В условиях рыночной экономики любое производственное предприятие (фирма), в том числе транспортное, является субъектом предпринимательской деятельности. Основываясь, главным образом, на частной собственности на средства производства и результаты труда, предпринимательство позволяет мобилизовать значительные ресурсы (трудовые, финансовые и др.) и направить их на использование и развитие производительных сил общества.
Предпринимательская деятельность может осуществляться юридическими и физическими лицами. Юридические лица (предприятия и организации) являются основными субъектами предпринимательства, так как именно в них занята основная масса работников и производится основной объем товаров (работ, услуг).
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) юридическим лицом признается организация, которая имеет в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и смету.
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды и т.п.).
В условиях рыночной системы хозяйствования предприятие выступает ее основным звеном. Именно оно определяет деловую активность национального хозяйства, именно здесь происходят создание продукции, непосредственная связь работника с капиталом. На предприятии сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы экономического использования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологии. При этом предприятия, создавая рабочие места, обеспечивают занятость населения, путем выплаты налогов участвуют в реализации социальных программ.
Предприятие — это обособленный хозяйствующий субъект, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг. Оно самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией и прибылью, которая остается после уплаты налогов, других обязательных платежей. Таким образом, предприятие является самостоятельным товаропроизводителем.
В зависимости от формы собственности могут создаваться и функционировать частные, муниципальные и государственные предприятия, а также предприятия смешанной формы собственности и собственности общественных организаций, иностранных государств, иностранных юридических лиц и граждан.
С чисто правовой точки зрения согласно законодательству РФ предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в порядке, установленном законом, для производства продукции и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. К производственным предприятиям относятся заводы, фабрики, шахты, комбинаты, другие хозяйственные организации производственного назначения.
Предприятия, специализирующиеся на выпуске однородной продукции, образуют соответствующие отрасли материального производства: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство и т.д. Они составляют структуру отраслей, определяют их профиль и масштабы. Кроме того, предприятия и организации формируют и территориальную специализацию городов, областей, в которых они расположены. Таким образом, предприятия, их коллективы представляют собой главные элементы, из которых формируются одновременно отраслевые и территориальные комплексы. Поэтому предприятия выступают в качестве основных звеньев народнохозяйственного комплекса.
Характеристика предприятия предполагает определение его следующих основных черт, выделяющих его в самостоятельный субъект рыночных отношений:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• производственно-техническое единство, предполагающее общность процессов производства, капитала, технологии;
• организационное единство. Предприятие — это определенным образом организованный коллектив со своей внутренней структурой и порядком управления;
• экономическое единство, выражающееся в общности материальных, финансовых, технических ресурсов, а также экономических результатов работы.
Существенными признаками являются единая территория, вспомогательное хозяйство и т.п. Независимо от формы собственности предприятие работает на условиях коммерческого расчета, т.е. осуществляет сделки, операции, получает прибыль или несет убытки. За счет прибыли оно обеспечивает себе стабильное финансовое положение, реализует социально-экономические интересы трудового коллектива.
Предприятие не должно нарушать нормальных условий деятельности других предприятий и организаций. Государство, другой вышестоящий орган не отвечают по обязательствам предприятия. В свою очередь, предприятие не отвечает по обязательствам государства, других органов.
Однако следует подчеркнуть, что предприятие, несмотря на самостоятельность, не освобождается от государственного контроля за своей деятельностью, например за уплатой налогов, ограничением монопольных тенденций, соблюдением технических стандартов и технических условий производства и т.п.
Рыночные отношения требуют не только производства продукции, но и ее сбыта, реализации. Лишь на этой основе возможна нормальная деятельность предприятия. В то же время самостоятельность обусловливает опасность несостоятельности (банкротства). Таким образом, поведение предприятия в рыночных условиях существенно видоизменяется. Эти изменения касаются многих вопросов деятельности предприятия.
Предприятия имеют право создавать отделения, представительства, филиалы и другие обособленные подразделения с правом открытия текущих расчетных счетов и утверждать положение о них.
Предприятия могут учреждать дочерние предприятия с правом юридического лица, обладающие, следовательно, такой же самостоятельностью, как и любое другое предприятие. Характер взаимоотношений дочерних предприятий с предприятием-учредителем фиксируется в уставе дочернего предприятия. Может заключаться специальный договор, который определяет, что предприятие-учредитель выступает гарантом дочернего предприятия или, наоборот, что стороны не несут финансовой ответственности друг за друга.
Предприятие действует на основании устава, который утверждается учредителем. В уставе определяются наименование предприятия, его местонахождение, предмет и цели деятельности, его органы управления и контроля, порядок образования имущества предприятия и распределения прибыли (дохода), условия реорганизации и прекращения деятельности.
Источниками формирования имущества предприятия являются:
• безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий и граждан.
Предприятие имеет право продавать и передавать другим предприятиям, организациям и учреждениям, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы принадлежащие ему средства производства. Кроме того, предприятие имеет право продавать и сдавать в аренду средства производства гражданам.
Предприятия могут на добровольных началах объединяться в союзы, хозяйственные ассоциации, концерны и другие объединения по отраслевому, территориальному или иным принципам в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах, а также в международных организациях. По согласованному решению предприятий на объединение может быть возложено централизованное выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций.
Предприятия, входящие в состав указанных организационных структур, сохраняют самостоятельность, права юридического лица.
Объединение также имеет право юридического лица, имеет самостоятельный и сводный балансы, расчетный счет в банке, печать.
Ликвидация предприятия производится по решению собственника его имущества или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, либо по решению суда или арбитража.
Возможные причины для ликвидации:
• банкротство предприятия;
• запрет деятельности из-за невыполнения условий, установленных законодательством;
• другие причины.
