Создавая семью в сравнительно молодом возрасте, многие совершенно не представляют себе, с какими сложностями им придется столкнуться и каким испытаниям будет подвергнут их брак на первых порах.
Сколько пар разводилось только потому, что у них изначально не был решен жилищный вопрос, им приходилось ютиться на незначительном количестве квадратных метров с кучей других родственников, где не то что о какой-то романтике, вообще о жизни хоть день без ругани и скандалов говорить сложно?
Свое же жилье… К сожалению, в России с этим очень туго. Тут перспективы открываются лишь для тех, кто может позволить себе ипотеку, либо же разъехаться из большой квартиры с родственниками в несколько маленьких, и то – с баснословными доплатами, кредитами и прочими финансовыми «прелестями».
Но, как раз для подобных случаев в стране и работает федеральная программа «Молодая семья» в рамках внедрения целевой жилищной политики, уменьшения социального напряжения в обществе, помогающая всем нуждающимся и желающим обзавестись вожделенными собственными квадратными метрами.
Чтобы поучаствовать в этом проекте, прежде всего, нужно подпадать под само определение «молодой семьи». Что это значит? Надо быть в официальном браке, и чтобы обоим супругам было не больше 35 лет. Либо же матерью или отцом-одиночкой в той же возрастной категории. При этом надо доказать, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий.
То есть проживаете в коммунальной квартире, приходится делить площадь с больным человеком и это совершенно невыносимо, метраж на каждого члена семейства не соответствует установленным в том или ином регионе нормам, условия проживания не отвечают современным требованиям и прочее.
Действие этой программы продлено сейчас до 2020 года, поэтому, если есть планы успеть в нее вписаться (кто знает, что будет дальше?), стоит подсуетиться, чтобы их осуществить в 2019 году.
При этом стоит понимать разницу между федеральной помощью и множеством одноименных региональных программ, а также банковскими ипотечными продуктами со схожими целями.
В любом случае, независимо от региона постройки или продажи жилья, кроме всего вышеописанного придется доказать, что семья готова взять на себя расходы по выплате кредита и у нее есть средства на первый взнос, либо же превышающая размер субсидии сумма. В случае, когда есть средства для покупки всего жилья сразу, в субсидии отказывают.
Наличие же ребенка на сам факт принятия участия в проекте не влияет – эта программа, например, с реализацией материнского капитала ничего общего не имеет (иногда даже разрешается совместить и то, и другое).
Преимущество же продвижения в очереди получения жилья по «Молодой семье» представляется не только по критерию даты регистрации, но учитывается и количество детей, преференции проживающих с молодой семьей граждан, а также другие специфические условия. На отдельном счету, конечно же, работники бюджетной сферы.
Хоть, в целом, «Молодая семья» — это государственная программа, осуществляется она одновременно и на федеральном, и на региональном уровне. Причем, в каждом из территориальных образований она имеет свои, подчас коренным образом отличающиеся, особенности.
Так, например, действуют абсолютно разные условия для столицы и области, и в первой можно получить не только компенсационную субсидию, но и рассчитывать на приобретение принадлежащих городу квартир по льготным ценам.
И здесь, в какой-то мере, действует еще советская модель учета очередности молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым городом ежегодно выделяется определенное количество реализуемых по сниженным ценам квартир, а также некая сумма для возмещения их трат.
В других регионах размер компенсаций является плавающим и зависящим от специфики территории, а также категории заявителей. Например, по Тюмени и области субсидии равны 35-55% всей цены метража, и самая маленькая ставка здесь соответствует обычным бездетным молодым семьям, а 40% — если есть один или больше ребенок. 50-55% предназначается для тех, кто с детьми, или без оных, участвует в постройке частного дома или нового жилья.
А в других регионах (в том же Дальневосточном округе, в частности, Северо-Кавказском и других) компенсируют только 30-35% стоимости. Иногда и вовсе устанавливают четкие диапазоны выплат в рублях.
Если семья не является подпадающей под особую категорию, она просто легче получает доступ к реализуемому жилью по заниженным ценам, но платит за все сама.
Отдельные же льготы по списанию средств существуют для многодетных родителей или родителей/усыновителей детей-инвалидов (30%), а также в случае, если семья обзавелась еще одним ребенком уже после подписания договора (еще 30%).
Причем во втором случае эта выплата производится за каждого следующего малыша. Но, что естественно, она не может превысить оставшуюся по задолженности за жилье сумму. Полностью списываются все долги, если рождается двойня/тройня и т.д., либо же ребенок-инвалид.
Но, это правило с целью избежать злоупотреблений, не касается последующего усыновления. Списание возможно исключительно в том случае, если до этого у семьи не было нареканий в отношении графика и полноценности погашений кредита.
Важно понимать, что собственником квартиры до момента полного погашения социальной ипотеки или рассрочки является город проживания. Причем, если условия по договору заявителем не исполняются в течение полугода и более, его могут расторгнуть.
Как и если помещение не содержится согласно санитарным и прочим принятым нормам законодательства, а также существуют задолженности по оплате за коммунальные услуги.
Для принятия участия в программе на определенный календарный год следует успеть подать весь пакет документов до определенной даты, отдельно оглашаемой ежегодно городскими или региональными властями.
Могут быть свои персональные нюансы на местах, поэтому конкретный список бумаг стоит всегда предварительно уточнять там же, но, как правило, он выглядит следующим образом:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• паспорта и свидетельства о рождении всех участников программы (включая детей);
• заявление;
• справка о месте жительства;
• свидетельство о браке или разводе;
• если уже взята ипотека – документы по ней;
• справки о неудовлетворительности условий проживания для членов семьи;
• подтверждение доходов (справки с места работы, выписки о предпринимательской деятельности, договора, копии трудовой и т.п.);
• документы об отсутствии прочей недвижимости в собственности и аренды;
• документы об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам и справка о нехватке метража из расчета на одного члена семьи, если есть собственность.
После подачи документов, как правило, проходит не более двух недель, как семья уведомляется по почте о решении ее вопроса. А затем ей остается просто получить сертификат на компенсацию и ждать своей очереди на участие в жилищной программе.
Когда же момент подходит, и договор на квартиру заключается, следует выбрать банк для взятия кредита, безусловно, участвующий как партнер по «Молодой семье», и отнести в него этот сертификат.
Очевидно, что участие в программе «Молодая семья» может стать самым выгодным и удобным шансом для многих получить собственное жилье, а для кого-то и вовсе — единственным, чтобы обеспечить достойные условия проживания и себе, и своим детям. Главное, не стесняться просить помощи у государства, ведь, в конце концов, его богатства – это наша собственность!
Программа обеспечения жильем в 2019-2020 году
В России существует такая проблема, как доступность жилья. Большинство граждан государства не имеют возможность приобрести собственное жилое помещение, в то время как конституционно гарантированно такое право.
