Перечислим основные моменты налогового реформирования:
• поскольку революционные меры в налогообложении, да еще и в преддверии выборов, негативно сказались бы на настроениях электората, власть пошла эволюционным путем, решив внедрять изменения постепенно — на протяжении 5 лет;
• власти решили использовать сдерживающие коэффициенты – Федеральная налоговая служба сообщила, что на протяжении адаптационного периода при исчислении налогов будут применять понижающий коэффициент. Впрочем, на 2019 год внедрение такого коэффициента не предусмотрено. С 1 января 2020 года вся страна перейдет на полноценную фискальную ставку при уплате имущественного налога на недвижимость, поэтому в 2019 году у россиян есть последний шанс использовать старую базу для расчетов в виде инвентаризационной оценки;
• владельцам недвижимости нужно хорошо подумать, какую оценку они будут применять, пока еще есть такая возможность. Дело в том, что первые этапы реформирования сопровождались существенными расхождениями показателей инвентаризационной и кадастровой оценок. Более того – цифры могли отличаться в 5-10 раз, что крайне негативно сказывалось на налогооблагаемой базе. Фискальная служба говорит, что именно внедрение корректирующих коэффициентов сделает так, что в 2019 году два вида оценок сравняются, а кадастровые показатели будут отвечать рыночным;
• если собственник недвижимости полагает, что ему насчитали завышенную кадастровую оценку, то он может воспользоваться правом на оспаривание и обратиться в специальную комиссию, рассматривающую спорные моменты касательно кадастра. Если это не помогло, можно обратиться в судебные органы.
Впрочем, несмотря на все адаптации и коэффициенты, можно сделать только один вывод – с внедрением новых налоговых мер владельцам недвижимости придется пополнять бюджет гораздо большими суммами, чем было до реформирования.
Жителям России придется уплатить налог, если в их владении имеется имущество в виде:
• домового строения, квартиры, апартаментов, отдельной комнаты или другого помещения жилого типа;
• незавершенного жилого строения;
• цельного недвижимого комплекса, если в нем хотя бы одно из помещений отнесено к жилому типу;
• гаражного строения и парковочного места;
• постройки хозназначения площадью не больше 50 квадратов, если таковые построены на территории земельного участка, отведенного под строительство дома, разбивку сада или огорода.
Новая ставка налога составляет 0,1% от стоимости, внесенной в кадастровые документы. При этом нужно отметить существенно расширенные полномочия территориальной власти в отношении формирования ставок налогообложения. Город или регион может увеличить ставку до отметки в 0,3%, а в некоторых случаях и полностью отменить!
В итоге базой для начисления фискального платежа будет кадастровая стоимость недвижимости жилого типа за вычетом:
• 10 квадратов от площади для владельцев комнат;
• 20 квадратов для владельцев собственной квартиры;
• 50 квадратов – для собственников домов.
Но пользоваться данной льготой можно только для одного объекта недвижимости. То есть, если вам посчастливилось иметь 2 квартиры, то вычесть из налогооблагаемой базы 20 кв.м можно только у одной из них. Соответственно, если квартира или дом занимают площадь, которая меньше квадратуры налогового вычета, то владелец не относится к категории налогоплательщиков.
Сумму налога на недвижимость, которую придется заплатить по новым ставкам, можно продемонстрировать на таком примере. Допустим, у вас имеется квартира в столице с площадью в 54 квадрата. Средняя кадастровая оценка говорит, что такой вид имущества стоит 160 тыс. рублей за 1 кв.м. Вычитаем 20 кв.м, применяем налоговую ставку 0,1% и получаем размер налога — 5,44 тысячи в национальных денежных единицах. Ну а если применять ставку 0,3%, то сумма фискального обложения тут же взлетает к отметке примерно в 20 тысяч.
Отдельно стоит проиллюстрировать ситуацию с налоговыми ставками в регионах. Приведем для этого пару примеров:
• в столице к недвижимости, оцененной в сумму от 10 до 20 миллионов рублей, применяется ставка 0,15%; для объектов, которые стоят от 20 до 50 миллионов – ставка 0,2%; для недвижимости стоимостью от 50 до 300 миллионов рублей – 0,3%. Исследования показывают, что весьма несладко придется владельцам апартаментов. У них ставка налога равна 0,5%, если апартаменты по квадратуре не превышают 150 метров; ну а если их площадь больше этого значения, то применяется ставка 0,5% + 2% (за 150 квадратов нужно уплатить 0,5% стоимости кадастра, а за оставшуюся площадь — сумму, равную еще двум процентам). В перечне налогооблагаемых объектов есть исключения – это столичные апартаменты, которые включены в спецреестр, сформированный согласно Постановлению. В нем перечислены объекты, площадь которых не больше 300 квадратов при цене до 100 тысяч рублей за квадратный метр. Для такого типа объектов ставка снижена до 1,5%. Фискальная ставка на гаражи установлена в размере 0,1%, а для хозпостроек – 0,3%;
• иначе подошли к решению вопроса с налогом власти Татарстана. Тут ставка фискального сбора равна 0,2% для жилья в виде квартиры или комнаты, и 0,3% — для дома. Для хозпостроек предусмотрен сбор в 0,1%;
• в Московской области право решать, как будет взиматься налог, предоставили каждому отдельно взятому муниципалитету. В среднем власти приняли решение, что ставку 0,1% будут применять для квартир или комнат, а 0,3% — для фискального обложения «недостроя» и частных домов. Кстати, в области будут подлежать повышенному налогообложению парковочные места, хозпостройки и гаражные строения — ставка для них составит 0,3%, что даже выше, чем в столице.