Признаком банкротства является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с того дня, когда они должны были быть исполнены; для индивидуального предпринимателя сумма его обязательств при этом превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
С момента принятия судом решения о признании предприятия или индивидуального предпринимателя банкротами утрачивает силу их государственная регистрация.
Предприятия можно классифицировать по различным признакам:
• отраслевой принадлежности;
• структуре производства;
• мощности производственного потенциала (размер предприятия).
Важнейшей характеристикой предприятия является отраслевое различие выпускаемой продукции, в том числе ее назначение, способы производства и потребления.
В зависимости от этого предприятия делятся:
а) на промышленные предприятия по выпуску машин, оборудования, инструментов, добыче сырья, выработке электроэнергии, производству материалов и других средств производства;
б) сельскохозяйственные предприятия по выращиванию зерна, овощей, технических культур и т.д.;
в) предприятия строительной индустрии,
г) транспортные предприятия.
Крупные отрасли народного хозяйства состоят из более мелких, специализированных. Например, промышленность делится на две большие специализированные отрасли — добывающую и перерабатывающую. В свою очередь, перерабатывающая отрасль подразделяется на отрасли легкой, пищевой, тяжелой промышленности. Транспорт как отрасль народного хозяйства подразделяется на автомобильный, железнодорожный, морской, речной, трубопроводный, воздушный.
При этом в народном хозяйстве используются два определения отраслевой принадлежности предприятия: административно-организационная и продуктовая. В первом случае учитываются основной заявленный вид деятельности и принадлежность предприятия тому или иному ведомству.
К примеру, предприятия, выпускающие машиностроительную продукцию, будут учитываться в той отрасли, с которой они административно связаны (например, угольной).
Согласно второму признаку определяются структура и объем производства по каждой так называемой продуктовой (чистой) отрасли. В таком случае все машиностроительные предприятия независимо от административного подчинения относятся к машиностроению, транспортные — к транспортной отрасли, строительные — к строительной и т.д.
На практике не всегда можно четко определить отраслевую принадлежность предприятия, поскольку большинство из них имеют межотраслевую структуру. Поэтому по структуре предприятия разделяются на узкоспециализированные, многопрофильные и комбинированные.
Узкоспециализированные предприятия изготавливают ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного производства (производство чугуна, стали, проката, зерна, мяса и т.д.). На транспорте к узкоспециализированным можно отнести предприятия, специализирующиеся только на одном виде перевозок (например, грузовые, выполняющие только перевозки грузов).
Многопрофильные предприятия выпускают продукцию широкого ассортимента и различного назначения. В промышленности они могут одновременно специализироваться на изготовлении морских судов, автомобилей, компьютеров, перевозке грузов и т.д., в сельском хозяйстве — выращивании зерна, овощей, фруктов, кормов, скота и т.д. На транспорте многопрофильные предприятия могут выполнять перевозки разнообразных грузов и пассажиров в разных направлениях.
Комбинированные предприятия один вид сырья или готовой продукции превращают параллельно или последовательно в другой вид, затем в третий и т.д. На транспорте комбинированные предприятия могут выполнять не только перевозки грузов и пассажиров, но и техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, а также предоставлять транспортно-экспедиционные и другие услуги.
По количественным параметрам предприятия делятся на малые, средние, крупные.
Основным и пока единственным критерием отнесения предприятий к категории малых в России является численность работающих. Причем в различных видах деятельности существует свой предел численности работающих.
Законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», в частности, установлены следующие пределы численности:
• в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек;
• в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек;
• в оптовой торговле — 50 человек;
• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек;
• в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.
Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
Предприятие может осуществлять деятельность, не связанную с основной, и быть многопрофильным. К категории малых оно относится по тому виду деятельности, который занимает наибольшую долю в объеме реализации продукции (работ, услуг).
Классификация предприятий автомобильного транспорта
Под автотранспортной деятельностью подразумевается комплекс работ и услуг, связанных с подготовкой, организацией и осуществлением автомобильных перевозок людей и грузов, включая техническую эксплуатацию автотранспортных средств, транспортно-экспедиционные работы и пр. Речь идет о перевозках автомобильным транспортом общего пользования, которые выполняются оператором (перевозчиком) по договору с клиентом или по обращению любого гражданина или юридического лица.
Техническая эксплуатация автотранспортных средств — это комплекс работ и услуг по техническому обслуживанию, ремонту, хранению и инструментальной проверке технического состояния автотранспортных средств, обеспечивающий безопасное, работоспособное или исправное техническое состояние их при эксплуатации.
К транспортной экспедиции при автомобильных перевозках грузов относится организация или выполнение оператором (экспедитором) от имени и за счет грузоотправителя или грузополучателя услуг, связанных с заключением и выполнением договора автомобильной перевозки груза. Транспортную экспедицию нельзя смешивать с агентированием при автомобильных перевозках грузов, к которому относится деятельность, осуществляемая агентом в интересах, от имени и за счет оператора, осуществляющего в установленном порядке автоперевозки грузов клиента.
По характеру деятельности оператора автомобильные перевозки грузов и пассажиров разделяются на перевозки, выполняемые на коммерческой основе, и на некоммерческие. Коммерческие перевозки выполняются на основе договора, заключаемого между автовладельцем и клиентом.
В системе автомобильного транспорта России в настоящее время создаются и функционируют предприятия и организации, различающиеся назначением и размерами, формой собственности, организационно-правовой формой.
В зависимости от назначения они разделяются на три типа:
• автотранспортные (автоэксплуатационные);
• автообслуживающие;
• авторемонтные.
Автотранспортные предприятия (АТП) являются наиболее распространенным типом предприятий автомобильного транспорта. Они выполняют главную задачу транспорта — осуществляют перевозки грузов и пассажиров. В зависимости от вида перевозок АТП подразделяются на грузовые, пассажирские (автобусные и легковые), смешанные (грузопассажирские) и специальные (скорой медицинской помощи, коммунального обслуживания и др.). Кроме того, АТП могут быть комплексными и специализированными.