В связи с этим были разработаны социальные программы по приобретению жилья, направленные именно на оказание помощи в покупке или строительстве жилья.
В целом – это система льготных программ, которые направлены на достижение одной цели – предоставление помощи населению государства для улучшения условий проживания путем приобретения или постройки жилья. Косвенно такие программы предназначены для улучшения демографической обстановки в стране.
Одним из основных проектов по субсидированию является программа «Жилище» на 2019-2020 годы. Ее цели и задачи сводятся к тому, чтобы сделать жилищный рынок доступнее для основной массы населения и обеспечить жильем максимально возможное количество семей.
В рамках программы субсидию на жилье могут получить разные категории граждан, начиная от молодых семей и заканчивая ветеранами ВОВ.
В его составе имеется ряд подпрограмм, которые также направлены на помощь в приобретении жилого помещения особо нуждающимся гражданам.
Можно отметить следующие программы:
• помощь молодым семьям;
• поддержка категорий граждан, которые определены федеральным законодательством.
Финансирование проекта осуществляется частично из федеральных средств, а частично за счет местного бюджета и внебюджетных источников.
Размер финансирования зависит от индивидуальных особенностей претендента и от того, какие нормативы по использованию жилого помещения установлены в регионе. Немаловажным фактором, влияющим на исчисление размера выплаты, является среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья.
Для того чтобы принять участие в программе, гражданину необходимо соответствовать таким параметрам:
1. Являться нуждающимся в улучшении условий проживания.
2. Иметь возможность оплатить оставшуюся стоимость либо ипотеку, строительство жилья.
3. Соответствовать требованиям, которые предъявляются к заявителю.
Еще одной программой, оказывающей поддержку населению в покупке жилья, является проект «Молодой семье — доступное жилье». Перед программой стоят цели и задачи по созданию условий для покупки жилплощади молодыми семьями. Благодаря действию этой программы молодожены смогут приобрести собственное жилье, что в дальнейшем сможет благотворно подействовать и на демографическую ситуацию в стране.
Условия приобретения жилья по программе молодая семья:
• возраст супругов не должен превышать 35 лет;
• семья должна быть официально признана испытывающей потребность в улучшении своих жилищных условий.
На сегодняшний день действие программы также продлено до 2020 года. Финансирование выплат осуществляется по большей части из региональных бюджетов, а их размер рассчитывается исходя из стоимости одного квадратного метра жилплощади, числа человек в семье и установленных региональных нормативов региона. Программы для приобретения жилья молодым семьям позволяют получить субсидию от 30 до 35% от общей стоимости положенного жилища.
По причине отсутствия в сельских поселениях квалифицированных трудовых ресурсов была запущена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий». Целью этого проекта является повышение качественного уровня проживания людей в сельской местности. При помощи программы осуществляется социальная поддержка жителей села, включая молодые семьи и специалистов, только начинающих свою деятельность.
Оплачивается проект за счет федерального и региональных бюджетов. Также осуществляется софинансирование покупки жилища по соглашению соцнайма при дальнейшем выкупе.
Размер выплаты определяется также индивидуально и зависит от параметров заявителя и нормативов, установленных в регионе.
Чтобы принять участие в программе и получить желаемую компенсацию, заявителю следует официально зарегистрироваться как нуждающемуся в жилье и соответствовать тем критериям, которые предъявляет проект: быть молодым специалистом или молодоженами.
ФЗ №5 гарантировал ветеранам и участникам боевых действий предоставление жилища. Законопроект работал и в отношении членов семьи ветерана. Целевая программа преследовала такую задачу, как обеспечение жильем участников боевых действий и ветеранов в виде выплаты субсидии на покупку жилплощади или ее строительство.
Государство выделяло субвенции, за счет которых предоставляется адресная помощь таким гражданам в покупке жилья. Использование денежных средств было строго целевое.
Сумма выплаты формируется исходя из количества человек в семье, установленных нормативов и рыночной цены квадратного метра жилища в субъекте проживания заявителя. Вместо субсидий с ветеранами или членами их семей заключается договор социального найма на жилье.
Для того чтобы поучаствовать в программе, претендент должен подтвердить свой официальный статус ветерана и получить регистрацию в очереди как человек, испытывающий потребность в жилплощади.
Еще одним проектом, который позволяет оказать помощь населению в приобретении жилплощади является — жилье для работников бюджетной сферы. Основной целью такого проекта является обеспечение работников государственных и бюджетных ведомств доступным жильем.
Для участия в программе заявитель должен иметь трудовой стаж в данной сфере не менее трех лет и соответствовать требованиям, прописанным в социальном проекте, а именно:
• у него должна отсутствовать своя жилплощадь;
• нуждаться в улучшении условий проживания;
• площадь имеющейся квартиры не должна быть больше 15 кв. метров на одного человека;
• заявитель проживает с человеком, страдающим хроническим тяжелым заболеванием.
Финансирование программы также осуществляется за счет федерального и местных бюджета. Также предусмотрено софинансирование приобретения служебного жилья, которое занимает госслужащий.
Размер помощи определяется в зависимости от числа членов семьи, стоимости квадратного метра жилплощади и установленных нормативов. Программа приобретения жилья для бюджетников учитывает срок службы в государственном аппарате. Чем больше период работы, тем выше поправочный коэффициент, который используется при расчете суммы платежа — от 1,05 до 1,5.
Для оформления субсидии претендент должен обратиться в исполнительный орган власти с обязательными документами и подать стандартную заявку, после рассмотрения которой, он будет зачислен в очередь. Через некоторое время заявитель получает специальный сертификат, являющийся подтверждением его права на пользование денежными средствами, перечисленными в банковское учреждение.
Обеспечение доступным и комфортным жильем в 2019-2020 году
Разработанная Федеральная целевая программа «Жилище» являлась самым крупным и долгосрочным госпроектом, призванным помогать тысячам россиян обзавестись собственной недвижимостью. В последнее время в новостных лентах появилась информация о том, что федеральная программа «Жилище» упразднена. Это известие заставило поволноваться граждан, ожидающих своей очереди на получение субсидии или только планирующих вступить в программу. Действительно ли проект закрыт?
Проект стал частью другой государственной программы, которая носит название «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (она утверждена постановлением Правительства РФ № 1710). Исполнителем новой программы назначен Минстрой, также участие в реализации мероприятия программы принимает Министерство финансов.
Тем, кто вступил в программу ранее, следует уточнить «судьбу» «Жилища» в районной администрации.
Само же «Жилище», годами не терявшее своей актуальности (ранее программа была продлена до 2020 года), досрочно прекратило свое существование. Вышеуказанное постановление фактически «вычищает» из законодательного поля название госпрограммы, но пока старое наименование осталось в обиходе, и даже СМИ по старинке используют его в новостях.