Эксперты в области недвижимости говорят, что при смене налогооблагаемой базы с инвентаризационной стоимости до кадастровой больше всего пострадают именно владельцы старых квартир в центральной части крупных городов. Для них фискальное обложение вырастет в 8-10 раз, а для собственников жилья в новострое, расположенном в спальных районах – от 1,5 до 2 раз. Для того чтобы быть уверенным в ставках своего муниципалитета или региона, стоит обратиться к интернет-порталу ФНС, который структурирован по территориальным единицам и содержит базу существующего в них налогового обложения.
Что касается объектов недвижимости торгового и офисного типа, то для них фискальный взнос будет составлять:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• 2% от стоимости, указанной в кадастре, объект оценен в сумму, превышающую 300 миллионов рублей;
• 0,5% — для недвижимости иного типа.
Если объект недвижимости является смешанным, то есть сочетает в себе торговые или офисные площади и жилые помещения, то для него база фискального обложения будет уменьшена на 1 миллион в нацвалюте.
Статистика показывает, что с момента вступления в силу новой налоговой нормы Росреестром были удовлетворены примерно 40% от всех исков, поданных владельцами российской недвижимости для пересмотра оценки по кадастру. Как уже было сказано выше, можно бороться и дальше, но уже в суде — а для этого нужно суметь правильно подготовить необходимый для судебного рассмотрения пакет документов, подтверждающий неправильность проведенной госорганами оценки.
Согласно перечню, заявитель должен предоставить:
• заявление в адрес суда;
• справку, в которой содержится информация о предполагаемой стоимости по кадастру, а также итоги оценки, которая оспаривается;
• копии документов, которые устанавливают право собственности (с нотариальным заверением);
• доказательства неточности госоценки, ошибки в оценке;
• заключение, выданное оценщиком (должно иметь отметку о прохождении экспертизы);
• квитанцию, согласно которой вы оплатили государственную пошлину в 300 рублей.
Людям, которые не подкованы в вопросах имущественных споров, придется обращаться к юристам. К примеру, в столице для этого потребуется примерно 30-50 тысяч рублей. При этом вложения на судебные тяжбы еще нужно «окупить»!
Например, если по кадастру квартиру оценили в 10 миллионов при ее рыночной цене в 7 миллионов национальных денежных единиц, то, затратив 5 тысяч на привлечение оценщика и 400 рублей для формирования выписки ЕГРН, при удачном исходе дела владельцу удастся получить экономию в 3 тысячи рублей. Такая сумма получается из 3 миллионов уменьшенной стоимости, умноженных на 0,1% налога. То есть в первый-второй год налогового обложения владелец будет все равно в накладе, затратив больше, чем сэкономив.
В российском законодательстве предусмотрен ряд льгот, если владелец недвижимого имущества:
• является пенсионером по возрасту или выслуге лет;
• относится к числу пенсионеров в связи с потерей кормильца;
• имеет инвалидность детства;
• является лицом с подтвержденной инвалидностью первой или второй группы;
• имеет удостоверение участника ВОВ;
• относится к категории военных;
• является родителем или супругом лица, которое погибло на государственной или военной службе.
В некоторых региона льготы определены и для многодетных семей – это можно уточнить в местных органах управления. Кстати, налоги обязаны уплатить и несовершеннолетние владельцы имущества, так что если бабушка оставила внуку-школьнику квартиру, то родителям придется заплатить за него фискальный сбор. Для льготников от уплаты налоговых сумм может быть освобожден лишь один объект из каждой имущественной категории. Если вы пенсионер, а в вашей собственности имеются гараж и две квартиры, то из налогооблагаемой базы уберутся одна квартира и гараж, а за вторую нужно заплатить налог.
Пока что жители Крымского полуострова не были включены в новую систему налогового обложения. Дело в том, что сформировать базу платежных квитанций власти смогут только тогда, когда полностью укомплектуют кадастр, а это непростая задача. Только в Севастополе необходимо зарегистрировать и оценить более 70 тысяч объектов. Впрочем, работы уже ведутся – власти России не собираются отказываться от существенных бюджетообразующих сумм, так что уже занялись кадастрированием недвижимого имущества крымчан.
В Севастополе налоги на данный вид имущества будут взиматься уже с 01.01.2019. Впрочем, проблема формирования налогооблагаемой базы в этой части РФ состоит не только в сложности учета. Пока что власти никак не могут принять Генплан хотя бы в том же Севастополе, так как большая часть жителей муниципального образования не спешат оформлять землю, сады, гаражи и квартиры по российским нормам. Для активизации населения правительство даже решило продлить до января 2019 года возможность бесплатных приватизационных процедур для земли и садово-огородных участков.
Что касается размеров налога, то правительство полуострова еще не готово оперировать конкретными цифрами. Сообщается, что налог будет меньше, чем в столице России, но оценка по кадастру будет по максимуму приближена к рыночной стоимости жилья. Эксперты подсчитали, что введение нового налога позволит пополнить бюджет Севастополя на сумму от 750 миллионов в год.
Похоже, реформирование коснулось не только принципов исчисления фискальных сумм, но и штрафных санкций за уклонение от уплаты налогов. Напомним, что все владельцы имущества обязаны самостоятельно уведомлять фискальные службы о том, что в их владении имеются незадекларированная квартира или участок земли. Конечно, можно подумать, что если вам не приходят платежки, то налоговики сами виноваты, что о вас забыли.
Однако отсутствие платежного документа не является аргументом в пользу неуплаты налога, а данный факт расценивается как утаивание собственности. Итогом может стать штрафная санкция в виде 20% от неуплаченных фискальных платежей за каждый имущественный объект. Обращаться в налоговые органы для предоставления информации о появившемся во владении или не учтенном ранее имуществе можно как лично, так и посредством личного кабинета, е-мейла на сайте фискального ведомства или почты (отправив заказное письмо).
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