Комплексные АТП осуществляют не только перевозки пассажиров и грузов, но и хранение, техническое обслуживание (ТО) и текущий ремонт (ТР) подвижного состава, принадлежащего самому предприятию. Они могут на коммерческой основе выполнять и другие услуги, в том числе техническое обслуживание и ремонт подвижного состава для сторонних предприятий и организаций, а также индивидуальных предпринимателей-перевозчиков, транспортно-экспедиционные услуги и др.
Специализированные АТП выполняют только перевозки пассажиров или грузов. Это чаще всего малые предприятия, на которых создание своей ремонтной базы нерационально.
По ведомственной принадлежности АТП делятся на предприятия общего пользования и ведомственные.
Предприятия общего пользования входят в систему Министерства транспорта и связи России и выполняют транспортные услуги только на коммерческой основе для юридических и физических лиц.
Ведомственные АТП входят в состав отраслей нетранспортного назначения (например, промышленности, строительства, сельского хозяйства) и обслуживают предприятия и организации только той отрасли, в которую они входят.
Основными клиентами АТП являются предприятия товаропроизводящих отраслей (промышленности, строительства и др.). При реализации каналов распределения готовой продукции им приходится решать вопросы, связанные с доставкой, т.е. выбирать вид транспорта, методы организации перевозок, тип транспортных средств, участвовать в организации погрузочно-разгрузочных работ, использовать современные технологии в организации размещения, учета товаров и запасов на складах и терминалах.
Автообслуживающие предприятия — это автосервисные предприятия, терминалы, автозаправочные станции (АЗС), автовокзалы, гаражи-стоянки. Необходимость в организации и существовании подобных предприятий объясняется тем, что АТП и индивидуальные владельцы автомобилей не всегда могут своими силами обеспечить нормальные условия для выполнения транспортных услуг.
Автосервисные предприятия выполняют работы по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава, принадлежащего юридическим и физическим лицам.
Примерный перечень автотранспортных услуг включает:
• подготовку транспортных средств к вводу в эксплуатацию;
• работы по антикоррозийной защите транспортных средств;
• уборочно-моечные работы, включающие работы по уборке и мойке автотранспортных средств;
• смазочно-заправочные работы;
• ремонт агрегатов, узлов, систем автомобилей;
• регламентированные работы и др.
По производственному признаку автосервисные предприятия делятся на грузовые, легковые и смешанного типа; по территориальному признаку — на городские, районные и дорожные.
Городские автосервисные предприятия обычно бывают специализированными, т.е. обслуживают автомобили определенных типов (грузовые или легковые). Они выполняют работы, как правило, на договорных началах или по разовым заявкам с оплатой выполненных работ по тарифам (прейскуранту цен). Такие предприятия могут иметь большую производственную программу по техническому обслуживанию автомобилей, что, в свою очередь, дает возможность применять поточный метод обслуживания и использовать высокопроизводительное оборудование.
Районные автосервисные предприятия являются универсальными и работают в основном по договорам с автовладельцами.
Дорожные автосервисные предприятия располагаются на дорогах и осуществляют обслуживание и ремонт автомобилей, следующих по дороге. Дорожные предприятия являются универсальными, но могут быть и специализированными.
Автосервисные предприятия в последние годы получили широкое распространение. Спрос на их услуги имеет тенденцию к увеличению, что объясняется действием целого ряда факторов:
• вновь создаваемые АТП не обзаводятся ремонтной базой, рассчитывая на сервисные предприятия;
• действующие АТП, стараясь снизить себестоимость, избавляются от ремонтных цехов, предпочитая обслуживать машины на сервисных предприятиях;
• потребители новейших моделей автомобилей не могут и не хотят ремонтировать их сами, стараясь избежать дополнительных затрат на специальное оборудование и обучение ремонтников.
Таким образом, все больше владельцев техники понимают невыгодность содержания ремонтных цехов, что и является главной причиной развития сферы автосервисного обслуживания.
Терминалы осуществляют транспортно-эксплуатационное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей. Это может быть производственное подразделение крупного автотранспортного предприятия или самостоятельное предприятие, предназначенное для обработки контейнерного и пакетированного грузов. Такие предприятия размещаются чаще всего на окраинах городов.
Терминальная система доставки грузов является прогрессивной формой транспортно-экспедиционного обслуживания. Она предусматривает подвоз мелких отправок от клиентов малотоннажными автомобилями на терминалы пунктов отправления (грузо-формирующие объекты), формирование на терминалах крупных отправок, перевозку их на терминалы пунктов назначения и развоз отправок грузополучателям малотоннажными автомобилями. Кроме того, терминалы работают как пункты накопления и распределения средних и крупных партий груза (распределительные пункты).
Организация хранения и переработки грузов на терминалах выполняется на основе договора транспортной экспедиции, при этом экспедитор действует в этих условиях, как правило, от своего имени.
Технология хранения и перевозки грузов зависит от сроков хранения, объемов переработки и хранения грузов, вида грузов и других условий. Эти условия рекомендуется отражать в договоре транспортной экспедиции на хранение и переработку грузов или в соответствующем разделе общего договора транспортной экспедиции.
Автозаправочные станции — это специализированные предприятия по снабжению подвижного состава эксплуатационными материалами: топливом, маслом для двигателей, трансмиссионными маслами, консистентными смазочными материалами, водой и воздухом для подкачки шин.
Как правило, АЗС специализируются по виду заправляемого топлива: бензин, дизельное топливо, газобаллонное топливо. По территориальному признаку они делятся на городские, районные и дорожные. Пропускная способность станции определяется количеством заправочных колонок и их производительностью.
Автовокзалы осуществляют продажу билетов, выполняют багажные операции, предоставляют необходимые помещения пассажирам для отдыха и ожидания отправления.
