Эффективность плановой работы во многом определяется ее организационными условиями: квалификацией и подчиненностью работников, их отношением к труду, властными полномочиями руководителей и стилем управления. Система организационного обеспечения состоит из двух взаимосвязанных подсистем: организационной структуры и организационной культуры предприятия.
Под организационной структурой понимается совокупность производственных и функциональных подразделений предприятия и их взаимосвязи Организационная структура задает формальные модели поведения работников и регламентируется нормативно-распорядительными документами: штатным расписанием, положениями о функциональных подразделениях, должностными инструкциями и т. п.
С точки зрения организационной структуры планированием на предприятии занимаются специальные отделы (бюро) или отдельные специалисты. Функции текущего внутризаводского планирования обычно выполняют планово-экономический отдел и экономисты подразделений, отдел сбыта и снабжения (по специальным вопросам), технические отделы в части разработки мероприятий по совершенствованию технического уровня и др.
Оперативным планированием занимаются производственно-диспетчерские отделы (бюро) и диспетчеры цехов.
Функции стратегического планирования на предприятии выполняют руководители высшего управленческого звена с помощью специальных отделов (наиболее часто - отдела маркетинга).
На практике текущие интересы часто входят в противоречие с перспективными целями (например, потребность долгосрочного инвестирования и текущее повышение заработной платы) и имеют приоритетное значение.
Для устранения этого недостатка необходимо выделение отделов стратегического планирования в самостоятельные функциональные подразделения, подчиняющиеся непосредственно руководителю предприятия.
Текущей коммерческой деятельностью, в том числе и текущим планированием, также занимаются специальные функциональные подразделения. При этом объектом управления является стратегическая хозяйственная единица - группа основных цехов или производств, выпускающих однородную продукцию.
В данном случае нарушения принципа единоначалия не происходит, так как и подразделения стратегической, и подразделения коммерческой деятельности подчиняются руководителю предприятия или производства.
Поскольку стратегическое планирование осуществляется, как правило, качественными методами экспертных оценок, результирующие плановые элементы сильно зависят от личностных характеристик руководителей и их взаимоотношений, т. е. от организационной культуры. Под организационной культурой понимается система неформально заданных моделей поведения, свойственных большинству работников предприятия.
Для повышения эффективности планирования необходима целенаправленная работа над созданием соответствующей организационной культуры.
Этапы этой работы включают:
- диагностику организационной культуры предприятия;
- разработку ценностей;
- управление сопротивлением изменениям со стороны работников организации;
- мероприятия по совершенствованию организационной культуры (смена неформальных лидеров, повышение квалификации работников и др.).
В процессе постановки миссии и перспективных целей организации, а также на этапе разработки стратегий различных уровней организационная культура нередко выступает важнейшим источником информации и критерием принятия стратегических решений.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
