Национализация – переход имущества в собственность государства. Представляет собой процесс, обратный приватизации. В исторической ретроспективе существовала как возмездная, так и безвозмездная приватизация.
Примеры:
• национализация земли, недвижимости, производственных мощностей и финансовых учреждений в Советской России властью большевиков;
• национализация нефтедобывающих компаний в Мексике и Венесуэле;
• национализация Суэцкого канала египетскими властями;
• национализация крупных ипотечных корпораций Минфином США.
Национализация может опосредствовать:
• выкуп имущества по гражданскому договору;
• экспроприацию – принудительное отчуждение, которое может быть:
- безвозмездным (конфискация);
- оплачиваемым (реквизиция).
Гражданский кодекс упоминает национализацию в контексте оснований для принудительного прекращения прав частной собственности.
Установлено, что национализацией является обращение в госсобственность имущества, находящегося во владении частных лиц. Механизм национализации должен быть выписан федеральным нормативным актом уровня закона.
В случае вступления в силу распоряжения, прекращающего право собственности, государство обязуется возместить бывшему собственнику реальную стоимость ранее принадлежащего ему имущества и другие убытки.
Разрешение споров по этому поводу находится в юрисдикции судов. Национализация и другие легальные способы изъятие собственности в пользу государства в России.
По содержанию Гражданского кодекса не охватываются понятием национализация и получили специальную регламентацию:
• возмездное изъятие земельного участка для государственных нужд (например, для прокладки дороги, строительства социальных объектов);
• реквизиция – платное изъятие имущества, которое понадобилось государству или муниципалитету в чрезвычайных обстоятельствах (например, авария, эпидемия, стихийное бедствие);
• конфискация – безвозмездное изъятие таможенного конфиската; объекта или орудия административного деликта; имущества лиц, совершивших некоторые виды корыстных преступлений.