Гаражи-стоянки предназначены только для хранения автомобилей. Их создают главным образом на магистралях, в конечных и промежуточных пунктах маршрутов.
Гаражи-стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев называют иногда стоянкой общего пользования или гаражом гостиницей (мотель). В некоторых гаражах-гостиницах проводится не только хранение, но и обслуживание и ремонт автомобилей. Гараж для временного хранения автомобилей туристов называется кемпингом.
К авторемонтным предприятиям относятся авторемонтные, агрегатно-ремонтные и шиноремонтные заводы и мастерские, ремонтно-зарядные аккумуляторные станции и специализированные мастерские и цеха.
Авторемонтные и агрегатно-ремонтные заводы и мастерские являются специализированными предприятиями по капитальному ремонту полнокомплектных автомобилей или отдельных агрегатов. Авторемонтные мастерские, как правило, имеют производственную программу до 1 тыс., авторемонтные заводы — свыше 1 тыс. капитальных ремонтов в год. В соответствии с этим авторемонтные мастерские ремонтируют подвижной состав автотранспортных предприятий, расположенных в черте района, города, иногда области; авторемонтные заводы могут обслуживать автотранспортные предприятия нескольких областей. Как мастерские, так и ремонтные заводы могут специализироваться на ремонте одного или двух (но не более) типов автомобилей.
Автообслуживающие и авторемонтные предприятия составляют основу региональной производственной инфраструктуры, назначение которой — создание общих условий для успешного функционирования автомобильного транспорта.
В зависимости от формы собственности предприятия автомобильного транспорта разделяются на государственные, частные, со смешанной формой собственности, с иностранным участием, а также на предприятия общественных организаций.
Преобладающая часть предприятий автомобильного транспорта в России в настоящее время являются частными. Опыт их функционирования с начала рыночных реформ показал, что они имеют лучшие показатели по производительности труда, себестоимости услуг, прибыли. Это объясняется в первую очередь тем, что частные предприятия имеют большую самостоятельность в решении экономических и производственных проблем, свободу выбора партнеров по сделкам и использования оптимальных форм и методов мотивации труда. Опираясь на право собственности, они применяют такие методы материального поощрения и материальной ответственности, как методы вознаграждения и штрафы, которые заставляют работников лучше работать. При этом появляется необходимость в эффективном использовании аппарата, современных методов производства, расходовании ресурсов.
Все рассмотренные типы предприятий автомобильного транспорта вместе с автомобильными дорогами и дорожными сооружениями являются составной частью производственной и (или) социальной инфраструктуры региона. Поэтому от уровня эффективности их функционирования и развития в значительной степени зависит уровень эффективности функционирования и развития региона.
Малые предприятия и индивидуальное предпринимательство на автомобильном транспорте
В зависимости от размеров предприятий автомобильного транспорта их подразделяют на малые, средние и крупные. К категории малых относятся отраслевые предприятия с численностью работников до 100 человек.
Малые предприятия на автомобильном транспорте получили развитие с начала рыночных реформ и в настоящее время выполняют значительный объем работ как на перевозках грузов и пассажиров, так и в сфере автосервисных услуг.
Отличительными особенностями малых предприятий являются:
• минимальные размеры всех видов ресурсов, в том числе собственного капитала, необходимых для создания и функционирования малых предприятий;
• короткие сроки создания и освоения проектных мощностей;
• быстрая окупаемость капиталовложений, высокая скорость оборота капитала;
• высокая способность быстро реагировать на спрос;
• упрощенная организационная структура благодаря относительно небольшой численности работников;
• мощная мотивация к труду у членов небольших коллективов, возникающая на основе появления у них чувства хозяина, либо (если это наемные работники) сознание непосредственной зависимости между качеством труда, результатами хозяйственной деятельности и их материальным благополучием;
• простота управления, отсутствие, как правило, элементов бюрократизма, свойственных крупным хозяйственным системам.
Благодаря перечисленным достоинствам малые предприятия получили довольно широкое распространение на автомобильном транспорте. Большая их часть была образована когда в России началась широкомасштабная приватизация государственной собственности. Их создание основывалось на отделении транспортных цехов и участков от крупных промышленных, строительных и других предприятий, а также на разукрупнении функционирующих автотранспортных предприятий.
За счет реорганизации крупных и средних транспортных предприятий, выделения филиалов и других структурных подразделений, появления частных (индивидуальных) предприятий средняя мощность одного грузового автохозяйства по отрасли в Российской Федерации значительно снизилась и составляет в настоящее время около 10 автомобилей. Аналогичная ситуация сложилась на пассажирском автотранспорте. Число малых предприятий на автомобильном транспорте в настоящее время является преобладающим, они выполняют значительный объем услуг для экономики и населения страны.
Малые АТП обслуживают определенный сектор рынка транспортных услуг.
Например, грузовые автотранспортные предприятия малых размеров выполняют главным образом перевозки мелкопартийных грузов и разовые перевозки (57,34% предпринимателей осуществляют перевозки такого рода).
Клиентурой малых перевозчиков в подавляющем большинстве случаев являются малые предприятия и предприниматели, осуществляющие торгово-закупочную деятельность. Большая часть малых АТП имеют постоянную клиентуру, для привлечения которой используют такие методы, как гибкая тарифная политика, готовность поддерживать любой удобный для клиента график работы, обеспечение доставки груза в точно установленные клиентом сроки.
В то же время малые предприятия испытывают целый ряд трудностей и проблем, связанных с наличием небольших материальных и финансовых ресурсов. В частности, они имеют повышенную «чувствительность» к экономическим изменениям во внешней среде (росту цен, спаду производства и т.д.), поэтому малые предприятия рискуют в большей степени, чем крупные. Они испытывают большие трудности с привлечением работников из-за слабой защищенности и отсутствия возможностей для карьеры.
