Гражданским законодательством предусматриваются такие причины для прекращения собственности как:
• отчуждение имущества третьим лицам по согласованию сторон или инициативе хозяина в одностороннем порядке;
• фактическая гибель имущества или потеря в связи с причинением значительного вреда его качественных характеристик;
• добровольный отказ от владения на основании заявления, поданного в соответствующие органы власти;
• утрата возможности распоряжаться объектом в связи с наступлением событий, предусмотренных законодательством, и не зависящим от волеизъявления собственника или третьих лиц, контролирующих организаций.
Во всех перечисленных случаях для утраты собственности требуется проявление намерения владельцем имущества.
Законом, однако, предусмотрены основания, при которых лишение владения осуществляется в принудительном порядке:
• арест и реализация имущества по обязательствам, к примеру, при неисполнении условий кредитного договора в части погашения задолженности;
• изъятие земли для государственных или муниципальных нужд с предоставлением компенсации;
• при отсутствии законных оснований для владения имуществом, вследствие присвоения его незаконным путем, при самозахвате земли, возведении дома без разрешений органов власти – несанкционирования постройка, подлежащая сносу;
• конфискация по распоряжению органов государственной власти в связи с совершением правонарушения в административной или уголовной сферах;
• отчуждение имущества, в отношении которого невозможно установление владения частного лица;
• при совершении уголовных праводеяний по определенным составам преступлений – реквизиция;
• основания, предусмотренные гражданским законодательством – ст.252, ч.4 ГК РФ – выдел доли из общего имущества, право на которого прекращено в связи с ликвидацией; ст.272. ч.2 ГК РФ – оставление недвижимости, возведенной на земельном участке, право пользования которым прекращено; ст.282 ГК РФ – изъятие на основании акта для государственных или муниципальных нужд; ст.285 ГК РФ – изъятия земельного надела, предоставление во владение частным лицам которого является незаконным либо при несоблюдении целевого назначения; ст.292 ГК РФ – при использовании безхозного имущества при нарушении прав третьих лиц, для целей, не предусмотренных законом для таких вещей.
При получении собственности вследствие заключения договора приватизации, при отмене распорядительного акта органом государственной или муниципальной власти в случае нарушения при оформлении сделки требований закона.
К примеру, оформлена квартира в единоличную собственность, при этом не учтены обязательные доли несовершеннолетних лиц, состоящих на попечении собственника и прописанных в помещении на момент оформления документов.
В законодательстве определено множество путей освобождения от собственности:
• совершение возмездной сделки – заключение договора купли-продажи;
• при публичном отказе от имущества – избавлении от него при свидетелях, выброс;
• фактическое уничтожение;
• при выкупе безхозяйственных вещей, в том числе культурных ценностей, если собственник использует их не по назначению, причиняет ущерб.
Особым случаем, представленным в законодательстве по способу лишения собственности является прекращение прав на имущество, предоставленное в рамках заключенных соглашений бывшим государством СССР. Подлежат изъятию также имущество, переданное как федеральным властям, так и отдельным административным единицам в составе государства.
Процесс принудительного изъятия вещей у субъекта имущественных прав определяется ст.239 ГК РФ. В норме указано, что на определенные предметы не может распространятся право частной собственности, поскольку они изъяты из свободного оборота частных лиц и предназначены для решения государством и муниципальными образованиями определенных целей.
Также закон указывает на то, что некоторые организации не могут владеть определенным имуществом в связи с отсутствием у них таких целей деятельности, указанных в уставе. К примеру, благотворительная организация приобретает завод для ведения коммерческой деятельности и извлечения прибыли за счет продажи производимых товаров. Лишение права зачастую на этом основании проводится по распоряжению органов власти различных инстанций.
Применяется в некоторых случаях изъятие по решению суда. Допускается такой способ только при принуждении к совершению определенных действий, если гражданин или организация не понимает законных требований и отказывается принимать определенные меры.
Зачастую продажа изъятого имущества проводится с публичных торгов. К таким случаям можно отнести реализацию залоговой недвижимости по договору ипотеки или иного кредитного соглашения при образовании задолженности, либо арест и продажа предметов обстановки, домов, являющихся не единственным местом проживания для должников за долги.
