Целью переговоров часто является оформление соглашения в какой-либо документ. Проведение коллективных переговоров предшествует заключению коллективного договора. Этот особый вид переговоров имеет свои нюансы и правила.
Суть коллективных переговоров сводится к заключению в итоге коллективного договора – такого соглашения, которое регулирует социально-трудовые отношения между работодателем и работниками. Такая цель переговоров указана в ст. 40 ТК РФ.
Так как коллективный договор является важным документом, затрагивающим интересы как работодателя, так и работников по многим ключевым моментам их правоотношений, важно эти моменты обсудить, прийти к соглашению по формулировкам и сути. Именно этим занимаются стороны во время переговоров. Они предшествуют стадии подписания коллективного договора.
Статья 36 ТК РФ предписывает, что работники и работодатели имеют право проявить инициативу по проведению переговоров, а также их заключению или изменению.
Порядок коллективных переговоров описан в Главе 6 Трудового кодекса РФ. Начало коллективных переговоров определено в ст. 36 ТК РФ – это день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров письменного ответа от другой стороны.
Этому ответу предшествует процедура направления инициатором письменного предложения вступить в коллективные переговоры. Указанное предложение должно быть рассмотрено в течение семи дней. Вернее сказать, что речь идет не столько о рассмотрении, а о прямой обязанности другой стороны в переговоры вступить. Об этой обязанности прямо говорится в ст. 36.
Ст. 37 ТК РФ отдает на рассмотрение сторон переговоров такие вопросы, как сроки и место проведения. Очевидно, что администрация и рабочие коллективы определяют самостоятельно, в каком месте им удобно собраться и в какое время. Здесь учитывается и количество работников, и размеры предприятия, и наличие свободных подходящих помещений, и режим работы компании, чтобы процесс переговоров максимально не повлиял на бизнес-процессы юридического лица.
Порядок ведения коллективных переговоров предполагает соблюдение нескольких принципов:
• свобода сторон в выборе вопросов к обсуждению;
• беспрепятственный обмен информацией (имеется в виду норма ст. 37 о том, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее 2-х недель имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, по запросу);
• участники переговоров должны обеспечить сохранность тайны (государственной, служебной, коммерческий и иной, которая охраняется в соответствии с законом);
• все затраты, понесенные в ходе переговоров, должны быть компенсированы в соответствии с требованиями закона или по соглашению сторон переговоров;
• работникам, принимающим участие в данных процедурах, предоставляются определенные гарантии - освобождение от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев; запрет на привлечение к дисциплинарному взысканию, на перевод на другую работу или увольнение по инициативе работодателя (исключения из данного правила – в ст. 39 ТК РФ) без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство.
Законом установлен период, с течение которого должны быть закончены коллективные переговоры, сроки здесь определены четко – три месяца. В соответствии со ст. 40 ТК РФ стороны должны подписать коллективный договор в течение 3-х месяцев, даже если у них остались неурегулированные разногласия и нерешенные вопросы.
Договор подписывается в этом случае с приложением к нему протокола разногласий. Далее эти вопросы могут стать предметом отдельных коллективных переговоров, либо разрешены с помощью иных законных инструментов.
Право ведения коллективных переговоров принадлежит представителям работников и работодателя. Нельзя вести переговоры и заключать договоры лицам, представляющим интересы работодателей, а также организациям или органам, созданным либо финансируемым работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями.
Порядок участия профсоюзных организаций в мероприятиях по заключению коллективного договора определен в ст. 37 ТК РФ. Организациям, где созданы профсоюзы, следует учитывать данные требования.
Ход коллективных переговоров стороны вправе фиксировать различными способами. В законодательстве нет запрета использовать видеозаписи или аудиозаписи. Но в большинстве случаев фиксация все же происходит с помощью протоколов. Как и при протоколировании иных мероприятий, назначается лицо, ответственное за ведение протокола.
Каких-то отдельных требований к протоколу переговоров по заключению коллективного договора не предъявляется.
Оформляется единый документ с включением в него следующей информации:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• номер протокола;
• название организации;
• дата и время собрания;
• перечень участников;
• повестка дня;
• результаты голосований и подсчета голосов.
Если возникает ситуация, когда по каким-то вопросам стороны переговоров не пришли к единому решению, то составляется протокол разногласий. В этом документе фиксируется мнение одной стороны и отличное от него мнение другой стороны.
Таким образом, подтверждается факт того, что стороны не согласовали какой-то существенный момент, заявленный для них изначально как важный. Иногда это бывает необходимо также и для того, чтобы не допустить включения несогласованных условий в проект коллективного договора.
Заключение коллективных переговоров – это процесс подписания коллективного договора (соглашения). Оформлением договора этот процесс завершается. Как сказано в Трудовом кодексе РФ, неурегулированные разногласия могут быть предметом коллективных переговоров, но это уже будут иные переговоры, с новыми сроками и порядком.
Сложно представить ситуацию, чтобы стороны не пришли бы к соглашению ни по одному из намеченных пунктов переговоров.
Но тем не мене, если такое и случится, то спор может быть разрешен с помощью судебных процедур или иных механизмов, установленных законодательно.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