Значительные трудности, которые испытывают малые предприятия, обусловлены также невысоким уровнем специализации менеджеров. Здесь широко применяется совместительство, при котором один менеджер выполняет самые разнообразные функции. В результате качество менеджмента невысокое, что отрицательно сказывается на результатах работы малого предприятия.
В последние годы на рынке транспортных услуг появилось большое число индивидуальных предпринимателей, осуществляющих трудовую деятельность без образования юридического лица.
Это объясняется тем, что для начала деятельности здесь не требуется сравнительно больших затрат финансовых ресурсов и времени. Спрос на транспортные услуги, предлагаемые автовладельцами — индивидуальными предпринимателями, растет главным образом в связи с тем, что индивидуальные предприниматели могут выполнять перевозки по тарифам, более низким, чем те, которые устанавливают АТП. Необходимая прибыль при этом достигается за счет пониженного размера себестоимости перевозок по сравнению с предприятиями. Экономия эксплуатационных затрат обеспечивается, в свою очередь, тем, что в себестоимости перевозок, выполняемых индивидуальным предпринимателем, практически отсутствуют накладные расходы. Указанные расходы связаны с оплатой труда административно-управленческого аппарата, ремонтом и содержанием производственных цехов, оборудования и т.д. Их размер на предприятиях нередко достигает 25—30% от общей суммы затрат, поэтому индивидуальные предприниматели в пределах тех же 25—30% могут снижать размер тарифа, оставляя норму прибыли на уровне специализированных транспортных фирм.
Высокая техническая готовность автотранспортных средств индивидуальных предпринимателей обеспечивается своевременным (в соответствии с графиком) проведением профилактических работ (ТО1, ТО2 и др.) на специализированных предприятиях (АТП или СТО), с которыми индивидуальный предприниматель обязан заключить договор. Наличие такого договора входит в состав документов, необходимых для государственной регистрации предпринимателя и постановки на учет в налоговой инспекции. Затраты на выполнение работ по техническому обслуживанию автомобилей включаются в общую сумму затрат автовладельца и учитываются в книге доходов и расходов.
Конкурентная среда, в которой работают индивидуальные транспортные предприниматели, заставляет их чутко реагировать на спрос со стороны заказчиков, постоянно повышать качество перевозок, строго выполнять установленные сроки доставки грузов и пассажиров. Поэтому предприятиям и организациям, не имеющим собственных автотранспортных средств, зачастую экономически более выгодно обращаться к индивидуальным предпринимателям-автовладельцам, чем к специализированным автотранспортным предприятиям.
Индивидуальный предприниматель имеет право:
• создавать предприятия;
• приобретать какое-либо имущество или имущественные права;
• использовать имущество других лиц и даже предприятий, если это оговорено соглашением;
• заключать сделки;
• нанимать или увольнять работников;
• получать кредит и открывать счет в банке;
• самостоятельно распределять прибыль от предпринимательской деятельности, оставшуюся после уплаты налога;
• осуществлять операции с валютой и т.д.
В сфере потребительского рынка и услуг индивидуальные предприниматели имеют равные права с юридическими лицами, поскольку их деятельность регулируется теми же правилами ГК РФ, что и деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Если к индивидуальному предпринимателю применены меры, затрагивающие его интересы, он имеет право обжаловать действия органов, допустивших ущемление его прав. При найме работников индивидуальный предприниматель обязан заключить с каждым из них контракт и в соответствии с условиями договора осуществлять оплату их труда.
Индивидуальная предпринимательская деятельность прекращается по решению самого предпринимателя или суда. Суд вправе прекратить индивидуальную деятельность в случае признания предпринимателя банкротом или в случае нарушения действующего законодательства.
Каждое физическое лицо может использовать имеющееся у него в собственности имущество по своему усмотрению. Индивидуальный предприниматель имеет право как создавать предприятия, так и вкладывать капитал в другие сферы деятельности, извлекая из этого прибыль.
Индивидуальное предпринимательство в общем случае имеет ряд преимуществ:
• простота в организации;
• полная самостоятельность, свобода и оперативность;
• максимум побудительных мотивов;
• конфиденциальность деятельности, т.е. возможность сохранить коммерческие секреты в тайне;
• низкие организационные издержки и др.
Индивидуальное предпринимательство несравнимо проще в смысле финансового и налогового учета — его можно вести, не имея специального бухгалтерского образования. Ставки налогообложения доходов, полученных от индивидуального предпринимательства, значительно ниже, чем у юридических лиц.
Индивидуальное предпринимательство часто является начальной стадией более крупной предпринимательской деятельности. При желании и необходимости можно создать предприятие, выбрав подходящую организационно-правовую форму этого предприятия.
Учредителем и собственником такого предприятия является одно физическое лицо. Учредитель самостоятельно осуществляет руководство предприятием, в то же время он может заключить контракт с другим физическим лицом на должность директора предприятия. Таким образом, учредитель может, не принимая никакого участия в деятельности предприятия, участвовать в распределении прибыли. Уставный фонд предприятия образуется из средств, внесенных учредителем на расчетный счет в банке в сроки, установленные действующим законодательством. Имущество предприятия формируется за счет вклада учредителя. Трудовая деятельность осуществляется как самим учредителем, так и гражданами на основе трудовых договоров. При этом наемным работникам обеспечиваются оплата и условия труда, а также другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством. Предприятие является юридическим лицом, учреждается и осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства, имеет свой расчетный счет, самостоятельный баланс, открывает валютный счет. Имущество предприятия учитывается на балансе в размере, определяемом по действующим и договорным ценам. Предприятие несет ответственность всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.
Содержание устава предприятия должно учитывать конкретные условия его функционирования, содержание работы (характер деятельности), цели и задачи.