Таким образом, изменения носят по сути технический характер, а значит, обязательства государства перед россиянами, принявшими участие в федеральной программе «Жилище», должны быть выполнены.
Поскольку новая программа вступила в силу и еще в полной мере не «опробована» нашим согражданами, для уточнения деталей участникам «Жилища» следует обратиться в муниципальные органы власти. Вполне возможно, что желающим получить субсидию на покупку недвижимости придется «обновить» документы. В частности в регионах уже появились соответствующие правила для молодых семей: им нужно обратиться в администрацию своего населенного пункта.
Социальная государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» будет реализовываться до 2025 года (исходя из практики, действие жилищных проектов периодически продлевается, однако правила участия в них подвергаются корректировкам).
Предполагается, что через 7 лет в год будет возводиться до 120 миллионов квадратных метров жилья (до 1980 домов). При этом покупка жилья перестанет быть запредельной мечтой для многих россиян: средняя рыночная цена типовой квартиры площадью 54 квадратных метра будет составлять 2,3 годовых дохода семьи из трех человек. Это станет возможным благодаря вводу в эксплуатацию большого объема жилья эконом-класса и, следовательно, снижения стоимости 1 квадратного метра.
Кроме того, улучшать свои жилищные условия граждане нашей страны смогут не реже чем раз в 15 лет, а сам жилищный фонд будет соответствовать необходимым требованиям и подходить для разных категорий – инвалидов, многодетных семей и т. д.
Также в списке целей программы – развитие арендного рынка недвижимости и некоммерческого жилищного фонда в помощь людям с невысоким уровнем дохода, а также повышение качества коммунальных услуг.
Новая программа работает в тесной связке с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Из этого следует, что проект актуален для разных категорий граждан. Так, малоимущим и другим нуждающимся в помощи будет предоставляться муниципальное жилье (другой вариант помощи – выдача жилищных сертификатов). Для граждан с доходами выше среднего рынок жилья станет более открытым и доступным за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:
• «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» (в нее, в свою очередь входит приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье»);
• «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» (проекты данной подпрограммы – «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» и «Формирование комфортной городской среды»).
Рассмотрим подробнее эти направления работы федеральной целевой программы.
Начнем с «жилищной» подпрограммы. В ней речь идет о следующих целях:
• переселении из аварийного жилья (если дом не вошел в действующие программы по сносу);
• восстановлении домов, пострадавших во время чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
• повышении привлекательности долевого строительства;
• массовом строительстве недвижимости эконом-класса (жилье при этом станет не только более доступным по цене, но и отвечающим современным строительным требованиям);
• развитии системы ипотечного кредитования т. д.
Отдельным пунктом в подпрограмме прописана помощь в обеспечении жильем некоторых категорий граждан, которым это необходимо, при условии, что они не имеют возможности накопить на новый дом или квартиру.
Следует знать, что во многих случаях (например, для молодых семей) государство не дарит недвижимость, а финансирует часть расходов на ее приобретение.
Итак, на господдержку по социальной программе могут рассчитывать:
• молодые семьи;
• ветераны (подробная информация – в Федеральном законе «О ветеранах» № 5-ФЗ и Указе Президента Российской Федерации № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны»);
• инвалиды (в паспорте программы дается ссылка на Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ);
• федеральные госслужащие;
• молодые ученые;
• работники прокуратуры и Следственного комитета РФ;
• военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, вышедшие в отставку по выслуге лет;
• пострадавшие во время аварии на Чернобыльской АЭС и на производстве «Маяк»;
• вынужденные переселенцы;
• жители Крайнего Севера и закрытых населенных пунктов, переселяющиеся на «большую землю»;
• граждане, живущие в аварийных домах в зоне Байкало-Амурской магистрали (Республика Бурятия, Забайкальский край, Амурская и Иркутская области);
• жители Волгодонска (Ростовская область) – они могут рассчитывать на ремонт домов в соответствии с требованиями безопасности;
• жители сейсмических районов (в этом списке 27 регионов, его можно найти в паспорте программы). Регионы получат субсидии на повышение устойчивости домов или строительство новых объектов, отвечающих требованиям безопасности. Также помощь получат жители Чеченской Республики, чьи дома находятся в зоне оползней: они будут переселены в более безопасные места в пределах своего региона.
Что касается «коммунальной» подпрограммы, то она стремится к улучшению качества услуг: по мнению правительства, уже через 2 года аварийность на объектах водо- и электроснабжения снизится на 30 % и качеством услуг ЖКХ будут довольны 85 % россиян.
Кроме того, из важных направлений можно выделить создание комфортной и современной городской среды путем реализации ряда проектов по благоустройству, привлечения средств частных инвесторов в сферу ЖКХ, наращивание объемов капремонта домов, помощь в оплате «коммуналки» гражданам, нуждающимся в господдержке.
Прежде всего необходимо обратиться в администрацию населенного пункта и написать соответствующее заявление (пишется в двух экземплярах).
Прежде чем собирать документы, проконсультируйтесь с жилищным инспектором: перечень необходимых бумаг может быть скорректирован.
К заявлению необходимо приложить перечень документов:
• справку из органов соцзащиты о том, что гражданин (или семья) нуждается в улучшении жилищных условий);
• копии паспортов и свидетельств о рождении детей;
• ветеранское удостоверение;
• справку об инвалидности;
• свидетельство о заключении брака;
• справку о составе семьи;
• документы на имеющуюся недвижимость, подтверждающие право собственности (также в них должна быть указана площадь, которая распределяется на всех членов семьи);
• бумаги, подтверждающие, что жилье находится в непригодном или аварийном состоянии;
• сертификат на получение материнского капитала;
• справки из банка, если речь идет об ипотеке;
• справки с места работы по форме 2-НДФЛ и т. д.
Участвовать в программе можно только один раз. Рассчитывать на предоставление государственной поддержки можно будет, только если соблюдены все условия: граждане действительно нуждаются в более комфортном жилье (основания для присвоения такого статуса изложены в статье 51 Жилищного кодекса РФ, процедура постановки на учет описана в статье 52 Жилищного кодекса РФ), что подтверждают своевременно и аккуратно собранные и заполненные документы. Если данные правила не будут выполнены, гражданам придет письменный отказ, где будут указаны причины такого решения.
Не рассчитывайте на быстрое предоставление субсидии, но используйте время рационально: получите консультацию в банке по ипотеке, изучайте рынок жилья.
Конечно, помощь будет предоставлена не сразу, поскольку бюджетные средства, выделяемые на реализацию программы, ограничены, а в очереди на жилье и субсидии приоритет будет отдаваться тем, кто подал документы раньше, и наиболее нуждающимся (например, многодетным семьям, воспитывающим троих и более детей, а также семьям, где и муж, и жена работают в бюджетной сфере).