На основании ст.242 ГК РФ предусмотрена процедура лишения права на бесхозных животных в случае ненадлежащего ухода за ними, проводится она путем выкупа. На владельца налагаются определенные санкции в рамках, предусмотренных законом.
В принудительном порядке изъятие их проводится без предоставления компенсации по решению уполномоченных органов по контролю сферы животноводства.
Согласно ст.243 ГК РФ возможно осуществление реквизиции. Ранее такая мера имела широкое применение во времена распространения действия советского гражданского законодательства. На сегодня сфера ее действия существенно сужена.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Допускается конфискация имущества в исключительных случаях, когда оно требуется для реализации общественных и нужд. Исключительными обстоятельствами при которых допускается изъятие являются произошедшая авария, последствия которой носят массовый характер, эпидемии и произошедшие стихийные бедствия.
Требуются определенные предметы, изымаемые из частной собственности, для предотвращения ущерба, причиненного вышеуказанными событиями при предотвращении негативных последствий, вызванных чрезвычайными обстоятельствами. Обычно в этом случае при принудительном изъятии бывшему собственнику компенсируется стоимость переданного имущества по рыночному уровню.
Также предусмотрена такая процедура законодательно, как национализация. Она предусматривает обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности гражданских лиц. Возможно ее проведение только в случаях, прямо предусмотренных Конституцией РФ, при предоставлении достойной компенсации, а также причиненных такими действиями убытков.
Отчуждение имущества возможно как в отношении частной, принадлежащей юридическим лицам или гражданам собственности, так и государственной (федеральной или региональной) на основаниист.214 ГК РФ или муниципальной.
Оставление собственности по собственному желанию не влечет санкций для пользователя имущества. Основания предусмотрены в ст.235 ГК РФ в случаях оставления предмета по воле владельца другим лицам, при совершении отказа, утрате вещи или ее полной гибели.
Утрата при отсутствии намерений сторон на оставление имущества или при выражении на то намерения полноправным владельцем. Воли собственника на совершение указанного действия нет. Изъятие производится как при предоставлении компенсации стоимости, так и без нее. К примеру, совершение сделки купли-продажи и дарения, приватизации без получения стоимости и выкупа от частных лиц во втором случае.
Изъятие собственности может производится как с предоставлением компенсации владельцу, так и на безвозмездных основаниях. Первые случаи связаны с законным владением имуществом, в то время как во втором отношения предусматривают совершение административного правонарушения или уголовного деяния.
В качестве наглядных примеров могут приводится ситуации, когда квартира была занята на основании акта муниципального органа с последующей приватизацией.
В случае, если дом признают ветхим и подлежащим сносу, то на основании распоряжения властей будет предоставлена соответствующая компенсация – другое жилье с идентичными характеристиками или денежные средства на основании рыночной оценки объекта.
В другом случае аналог приводится при самовольном занятии жилого помещения без ордера, договора социального найма или другого акта. При принятии судебного акта о принудительном выселении денежное возмещение не предоставляется.
Свидетельством отказа от имущества собственником является совершение им определенных действий, свидетельствующих о намерении отказаться от определенных объектов при получении материального возмещения или без него.
Отказ от владения означает переход права к другому лицу или установлении в отношении вещи статуса бесхозной. Тоже самое следует при оставлении вещи владельцем без назначения управляющего или хранителя. В этом случае хозяином становится лицо, нашедшее вещи или органы государственной или муниципальной власти.
При конфискации или других способах лишения собственности принудительно хозяин всегда требует материального возмещения, независимо от оснований оставления имущества – в связи с необходимостью принятия такого акта на основании распоряжения властей или по судебному решению.
Претендовать на равноценное возмещение гражданин или организация будут в любом случае. Так, статьей 35 Конституции РФ, имеющей первоочередное значение при применении действующих норм законодательства, национализация возможна только в исключительных случаях при непредвиденных обстоятельствах, в случае предоставления собственникам равноценной компенсации.
В отношении прекращения права следует принимать во внимание акт Постановление Правительства РФ №77, утверждающее Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного назначения.
В практике судов встречаются случаи по незаконному лишению права собственности при совершении сделки неуполномоченным органом власти по реализации земель и других объектов недвижимости. К примеру, по распределению участков, которые принадлежат другой организации в силу действия постановления, датированного более ранним сроком.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