С изменением статуса на предприятии создается управленческая группа. В нее могут входить управляющий-собственник, агент по снабжению, который одновременно выполняет функции технолога, мастер, в подчинении которого находятся рабочие. Обязательно в группе управленцев должен быть бухгалтер, который может приглашаться на временную работу или быть постоянным работником. Совмещение профессий, управленческих функций на таких предприятиях способствует экономному использованию управленческих и рабочих кадров.
В условиях рыночных отношений малый бизнес имеет большое значение для экономики страны и каждого региона.
Основные достоинства малого бизнеса с точки зрения экономики:
1) создает широкий спектр товаров и услуг в условиях быстрой дифференциации и индивидуализации потребительского спроса;
2) обеспечивает необходимую в условиях рынка мобильность, глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, без которых немыслима его высокая эффективность;
3) создает необходимую для рынка атмосферу конкуренции, многообразие форм, быстро возникающих и исчезающих, готовность мгновенно реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры;
4) осуществляет разработку и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);
5) мобилизует материальные, финансовые и природные ресурсы, которые иначе остались бы невостребованными, в частности использует местные сырьевые ресурсы и отходы производства;
6) улучшает взаимосвязи между различными секторами экономики;
7) способствует более равномерному развитию регионов страны.
Наряду с названными экономическими функциями в условиях рыночной экономики сектор малого предпринимательства осуществляет целый ряд важнейших социальных функций:
• увеличивает число собственников, а значит, способствует формированию среднего класса — главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;
• обеспечивает рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;
• осуществляет отбор наиболее энергичных, дееспособных личностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;
• создает новые рабочие места с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;
• обеспечивает трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (пенсионеров, инвалидов, молодежи, женщин и др.);
• проводит подготовку кадров, в том числе за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают квалификацию в процессе работы.
Сложности, связанные с функционированием субъектов малого бизнеса, с одной стороны, и значимость функций, которые этот сектор хозяйственной деятельности выполняет в рыночной экономике, с другой стороны, определяют необходимость создания благоприятных условий для становления, развития и выживания субъектов малого предпринимательства. С этой целью во всех странах с развитой рыночной экономикой созданы и действуют системы поддержки малого бизнеса.
В нашей стране в соответствии с Законом о государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации также предусмотрен целый ряд мер в налоговой и финансово-кредитной сферах, способствующих успешному функционированию и развитию малого предпринимательства во всех видах деятельности, в том числе на автомобильном транспорте (подробно они будут рассмотрены в дальнейшем).
Малые предприятия и индивидуальные предприниматели в настоящее время выполняют значительный объем транспортных услуг, составляя тем самым серьезную конкуренцию средним и крупным автотранспортным предприятиям. Поэтому экономику автотранспортной деятельности в настоящий период нельзя рассматривать без их участия.
В то же время для успешного выполнения задач, стоящих перед автомобильным транспортом, нужны крупные и средние автотранспортные предприятия. У каждого предприятия в зависимости от его специализации (назначения) и размеров формируется своя рыночная ниша автотранспортных услуг, в границах которой обеспечивается более высокая эффективность перевозок и конкурентоспособность.
Организационно-правовые формы предприятий и объединений автомобильного транспорта
В зависимости от организационно-правовой формы предприятия автомобильного транспорта могут быть товариществами, обществами, унитарными предприятиями, производственными кооперативами.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются, как правило, коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. В исключительных случаях хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
Хозяйственные товарищества создаются в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) согласно заключенному между ними договору занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. Учредительный договор помимо общих требований (наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления, предмет и цели деятельности, условия передачи имущества, условия и порядок распределения прибыли и убытков между участниками, управления деятельностью, выхода учредителей из его состава) содержит условия о размере и составе уставного капитала товарищества; данные о размере и порядке изменений долей каждого из участников в уставном капитале, размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; определяет ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов, обязанности участника полного товарищества и др.
Участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Выбывший участник полного товарищества отвечает по обязательствам товарищества в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в который он выбыл из товарищества. Участник полного товарищества вправе с согласия остальных его участников передать свою долю в уставном капитале или ее часть другому участнику товарищества либо третьему лицу.
Товарищество на вере организуется в том случае, если наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. К товариществу на вере применяются правила о полном товариществе.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) в настоящее время — самая распространенная форма коллективного предпринимательства на автомобильном транспорте. Эта форма применяется практически во всех видах автотранспортной деятельности, включая услуги по перевозке грузов и пассажиров, автосервисные и другие услуги. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Фирменное наименование ООО должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Число участников ООО не должно превышать предела, установленного законом об ООО.
Учредительными документами ООО являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.
Уставный капитал ООО составляется из стоимости вкладов его участников. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об ООО.
Высшим органом ООО является общее собрание его участников. Общество может быть добровольно ликвидировано или реорганизовано в специализированное общество или в производственный кооператив по единогласному решению его участников.
Общество с ограниченной ответственностью имеет следующие особенности:
• является разновидностью объединения капиталов, не требующего обязательного личного участия своих членов в делах общества;
• разделение уставного капитала общества на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества;
• в законе предусматриваются более высокие требования к уставному капиталу, его определению и формированию, чем к складочному капиталу товариществ. Прежде всего размер этого капитала ни при каких условиях не может быть менее минимальной суммы, определенной законом.
Общество с дополнительной ответственностью по сути является разновидностью ООО с распространением на него всех общих правил такого общества. Поэтому все сказанное выше об ООО в равной мере относится и к обществу с дополнительной ответственностью.
Единственное важное отличие этих обществ состоит в следующем: при недостаточности имущества общества с дополнительной ответственностью для удовлетворения претензий его кредиторов участники общества могут быть привлечены к имущественной ответственности, причем солидарно. Однако размер этой ответственности ограничен, он касается не всего их личного имущества, что характерно для полных товарищей, а лишь его части — одинакового для всех кратного размера и суммы внесенных вкладов (например, трехкратный и т.п.). С этой точки зрения такое общество занимает промежуточное место между обществами и товариществами.