Некоторым россиянам (в частности ветеранам и жильцам аварийных домов) будет предоставлено готовое жилье. Молодым семьям и другим категориям граждан, имеющим доход, который, тем не менее, не позволяет самостоятельно приобрести квартиру, будут выдаваться жилищные сертификаты, покрывающие часть стоимости недвижимости. В большинстве случаев размер помощи будет составлять 30-35 %, а остальную сумму придется собирать своими силами (накопления, материнский (семейный) капитал, средства ипотечного кредита и т. д.).
Таким образом, новый проект достаточно многогранен: действует во всех регионах страны (помимо федерального бюджета, в программе задействованы и средства региональных бюджетов), состоит из двух подпрограмм, касающихся жилья и коммунальных услуг, и призван помогать различным категориям граждан. В целом принципы участия в федеральной программе остались неизменными.
Обеспечение жильем военнослужащих в 2019-2020 году
Категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета:
1) Граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей;
2) Члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, при этом за вдовами (вдовцами) военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак;
3) Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
4) Уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Для формирования списков граждан, уволенных с военной службы, уполномоченные органы, согласно имеющимся спискам лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, направляют гражданам, уволенным с военной службы, уведомления о проводимом формировании списков граждан в целях обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами.
В Уведомлении указываются:
1) перечень документов, необходимых для включения гражданина, уволенного с военной службы, в список граждан в соответствии с настоящим Порядком;
2) формы обеспечения жилым помещением:
- предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;
- предоставление жилого помещения по договору социального найма;
- предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;
3) сроки подачи документов;
4) почтовый адрес, телефон и время приема граждан, уволенных с военной службы, уполномоченным органом.
Список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой гражданин, уволенный с военной службы, был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В указанный список в первоочередном порядке включаются члены семей военнослужащих (исключение - военнослужащие, участвовавшие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы.
Решение о включении в список граждан список граждан, уволенных с военной службы, которые изъявили желание об обеспечении их жилыми помещениями, принимается при условии, если гражданин, уволенный с военной службы:
1) был принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления;
3) полностью представил в орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, необходимые документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральными законами;
4) избрал форму обеспечения жилым помещением* и письменно известил об этом орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Формы обеспечения жилым помещением, в соответствии с п.2.1 статьи 1 Федерального закона №342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан":
- предоставление жилого помещения органом местного самоуправления в собственность бесплатно,
- предоставление жилого помещения по договору социального найма,
- предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство).
Право гражданина на обеспечение его жилым помещением удостоверяется именным документом – Свидетельством на приобретение (строительство) жилого помещения.
Срок действия Свидетельства составляет 6 месяцев, а в случае замены в связи со смертью владельца Свидетельства или члена его семьи – 3 месяца. Указанный срок может быть продлен по объективным причинам на основании решения органа местного самоуправления на срок не более чем на один месяц по соглашению сторон.
В случае смерти владельца Свидетельства (члена его семьи) расчет размера средств федерального бюджета на обеспечение жилым помещением гражданина, уволенного с военной службы, производится с учетом измененного состава семьи.
Свидетельство, нереализованное в течение срока его действия, гражданин обязан сдать в уполномоченный орган в течение одного месяца с даты окончания срока действия Свидетельства. Нереализованное Свидетельство считается недействительным, погашается уполномоченным органом и хранится в учетном деле гражданина.
Свидетельства, не предъявленные в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком, считаются недействительными.
В случае, если владелец Свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия Свидетельства воспользоваться правом на получение единовременной выплаты, он представляет Свидетельство в уполномоченный орган и сохраняет право на улучшение жилищных условий.
Размер средств федерального бюджета, выделенных на обеспечение гражданина, уволенного с военной службы, жилым помещением, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок действия Свидетельства.
На поступившие из федерального бюджета средства приобретаются жилые помещения на первичном или вторичном рынке жилья, а также по договорам долевого участия в строительстве.
В случае оформления права собственности на жилое помещение, расходы по оформлению осуществляются силами и за счет финансовых средств гражданина, уволенного с военной службы. Жилое помещение, предоставляемое в собственность, оформляется в общую совместную собственность гражданина, уволенного с военной службы, и всех членов семьи.
В случае принятия гражданами, уволенными с военной службы, решения о получении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения уполномоченный орган на основании выписки из сводного списка граждан в течение 3 рабочих дней после получения выписки из сводного списка граждан осуществляет расчет размера единовременной денежной выплаты гражданину, уволенному с военной службы.
Единовременная денежная выплата гражданином, уволенным с военной службы, может быть использована:
1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения (далее – договор купли-продажи);
2) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения, в том числе индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
3) для осуществления платежа по договору участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах) в случае его строительства на территории, благоустроенной применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
5) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося в собственности жилого помещения на другое жилое помещение, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, большей площади.
В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки, за счет единовременной денежной выплаты оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета надворных построек и земельного участка.
Приобретаемое с использованием единовременной денежной выплаты жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) может находиться на территории любого муниципального образования, независимо от того, где гражданин состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на одного члена семьи гражданина, уволенного с военной службы, учтенного при расчете размера единовременной денежной выплаты, должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения, а для одиноко проживающих граждан – не менее удвоенной нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях обеспечения граждан жилыми помещениями в месте приобретения (строительства) жилого помещения.
Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
При предоставлении военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, считается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более 9 квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности.
Для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - превышение не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.
