органов его власти. Эти отношения возникают по поводу изъятия части средств плательщиков в пользу получателя.
В состав доходов включаются также экономические отношения, связанные с распределением поступающих государству средств между бюджетами различных уровней. Эти отношения возникают между различными государственными, региональными и муниципальными органами и с точки зрения организации бюджетных отношений они представляют собой бюджетные ресурсы, которые зачисляются в бюджеты различных уровней для целевого финансирования общегосударственных и муниципальных мероприятий.
В соответствии с принципами организации бюджетной системы, основная часть доходов (до 95%) имеет общий характер. Эти доходы являются источником финансирования любых видов расходов. Это позволяет наиболее гибко использовать бюджетные средства и не допускать кассовых разрывов в процессе исполнения бюджетов.
Общий характер доходов позволяет бюджету иметь определенные резервы для покрытия дополнительных затрат.
Кроме общих, в бюджет могут включаться целевые доходы, которые являются источниками формирования целевых бюджетных фондов.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В современных условиях наблюдается тенденция упразднения таких фондов. Целевые бюджетные фонды в основном формируются в местных бюджетах, их доходы составляют не более 5% всех поступающих средств.
Состав доходов:
В соответствии с бюджетным кодексом в РФ установлены три основные группы доходов:
1. Налоговые доходы;
2. Неналоговые доходы;
3. Безвозмездные перечисления;
Большая часть поступающих доходов (более 93%) – это налоги.
Законодательством предусмотрено три группы налогов:
1. Федеральные
a. НДС
b. Акцизы
c. Таможенные пошлины
d. Налог на прибыль организаций
e. Налог на доходы физических лиц
f. Налог на добычу полезных ископаемых
g. Лесной налог
h. И т.д.
2. Региональные
a. Налог на имущество организаций
b. Налог на игорный бизнес
c. Транспортный налог
d. Налоги, поступающие по специальным режимам (сельскохозяйственный налог, налог на вмененный доход)
e. Региональные лицензионные сборы.
3. Местные
a. Земельный налог
b. Налог на имущество физических лиц
c. Налог на рекламу
d. Налог на наследование и дарение
e. Местные лицензионные и регистрационные сборы
К налоговым доходам также относятся пени и штрафы, которые выплачиваются за нарушение налогового законодательства.
Деление налогов по отдельным группам определяется порядком их установления и полномочиями органов власти по определению отдельных элементов этих налогов.
Федеральные налоги полностью определяются Налоговым кодексом РФ, в котором установлены все элементы взимания налогов.
Перечень региональных налогов устанавливается федеральным законодательством. Это же законодательство определяет основные элементы этих налогов – плательщика, объект, налоговую базу, налоговый период, предельную ставку налога и минимальный перечень льгот.
Субъекты РФ принимают решение об установлении и введении в действие налога на своей территории и определяют конкретную ставку, полный перечень льгот, порядок и сроки внесения налога, а также формы отчетности по этим налогам.
Перечень местных налогов определяется также федеральным законодательством. Федеральным законодательством устанавливаются также основные элементы местных налогов, такие же, как и по региональным налогам.
Муниципальные образования определяют перечень налогов, взимаемых на их территории и все необходимые элементы взимания.
В РФ принят централизованный порядок установления налогов. Перечень налогов определяется налоговым кодексом и другими федеральными законами.
Налоги применяются на всей территории РФ. Региональные и местные органы власти не могут устанавливать на своей территории дополнительные виды налогов, не предусмотренные налоговым кодексом.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