Преимущества ООО:
• возможность быстрого аккумулирования значительных средств;
• может быть создано одним лицом;
• члены общества несут ограниченную ответственность по обязательствам общества.
Недостатки ООО:
• уставный капитал не может быть меньше величины, установленной законодательством;
• менее привлекательно для кредиторов, так как члены общества несут только ограниченную ответственность по обязательствам общества.
Общества с дополнительной ответственностью имеют те же преимущества и недостатки, что и ООО. Дополнительным их преимуществом является то, что они более привлекательны для кредиторов, так как несут дополнительную личную ответственность по обязательствам общества, но в то же время это является и их недостатком.
Акционерным является общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (АО) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
В этом плане АО близки к ООО, но между ними имеются и существенные различия:
• организация уставного капитала АО иная — здесь имеется полное равенство долей и обязательное их оформление акциями;
• акционер при выходе из общества не может потребовать никаких выплат, причитающихся на его долю (ни денежных, ни имущественных), так как осуществить этот выход можно лишь единственным способом — путем продажи, уступки или иной передачи своих акций другому лицу. Следовательно, АО в отличие от ООО гарантировано от того, что при выходе его участников основной капитал общества будет уменьшен.
Организация капитала с помощью отчужденных (оборотных) ценных бумаг — акций дает обществу два основных преимущества:
• возможность сконцентрировать большой капитал, первоначально распыленный среди множества мелких вкладчиков;
• возможность быстрого отчуждения и приобретения акций, особенно с помощью биржевого механизма и представительских акций, что означает, по сути, возможность быстрого, почти мгновенного перелива большого капитала из одной сферы деятельности в другую в соответствии со складывающейся конъюнктурой. При других формах организации предпринимательства это невозможно.
Вместе с тем коммерческая практика давно выявила и большие опасности злоупотреблений, возможные при этой организационно-правовой форме. Руководители (директора, учредители) такого общества при наличии огромного числа мелких акционеров, как правило некомпетентных в предпринимательстве и заинтересованных только в получении дивидендов, имеют, по сути, бесконтрольные возможности распоряжения огромными чужими капиталами. Поэтому нормальное и эффективное функционирование АО, как свидетельствует вся мировая практика, возможно лишь в условиях развитого акционерного законодательства.
Акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым АО. Такое АО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым АО. Оно не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Число участников закрытого АО не должно превышать числа, установленного законом об АО. В противном случае оно подлежит преобразованию в открытое АО в течение года. При невыполнении этого условия оно может быть ликвидировано.
Открытое АО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Это дает возможность акционерам знакомиться с деятельностью АО и контролировать ее. Получают определенную информацию и потенциальные акционеры.
Таким образом, вышеуказанные сведения о деятельности АО не представляют коммерческой тайны и подлежат периодической публикации.
Высший орган управления АО — собрание акционеров. В ГК РФ определена исключительная компетенция общего собрания акционеров, на котором решаются важнейшие вопросы общества.
В АО с численностью акционеров более 50 человек должны создаваться наблюдательные советы в качестве постоянно действующих коллективных органов, представляющих интересы акционеров и систематически контролирующих деятельность директоров (правления) общества. Этот орган должен обладать исключительной компетенцией, не передаваемой другим органам общества. Эта компетенция определяется акционерным законом или (и) уставом общества.
Акционерное общество по решению общего собрания акционеров может быть ликвидировано или преобразовано в ООО или производственный кооператив.
Только АО имеют право выпускать акции (кроме других ценных бумаг). Другие юридические лица такой возможности не имеют.
Акционер несет ограниченную ответственность (в пределах своих акций) в случае банкротства общества.
На автомобильном транспорте акционерная форма хозяйствования применяется чаще всего при создании сравнительно крупных компаний, располагающих сетью дочерних предприятий. В то же время АО закрытого типа широко применяются в малом предпринимательстве при создании предприятий, выполняющих перевозки грузов.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество этой организации.
Устав унитарного предприятия должен содержать кроме обычных сведений (наименование, местонахождение и др.) сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия и источниках его формирования.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника этого имущества.
Унитарные предприятия имеют ряд особенностей, отличающих их от других коммерческих организаций.
Если в форму хозяйствования унитарного предприятия заложен принцип унитарности, то в форму хозяйствования других коммерческих организаций — принцип корпоративности. Принцип унитарности предприятия означает, что соответствующая коммерческая организация не наделяется правом собственности на закрепленное за ней имущество. Собственником этого имущества остается учредитель такой организации, т.е. государство.
Имущество унитарного предприятия является неделимым и ни при каких условиях не может быть распределено по вкладам, долям и паям, в том числе между работниками унитарного предприятия. В этом заключается главное отличие унитарного предприятия от других коммерческих организаций.
Особый имущественный статус унитарного предприятия: сохранение права собственности за учредителем и закрепление имущества за унитарным предприятием лишь на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения либо оперативного управления).
Существенными особенностями отличается управление унитарным предприятием. Органом такого предприятия является единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом, им он и подотчетен.
В зависимости от того, кому принадлежит собственность, унитарные предприятия могут быть государственными или муниципальными.
Унитарные предприятия подразделяются на две категории в зависимости от прав, предоставляемых учредителем:
• на праве хозяйственного ведения;
• на праве оперативного управления.
Право хозяйственного ведения — это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Право оперативного управления — это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и объеме правомочий, которые предприятия получают от собственника на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве оперативного управления.
Учредители унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель. При несостоятельности же казенных предприятий Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества как учредителя. Из этого вытекает, что унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.