В случае, если гражданин, уволенный с военной службы, которому направлено Уведомление, изъявит желание на обеспечение его жилым помещением в соответствии с Федеральными законами, ему предлагается не позднее чем в двухмесячный срок с момента получения уведомления проинформировать в письменном виде орган местного самоуправления об избранной форме обеспечения жилым помещением и предоставить в уполномоченный орган следующие документы (копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке или представлены с предъявлением подлинников):
1) заявление о включении в список граждан (лично, ценным письмом с описью вложения или бандеролью) по соответствующей форме;
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, уволенного с военной службы, и лиц, указанных им в качестве членов семьи – граждан Российской Федерации (далее именуются – члены семей) (паспорта, свидетельства о рождении лиц, не имеющих паспортов);
3) выписки из приказа об увольнении с военной службы (службы), из приказа об исключении из списков личного состава воинской части по месту службы;
4) справки об общей продолжительности военной службы и составе семьи, заверенные военным комиссариатом, в котором гражданин, уволенный с военной службы, состоит на воинском учете;
5) копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о заключении (расторжении) брака – при состоянии в браке (расторжении брака), свидетельства о рождении детей, судебное решение в случае признания членом семьи в судебном порядке);
6) выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства гражданина, уволенного с военной службы, и членов его семьи за период с даты признания органом местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до подачи заявления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
7) справки (сообщения) от территориального органа, осуществлявшего учет недвижимого имущества, о недвижимом имуществе с мест жительства гражданина, уволенного с военной службы, и членов его семьи за период с даты признания органом местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
8) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах гражданина, уволенного с военной службы, и членов его семьи на имеющиеся у него и членов его семьи объекты недвижимого имущества и о совершении или о несовершении гражданско-правовых сделок гражданином, уволенным с военной службы, и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в его собственности и членов его семьи с мест жительства гражданина до даты подачи заявления о включении в список граждан;
9) копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения в случаях, установленных пунктом 8 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
10) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в случаях:
• когда гражданином, уволенным с военной службы, проживающим на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, и членами его семьи, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
• когда гражданином, уволенным с военной службы, и членами его семьи принимается обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений в муниципальную собственность (в этом случае подписи заверяются нотариально);
11) справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (в случае если такое жилье предоставлялось) или документ, подтверждающий отсутствие у гражданина, уволенного с военной службы, и (или) членов его семьи жилого помещения для постоянного проживания, – для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания;
12) выписку из технического паспорта жилого помещения или справку органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина, уволенного с военной службы, и (или) членов его семьи или в пользовании на основании договора социального найма, в следующих случаях:
• отчуждения гражданином, уволенным с военной службы, и (или) членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, в период с даты признания органом местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• принятия гражданином, уволенным с военной службы, и (или) членами его семьи решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности, или принятия решения не освобождать занимаемое по договору социального найма жилое помещение;
13) удостоверение на право пользования льготами, выданное командиром (начальником) воинской части, подписавшим приказ об увольнении военнослужащего, либо областным военным комиссариатом государства – участника СНГ – для граждан, уволенных с военной службы из вооруженных сил и других воинских формирований государств – участников СНГ (в случае, когда указанное удостоверение гражданином не было предоставлено ранее);
14) в случае, если необходимо предоставление документов об ином лице, не являющимся заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц.
Для перечисления единовременной денежной выплаты гражданин, уволенный с военной службы, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление на имя главы муниципального района или городского округа о перечислении единовременной денежной выплаты на банковский счет продавца жилья или строительной организации;
2) документы, подтверждающие оплату расходов на приобретение или строительство жилья в части, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты;
3) договор купли-продажи жилого помещения. Оригинал договора купли-продажи жилого помещения должен быть зарегистрирован в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и содержать условие об оплате стоимости или части стоимости приобретаемого жилого помещения за счет предоставляемой единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
4) Свидетельство, выданное уполномоченным органом.
В случае направления денежной выплаты на строительство индивидуального жилого дома гражданин, уволенный с военной службы, вместо договора купли-продажи представляет договор подряда со строительной организацией на строительство жилого дома, проектно-техническую документацию, смету на его строительство, акты выполненных работ, документы на приобретение строительных материалов, правоустанавливающие документы на земельный участок. Расходы, связанные с оформлением документов на приобретение или строительство жилого помещения, гражданин, уволенный с военной службы, осуществляет за счет собственных финансовых средств.
Уполномоченный орган проводит проверку документов, и при их соответствии требованиям законодательства перечисляет средства единовременной денежной выплаты на банковский счет продавца (застройщика) жилья, указанный в договоре, или отказывает в перечислении до устранения оснований для отказа.
В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения или затрат на строительство жилого дома ниже размера предоставляемой денежной выплаты, на банковский счет продавца (застройщика) жилья перечисляются средства в размере, указанном в договоре о приобретении жилья (затрат на строительство индивидуального жилого дома).
От имени гражданина, уволенного с военной службы, документы могут быть поданы одним из членов его семьи либо иным уполномоченным им лицом при наличии нотариально заверенной доверенности.
Основаниями для отказа во включении в список граждан являются:
1) несоответствие или отсутствие документов, подтверждающих категорию граждан, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе:
• увольнение с военной службы (службы) по основаниям, не дающим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
• продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет;
• увольнение из Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми Российская Федерация не заключала соглашений об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (Украина, Грузия, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Белоруссия);
• увольнение из Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан), заключивших двусторонние соглашения с Российской Федерацией об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное гражданином, уволенным с военной службы, право на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий на льготных основаниях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан, уволенных с военной службы (службы) жилыми помещениями;
5) выявление в представленных документах сведений, свидетельствующих об утрате гражданином оснований, которые давали ему право на получение жилых помещений, предусмотренных пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации; пунктом 2 статьи 6 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»; пунктом 26 постановления Правительства Российской Федерации №1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».
Граждане, уволенные с военной службы, включенные в список граждан, исключаются из него в случае:
а) подачи ими заявления об исключении из списка граждан;
б) утраты оснований, дающих право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральными законами;
в) получения от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
г) предоставления органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома;
д) выявления в представленных в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц органа местного самоуправления при решении вопроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Обеспечение жильем инвалидов в 2019-2020 году
Инвалиды часто не в состоянии приобрести жилье самостоятельно. Рассмотрим вопрос предоставление жилья инвалидам в 2019-2020 году.
Инвалиды являются особой группой населения, которая нуждается в поддержке и заботе со стороны государства. Поскольку данной категории населения в связи с состоянием здоровья сложно самостоятельно приобрести жилье в собственность, государство предоставляет возможность получения жилого помещения на условиях договора социального найма. Рассмотрим предоставление жилья инвалидам в 2019-2020 году.
Претендовать на улучшение жилищных условий могут только те инвалиды, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а именно:
- инвалиды, проживающие в жилом помещении площадью ниже уровня, установленного органами исполнительной власти обеспечения жилой площадью на каждого члена семьи;
- инвалиды, проживающие в жилом помещении, занятым несколькими семьями, при этом в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, при которых совместное проживание с больными не представляется возможным;
- инвалиды, проживающие в жилом помещении, которое не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям;
- инвалиды, которые проживают в неизолированных комнатах с семьями, не связанными родственными отношениями;
- инвалиды, проживающие в общежитиях, при этом проживание не связано с сезонными и временными работами;
- инвалиды, проживающие длительное время в жилом помещении на условиях договора найма.
Таким образом, инвалиды признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий подлежат постановки на учет на предоставления жилья, при этом встать на учет они могут по месту жительства либо по месту их работы.
Следует отметить, что инвалидам ставшим на учет выделяются денежные средства, так называемая субсидия на покупку жилого помещения.
Сумма субсидии рассчитывается исходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения Х на 18 кв. м. (установленный норматив обеспеченности жилой площадью) Х средняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья (устанавливается в зависимости от региона).
Также полагаю важным отметить, что для семей детей-инвалидов, размер субсидии устанавливается для каждого члена семьи. К членами семьи ребенка-инвалида относятся проживающие с ним родители (усыновители) и их дети.
Инвалидам, вставшим на учет предоставляются жилые помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения на условиях социального найма предоставляются инвалидам в порядке общей очередности исходя из времени принятия на учет таких граждан на учет.