Унитарные предприятия созданы и функционируют главным образом в тех отраслях и видах деятельности, которые имеют большое социальное значение. На автомобильном транспорте унитарные предприятия как организационно-правовая форма широко применяются в сфере перевозок пассажиров как внутри города, так и в пригородном и междугородном сообщении. Собственность предприятий, выполняющих внутригородские перевозки, принадлежит муниципальным образованиям, поэтому они являются муниципальными унитарными предприятиями. За предприятиями, выполняющими пригородные и междугородные перевозки пассажиров, закрепляется федеральная собственность, поэтому их называют государственными унитарными предприятиями.
Производственный кооператив — это добровольное объединение на основе членства для совместной хозяйственной деятельности, основанное на личном участии членов кооператива.
На автомобильном транспорте производственные кооперативы как организационно-правовая форма предпринимательской деятельности широко применяются в сфере автотранспортных услуг.
Отличительные признаки данной организационно-правовой формы:
1) участие граждан только на членской основе;
2) совместное осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности;
3) личное трудовое участие членов кооператива;
4) паевые взносы.
Для производственных кооперативов характерно личное трудовое участие в них их членов-пайщиков, в роли которых обычно выступают не являющиеся предпринимателями граждане (не менее пяти человек), а также юридические лица, если их участие допущено уставом.
Имущество кооператива делится на паи его членов. Часть имущества может быть отнесена уставом к неделимым фондам, если решение об их создании принято единогласно всеми членами. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива принадлежащим им имуществом.
Производственный кооператив действует на основе устава, в котором содержится следующая информация:
• наименование и местонахождение;
• порядок управления деятельностью, состав и компетенция органов управления, порядок принятия решений;
• размер паевых взносов и ответственность членов за их неуплату (к моменту государственной регистрации каждый член кооператива обязан внести не менее 10% пая, а остальное — в течение года);
• характер и порядок трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственность за обязательства по личному трудовому участию;
• размер и условия субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива;
• порядок распределения прибыли и убытков.
Участие в управлении делами кооператива строится по принципу «один пайщик — один голос» и не зависит от размера пая, а распределение полученных доходов между членами кооператива происходит с обязательным (а нередко — с преобладающим) учетом характера и степени их трудового участия, а не только имущественного взноса. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации производственного кооператива и удовлетворения требований кредиторов.
Важнейшим органом управления производственного кооператива является общее собрание его членов, к исключительной компетенции которого относится решение следующих вопросов:
• утверждение, изменение устава;
• прием и исключение членов кооператива;
• образование и прекращение полномочий членов наблюдательного совета и исполнительного органа;
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов;
• распределение прибыли и убытков;
• решение о реорганизации и ликвидации кооператива (преобразование в хозяйственное общество или товарищество возможно лишь по единогласному решению).
Текущее руководство производственным кооперативом осуществляет исполнительный орган — правление или председатель правления.
В кооперативе с численностью более 50 человек дополнительно создается наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью исполнительных органов. Один и тот же член кооператива не может входить и в наблюдательный Совет, и в исполнительные органы.
Каждый член кооператива имеет право выйти из его состава, при этом ему выплачиваются пай и другие суммы по окончании финансового года. Исключение члена кооператива из его состава по решению общего собрания возможно в случае неисполнения им возложенных на него обязанностей и других нарушений устава. Исключаемый имеет право на пай. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе.
Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Передача пая (или его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. Члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки.
На автомобильном транспорте в настоящее время создаются и действуют союзы, ассоциации и другие формы объединений, членами которых являются предприятия различных форм собственности, индивидуальные предприниматели, выполняющие перевозки грузов и пассажиров, транспортно-экспедиционные и автосервисные услуги. Основным направлением их деятельности является главным образом оказание содействия своим членам в создании необходимых правовых и социальных гарантий для самостоятельной деятельности: поддержка деловой активности руководителей автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей; создание эффективной системы сотрудничества с администрацией региона (области или края), Министерством транспорта и связи России, другими федеральными и региональными органами управления и регулирования работы автомобильного транспорта; оказание содействия в повышении деловой квалификации и профессионализма хозяйственных руководителей и специалистов автомобильного транспорта; участие в разработке правового обеспечения автотранспортной деятельности.
В рамках перечисленных направлений деятельности объединение работников автомобильного транспорта решает следующие основные задачи:
• представляет и защищает интересы членов объединения;
• оказывает членам объединения правовую, консультативную и иную помощь;
• оказывает содействие членам объединения в установлении прямых связей, организации переговоров, создании совместных предприятий с зарубежными партнерами и в развитии других форм сотрудничества;
• оказывает членам объединения помощь в получении свидетельств, сертификатов, лицензионных, правовых, таможенных, страховых и других документов;
• разрабатывает и внедряет в деятельность транспортных пред приятий и организаций экономические формы работы по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте;
• принимает участие в разработке целевых программ по обеспечению безопасности дорожного движения, разрабатываемых на отраслевом и региональном уровнях;
• содействует внедрению на транспортных предприятиях технических средств и приборов контроля за техническим и экологическим состоянием транспорта;
• принимает участие в разработке региональных соглашений по тарифам на перевозки грузов и другие услуги;
• содействует созданию свободного от монополизма транспортного рынка;
• оказывает помощь авторемонтным и сервисным предприятиям в совершенствовании технологии и качества работ, производственной базы, тарифов и цен;
• участвует в разработке целевых программ развития автотранспорта региона, согласовывает с соответствующими органами и вносит их на рассмотрение администрации области и областной Думы.
Объединение осуществляет свою работу в соответствии с уставом, который утверждается на собрании. Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется за счет собственных и заемных средств, при этом собственные средства образуются за счет вступительных и членских взносов участников объединения:
Опыт показывает, что создание объединений предпринимателей в сфере автотранспортных услуг экономически целесообразно. Их деятельность в конечном итоге способствует созданию благоприятных правовых и экономических условий для успешной деятельности субъектов малого бизнеса, увеличению их числа на региональном рынке автотранспортных услуг и созданию тем самым конкурентной среды.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