Таким образом, для постановки на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий необходимо обратиться с заявлением в органы местного самоуправления с предоставлением всех необходимых документов, а именно: паспорта, справки МСЭ, выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета.
В случае неправомерного отказа в предоставлении жилого помещения инвалид вправе обратиться в судебные органы за защитой своих нарушенных прав.
Обеспечение судей жильем в 2019-2020 году
С 2019 года судьи смогут один раз за время своей работы бесплатно получить в собственность жильё или деньги для его покупки. На это получат право те, кто живёт в социальных квартирах, в коммуналках или в одной квартире с несколькими семьями. Владельцев новых квадратных метров после заключения сделки освободят от уплаты НДФЛ. Решать, кому положено новое жильё, будет Верховный суд РФ и Судебный департамент при нём. Все эти нормы записаны в трёх законопроектах президента, которые 27 сентября Госдума приняла в первом чтении.
Было казённое — стало личное.
Сейчас жильё судьям предоставляется за счёт госбюджета, процесс финансируется в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2019-2020 годы». А всего в России насчитывается порядка 27 тысяч судей, сообщил коллегам глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он также объяснил, что первый из трёх законопроектов главы государства наделяет Верховный суд правом самостоятельно устанавливать основания для обеспечения судей Верховного суда жильём, а также вести учёт судей Верховного суда РФ, нуждающихся в жилье, принимать решения о выделении единовременной социальной выплаты для приобретения квартир.
«Другим законопроектом уточняются правила обеспечения жилыми помещениями судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов. Устанавливается порядок и основания признания судей нуждающимися в жилых помещениях, порядок принятия их на учёт, условия получения единовременной социальной выплаты, порядок предоставления служебных жилых помещений», — рассказал Крашенинников, добавив, что судей в отставке новые правила тоже коснутся.
Среди главных условий: признание судьи нуждающимся в жилом помещении и нахождение им в должности не менее 10 лет. Квартиры будут передавать в собственность и тем судьями, которые вынуждены были переехать в другой регион на новое место работы.
Размер выплаты или площадь квартиры зависит от размера семьи. На семью из одного человека положено 33 квадратных метра, на двух — 42, на трёх и более — по 18 квадратов. При этом выплата не будет облагаться подоходным налогом. Эта норма записана в третьем законопроекте.
Его назвал чрезвычайно важным глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он поддержал экономическое обоснование документа и уточнил, что дополнительных ассигнований из бюджета оно не потребует. Ведь и сейчас из казны тратятся деньги на покупку квартир для судей, пусть они и не передаются пока им в собственность.
Только за последние полгода Госдума приняла десяток законопроектов, изменяющих судебную систему страны. В частности, депутаты определили, что состав суда при рассмотрении гражданских, арбитражных, административных и уголовных дел будет формироваться с помощью автоматической системы. Другое изменение — введена обязательная аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам, как в первой инстанции, так и в апелляции, за исключением закрытых судебных заседаний.
Ещё одно новшество — возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное в первой инстанции при рассмотрении гражданских и административных дел.
Кроме того, депутаты приняли президентский закон об ужесточении дисциплинарной ответственности судей и расширении перечня взысканий для них. В частности, к штрафу за существенное нарушение положений Закона «О статусе судей в РФ» или кодекса судейской этики добавилось понижение в квалификационном классе.
Также с октября 2019 года в стране заработают отдельные кассационные и апелляционные суды. В ведении первых будут дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции. А вторые будут вышестоящей инстанцией для федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей. В компетенции кассационных судов окажутся дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Все эти изменения направлены на совершенствование судебной системы и дополняют комплекс мер по её реформированию, которые содержатся в пакете из трёх десятков законопроектов, находящихся на рассмотрении Госдумы.
Обеспечение жильем МЧС в 2019-2020 году
Социальные гарантии государства для сотрудников МЧС закреплены ФЗ-283. Однако, кроме этого закона обеспечение жилплощадью сотрудников военизированных организаций, в которых предусмотрена военная служба, может осуществляться на основании ФЗ «О статусе военнослужащих».
К таким организациям относится и МЧС России. А значит, на её сотрудников, несущих военную службу распространяются положения обоих законов, что даёт возможность значительно расширить возможности получения жилья от государства.
Для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах ФПС ГПС действуют следующие формы жилищного обеспечения:
1. Служебной жилплощадью - осуществляется на основании Постановления Правительства №217. Квартира предоставляется с учётом членов семьи сотрудника ФПС, указанных им в рапорте, по договору, и только на время прохождения им службы.
2. Предоставленное служебное жильё, не является основанием для исключения лица из очереди на получение квартиры от государства. Договор на поднаём заключается только на время действия контракта. Служебную площадь нельзя приватизировать, и по окончании службы требуется сдать государству.
3. По договору соцнайма, - осуществляется с некоторыми ограничениями. Этим правом могут воспользоваться только те пожарные, которые были зарегистрированы в качестве нуждающихся в жилье. Это право сохраняется и за уволенными, имеющими право на получение недвижимости от государства.
4. Квартиру, полученную по договору соцнайма, со временем можно будет приватизировать, и оформить на неё право собственности. Приватизация производится в общем порядке.
5. В собственность, - по решению руководителя Министерства чрезвычайных ситуаций. Право на получение недвижимости в собственность имеют лица, имеющие стаж службы не менее 10 лет. Правом на получение недвижимости от государства обладает определённая категория лиц, кроме того в случае отказа от обеспечения недвижимостью в натуральной форме, они имеют право на ЕСВ.
6. Субсидии на жильё предоставляются в виде Единовременной социальной выплаты. При этом выплаты на жильё рассчитываются исходя из количества членов семьи, а предоставляются в пределах выделенных бюджетных средств.
Лица, намеренно ухудшившие свои условия проживания, имеют право на получение ЕСВ только через 5 лет, истекших после совершения ими этих действий:
1. отчуждения, то есть продажи или дарения недвижимости,
2. вселения лиц, не являющихся членами семьи,
3. обмена недвижимости,
4. нарушение условий договора соцнайма, в связи, с чем был выселен из предоставленного жилья в квартиру с меньшей площадью, или вообще без предоставления другой недвижимости,
5. выделения доли другим собственникам.
Но учитывая особенности профессиональной деятельности для отдельной категории лиц в целях повышения их мотивации для более эффективного исполнения своих обязанностей, ЕСВ предоставляется вне средств бюджетных ассигнований, а также не принимается во внимание факт намеренного ухудшения жилищных условий.
Для военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства по чрезвычайным ситуациям (за исключением гражданского персонала):
Военная ипотека для спасателей МЧС, предоставляется на тех же основаниях, что и для военнослужащих. Предоставляется участникам НИС, состоящим в реестре не менее 3 лет. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций о жилье №535 содержит подробный перечень лиц, имеющих право на участие в НИС, а также образец рапорта о включении его в реестр.
Правом на получение квартиры в собственность, договору соцнайма, или получение ЕСВ обладают лица, отслужившие не менее 10 лет, без учёта льготного стажа, если они:
• не являются нанимателями жилья по договору соцнайма, а также собственниками других жилых помещений,
• проживают в общежитиях или коммунальных квартирах,
• являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом площадь квартиры составляет менее 15 кв.м. на каждого проживающего совместно с ним члена семьи,
• проживают в квартирах, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,
• проживает в составе двух и более семей, в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате,
• являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом в составе семьи имеет больного, форма заболевания которого делает невозможным совместное проживание.
Кроме того, право на жильё для сотрудников ФПС ГПС, сохраняется за членами семьи умершего или погибшего, в том случае если его смерть была связана с исполнением его служебных обязанностей, а также являлась последствием полученных им травм или повреждений.
Помимо этого, право на жилплощадь сохраняется также за уволенными на пенсию гражданами РФ из рядов ФПС, если они были приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилье до момента их ухода на пенсию.
Военная ипотека для спасательных воинских формирований МЧС (бывшие войска гражданской обороны), впрочем, как и для других военнослужащих предоставляется без учёта того: имеется ли у сотрудника квартира или другая недвижимости, как в собственности, так и по договору соцнайма.
Единственным непременным условием является участие в НИС не менее 3-х лет и дальнейшее продолжение службы Родине.
Для сотрудников МЧС обеспечение жильём в натуральном виде или по договору соцнайма производится с учётом нормативов площади, установленных законодательством.
Эти нормы составляют:
• Для одинокого человека – 33 кв.м.
• Для семейной пары – 42 кв.м.
• Для семьи, состоящей из 3-х и более человек – по 18 кв.м. на каждого. Помимо этого отдельная категория пожарных имеет право на дополнительные 20 кв.м.
• Лица, состоящие в звании полковника и выше, а также тем, кому эти звания были присвоены на день их увольнения со службы.
• Лица, имеющие учёные звания или степени, а также те, кто получил их на день увольнения.
Если у пожарного право на дополнительные квадратные метры возникает по обоим основаниям сразу, в расчёт принимается только одно.
Кроме того, с учётом конструктивных особенностей квартир, жильё для сотрудников МЧС может быть увеличено до 9 кв.м.
Субсидия на жильё в МЧС рассчитывается исходя из этих же нормативов жилой площади, но при наличии оснований для получения льготных квадратных метров в расчёт принимается не 20, а только 15 кв.м.
Для того чтобы получить жилую площадь сотрудникам Министерства чрезвычайных ситуаций от государства - по договору соцнайма, в собственность или путём оформления субсидии, необходимо иметь стаж не менее 10 лет, а также состоять на учёте как нуждающийся в жилье.
Недвижимость предоставляется в порядке общей очереди, а приватизация осуществляется на общих основаниях. В случае отказа от предоставленной недвижимости пожарный имеет право на получения ЕСВ, которая может быть использована не только для покупки квартиры, но и участия в её долевом строительстве.
ЕСВ предоставляется путём выдачи жилищного сертификата, который действителен в течение 2 месяцев со дня его подписания. Владельцу сертификата необходимо в этот срок сдать сертификат в банк для перевода денег на открытый банковский счёт.
По этому сертификату можно оформить не одну, а две и более квартиры для сотрудников МЧС, единственным условием при этом, является соглашение со всеми членами семьи, об оформлении недвижимости в собственность, и предоставление в банк договоров о покупке недвижимости на несколько объектов одновременно.
Кроме того, при нехватке предоставленных государством средств ЕСВ может быть дополнена из собственных средств, или использована в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.
Военная ипотека оформляется военнослужащим Спасательных воинских формирований - СВФ МЧС только после участия в НИС не менее 3-х лет. После истечения этого срока лицо имеет право на получение ЦЖЗ и оформление ипотечного кредита.
За три года участия в НИС у военнослужащего на личном счету собирается сумма, достаточная для погашения первоначального взноса. При этом суммы на счёт поступают из средств государства, как и дальнейшие выплаты по кредиту.
Для участия в НИС необходимо подать рапорт, причём дата рапорта будет датой поставки его на учёт, именно с неё отсчитывается три положенных года. Право на ЦЖЗ подтверждается свидетельством, которое действительно на протяжении полугода.
За этот срок необходимо подобрать подходящую жилую площадь и оформить банковский договор. Ипотеку даст возможность молодым военным приобрести желаемую квартиру по истечении первых 3-х лет службы.
Для сотрудников ФПС МЧС России в настоящее время накопительно-ипотечная система не действует. Соответствующий законопроект так и не был рассмотрен и принят, хотя и имела место быть громкая публичная огласка.
Обеспечение жильем сотрудников ФСИН в 2019-2020 году
Льготные жилищные программы – одно из приоритетных направлений социальной политики государства, направленное на обеспечение представителей службы наказаний жильем, что обеспечивается ПП №153.
В целях реализации программы «Бесплатное жилье представителям МВД и ФСИН» был проработан проект жилищной субсидии. Обеспеченные сертификатом ГЖС лица получают возможность компенсировать часть готового объекта или строительства нового дома.
Для оформления субсидии сотруднику федеральной исполнительной службы у него должна быть нуждаемость в жилье.
Получение жилищного сертификата возможно при таких условиях:
1. Отсутствие жилой площади.
2. Проживание в квартире по договору соцнайма, но жилище не соответствует законодательным нормативам по:
• площади;
• санитарным нормам.
2. Проживание в общежитии.
3. Разделение квартиры на две семьи.
4. Комната в коммунальной квартире.
5. Наличие в собственности аварийного, ветхого жилья.
Одним из основоположных условий выделения субсидии – нуждаемость.
Помимо фактора нуждаемости в расширении, улучшении жилищных условий претендент должен получить основание. Предоставляется оно после 10 лет службы в ФСИН, увольнения на пенсию или в результате организационно-штатных мероприятий.
Такая льгота, как безвозвратная субсидия на жилье гарантируется работающим в структуре ФСИН гражданам, а также уволенным по выходу на пенсию. Главное условие, чтоб сертификат не был расходован ранее. Если гражданин ранее получал документ ранее, но не успел его расходовать, то повторно встать в очередь закон ему позволяет. Но в случае реализации своего права (траты денег) помощь больше не предоставят.
Итак, в соответствии с постановлением Правительства субсидиальную помощь на приобретение жилья предоставляется нуждающимся в улучшении условий проживания лицам.
Рассмотрим условия предоставления:
1. Сотрудник не имеет своего жилья, не заключал с муниципалитетом договор социального найма.
2. Имеющаяся в собственности площадь не удовлетворяет требований относительно минимальной площади. На каждого члена должно приходиться не менее 15 кв. м.
3. У одного из членов семьи имеются заболевания, требующие его изоляции. Это психические расстройства, тяжелые хронические недуги, другие состояния, утвержденные на законодательном уровне.
4. Сотрудник с семьей проживает в служебном помещении (общежитие, комната).
5. Минимальный срок службы в ФСИН.
6. Нереализованное право. Претендент не успел воспользоваться послаблением ранее.
Льгота не предоставляется ФСИН представителям автоматически, нужно заявить право письменно. Подается специальный рапорт. Это добровольное право.
Все обстоятельства, основания в части предоставления жилищной субсидии требуют документального подтверждения. Основной документ, инициирующий реализацию льготы, заявление.
Потребуются такие бумаги:
• заявление в виде рапорта;
• выписка, подтверждающая стаж в указанной структуре;
• копия лицевого счета;
• выписное уведомление из домовой книги;
• выписной бланк из приказа об увольнении (если претендент больше не служит);
• документ, подтверждающий наличие (отсутствие) жилого помещения в распоряжении заявителя;
• медицинская справка, что подтверждает наличие у члена семьи заболевания (если необходима изоляция);
• заключение экспертной комиссии о признании жилища непригодным для безопасного проживания объектом (ветхий, аварийный дом);
• копия паспорта заявителя + супруги (га);
• детские свидетельства;
• брачное свидетельство или о разводе.
Специальные фонды по жилищным вопросам функционируют при подразделениях ФСИН. Они определяют перечень необходимых для выделения сертификата документов. Также ими производится обработка заявок.
Сразу стоит отметить, что для того, чтоб претендента внесли в очередь на субсидию в 2019 году ему необходимо подать документы в срок. Сделать это надо до 1 июля того же года. При положительном решении до 1 сентября заявителя могут поставить на учет. На обработку заявки отводится 10 дней.
Примерный порядок действий для получения сертификата:
1. Обращение в уполномоченный орган для подтверждения права.
2. Подача заявки в виде рапорта.
3. Сбор пакета документов.
4. Рассмотрение заявки.
5. Отправка уведомления претенденту о принятом решении.
6. Постановка в очередь.
7. Заведение учетного дела.
После принятия решения как положительного, так и отрицательного уполномоченному сотруднику необходимо отправить письменное уведомление. Если это отказ, то он должен быть обоснованным с перечнем причин и законодательного их подтверждения.
Если у претендента все в порядке с документами, право не реализовывалось ранее, то проблем с оформлением возникнуть не должно. Важно учитывать сроки подачи заявки на будущий год, не позже 1 июля.
Сотруднику ФСИН могут отказать в назначении субсидии, если:
1. Пакет документов неполный.
2. Предоставленные сведения недостоверные.
3. Отсутствие основания (нет достаточного количества стажа, увольнение по статье).
4. Реализованное право.
После устранения первой и второй причины постановка в очередь возможна. Третий тип отказа предполагает «замораживание» льготы на определенном временном этапе, стаж придется доработать. Четвертый вариант – окончательный отказ, повторное обращение не изменит ситуацию.
Особенности выделения субсидии на жилье сотрудниками ФСИН мы оговорили выше. Теперь стоит затронуть тему расходования средств. Рассмотрим, каким будет порядок траты, на какие цели можно расходовать, в какой срок, и в каком порядке.
Варианты использования денег:
1. Покупка готового жилища:
• за собственные средства;
• в кредит;
• варианта рассрочки не предусмотрено.
2. Строительство своего дома. Только ИЖС, вариант дачного дома не финансируется.
Покупка квартиры в рассрочку в нашем случае не допускается. Наличие свидетельства права собственности – обязательное условие при покупке.
Расходовать средства по сертификату можно в полугодовалый срок с момента его получения. Если в это время не оформить покупку, не начать строительство, то средства возвращаются в бюджет. Придется повторно проходить процедуру постановки на учет, ждать выделения денег и уже, потом тратить их в установленные сроки.
Порядок реализации сертификата:
1. Обращение в банк, который участвует в программе с целью открытия лицевого счета для зачисления денег. Сделать эту операцию нужно в течение двух месяцев со дня получения бланка на руки. Банковское соглашение на обслуживание счета заключается на срок, ограниченный действием сертификата.
2. Поиск подходящего объекта. Выполнять операцию можно самостоятельно, или же заручиться поддержкой риэлтора.
3. Когда договор оформлен, договор купли-продажи подается в банковскую структуру для проверки.
4. Завершить соответствующую процедуру сотрудники этого учреждения обязаны в трёхдневный срок.
5. Если все условия соблюдены, банк отправляет заявку казначейству на перевод средств. На эту процедуру отводится 5 дней.
Если счет в банке для зачисления денежной субсидии не открыть в срок 2 месяца, банк просто не примет сертификат. Придется проходить процедуру повторно, после объяснения причины просрочки.
Основания для продления договора с банком:
• задержка оплаты (решение положительное, но по независящим от заявителя причинам деньги задерживают);
• процедура регистрации объекта в Росреестре не завершена, но известна окончательная дата этого мероприятия.
В рамках действия программы вы получаете сертификат и открываете целевой счет. Все это занимает определенное время. Если у вас имеется на примете подходящий объект, то продавец вряд ли согласится ждать, пока вы завершите все процедуры. Порядка 30 дней придется выждать продавцу, после подписания соглашения, а это немало.
Так как возможности оформления рассрочки не предусмотрено, то единственный вариант – кредит. Заключая кредитный договор, вы рассчитываетесь за жилье, а уже потом после выделения денег переводите их в счет погашения банковского долга. Потратить деньги можно на покрытие основной суммы, процентов.
Выделение денег претенденту проводят на основании нормативов федерации, в соответствии со стоимостью одного метра жилья в регионе. В отдельных субъектах действует повышающий коэффициент, позволяющий увеличить размер финансирования.
Около 20—30% стоимости жилья покрывает субсидия.
Сотрудникам ФСИН структур может быть профинансировано не более:
• 33 кв. м. для одинокого человека;
• 42 квадрата для семьи из 2 человек;
• по 18 метров на каждого, для семьи из 3 и более лиц.
На этапе выделения денег претендент может менять сведения по части количества членов семьи. К примеру, на этапе нахождения в очереди, у пары рождается ребенок. Подавая свидетельство о рождении, представитель получает шанс повысить сумму субсидии. После выдачи сертификата, поменять сумму не удастся.
Регионы, в которых действует повышающий коэффициент:
• «1.10» — Калининградская области + Западно-Сибирский регион (Ханты-Мансийская Республика, Омская и Томская области, Алтай).
• «1.15» — показатель для Свердловской, Иркутской, Читинской обл. Красноярского края, республик Тыва и Хакасия.
• «1.20» — норма для Москвы + область, СПБ, Якутии, Хабаровского и Приморского края, Сахалинской и Магаданской области, Чукотского и Корякского округа и Еврейской автономной области.
• «1»- цифра для других регионов.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
