Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Гражданская служба в 2020 году

Гражданская служба в 2020 году

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Гражданская служба 2020

Вернуться назад на Гражданская служба 2020
Не забываем поделиться:


Ключевое звено системы государственного управления — качество функционирования государственной гражданской службы как публичного института, который можно представить в трех основных измерениях, как:

• систему принципов, правил и норм, установленных федеральными и региональными законами и подзаконными актами;
• кадровую работу (набор, обучение, стимулирование, продвижение кадров) на уровне конкретных государственных организаций, необходимую для выполнения их функций;
• операциональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности.

От степени развитости данного института в значительной мере зависит, насколько в 2020 году государственный аппарат действует в интересах государства, находится под контролем политического класса и общественных структур.

Методологическим обертоном исследования проблем государственной службы выступает синтез политических и административных подходов к изучению аппарата власти. Государственная служба выступает как сложный политико-административный институт, регламентирующий отношения и деятельность работников государственного аппарата: права, обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, прохождение государственной службы, порядок возникновения и прекращения служебных отношений, а также деятельность по реализации государственной политики, достижению поставленных политическими руководителями целей и задач.

Базовые принципы, на основе которых функционирует данный институт, отражены в принятом Федеральном законе "О системе государственной службы", в соответствии с которым государственная служба в России делится на три вида: гражданскую, военную и правоохранительную. Государственная служба каждого из этих видов регулируется собственным, "видовым" законом. Кроме видов, существуют уровни государственной службы, соответствующие федеративному государственному устройству России. На федеральном уровне функционирует вся военная, правоохранительная и частично гражданская служба, на уровне субъектов РФ — часть гражданской службы.

Государственная гражданская служба РФ — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и др. случаи).

Таким образом, государственная гражданская служба — это, прежде всего, профессиональная деятельность, под которой понимается деятельность, осуществляемая на основе специальных знаний и навыков. Гражданская служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение полномочий государственных органов лицами, находящимися на государственных должностях, т.е. гражданскими служащими.

Гражданским служащим согласно ст. 13 Федерального закона "О государственной гражданской службе" является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Формулировка определения государственной службы РФ, представленная в Федеральном законе "О системе государственной службы", содержит ряд ее отличий от государственной службы многих стран, в которых отнесение лица к категории государственного служащего зависит от того, является ли он бюджетником (занятым в государственном секторе), создана ли его должность правительством, каковы условия его найма на службу:

• Во-первых, в России к государственным служащим относят не всех работников бюджетных организаций (т.е. оплачиваемых из федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ), а только тех, которые наделены властно-распорядительными (собственно управленческими) функциями. Например, учителя средних школ, профессора и преподаватели университетов, врачи и некоторые другие работники бюджетных организаций не являются государственными служащими. Эго обстоятельство приводит к иной формуле подсчета бюджетных расходов на государственный аппарат в консолидированном бюджете РФ, плохо сопоставимой с формулой подсчета доли расходов на государственный аппарат в таких странах, как Франция, Италия, ФРГ и т.д.
• Во-вторых, из данного определения государственной службы России следует, что она включает в себя не только государственную гражданскую службу, но также военную и правоохранительную. В результате, иногда могут возникнуть трудности из-за не совсем точного перевода русскоязычного понятия "государственная служба" в англоязычное понятие civil service, относящееся только к гражданской службе. Соответственно, нельзя соотносить численность государственной службы России с государственной службой тех стран, в которых такая служба отождествляется с civil service.
• В-третьих, согласно Конституции РФ и Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление самостоятельно, и поэтому муниципальная служба не входит в состав государственной службы, хотя государственная и муниципальная службы взаимосвязаны по своим принципам, условиям функционирования и организации. Это обстоятельство также определяет отличие государственной службы России от государственной службы многих стран, в которых муниципальные служащие по статусу являются государственными.

При этом следует учитывать, что лица, занимающие государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, т.е. должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ, государственными гражданскими служащими не являются.

Таким образом, можно отметить основные черты статуса государственного служащего, включающие:
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

• непосредственную причастность по роду работы к подготовке, принятию и (или) проведению в жизнь решений в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства;

• наличие правомочий и возможности выступать в пределах своей компетенции от лица государства;

• сочетание строгой нормативной регламентированности в формально-процедурном отношении с довольно широкой возможностью принятия волевых решений на основе субъективной интерпретации как ситуации, так и регулирующих се законодательных норм;

• принадлежность к особой профессионально-статусной группе, хотя и состоящей из представителей разных профессий, но объединяемой фактом работы в государственных органах, что предполагает наличие у принадлежащих к ней лиц определенных государственно-властных полномочий и тем самым более значительной, нежели у подавляющего числа их сограждан, возможности оказывать влияние на развитие дел в обществе и, следовательно, повышенной ответственности за их состояние.

Обычно выделяют два типа государственных служащих. Первый тип - это карьерные служащие — те, кто был принят на службу на основе своей квалификации. Главным методом построения государственной службы в развитых странах является должностная квалификация с четкими стандартами в отношении объема обязанностей должностных лиц каждого класса и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Действует система заслуг: обязательным условием занятия административных должностей является сдача соответствующих экзаменов и прохождение конкурса. Периодические аттестации, экзамены и конкурсы — неотъемлемый элемент карьеры чиновника. Функции карьерных служащих регламентированы законами о государственной службе.

Второй тип государственных служащих — политические назначенцы, т.е. те, кто получил должность от политических руководителей, как правило, выбранных населением (президент, губернатор, мэр). Нередко для этого типа служащих главной заботой является доверие начальника и обеспечение закрепленного за ними поста, а не исполнение административных обязанностей.

Указом Президента РФ № 1574 "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы" утвержден Реестр должностей и их соответствующие регистрационные номера (коды) для всех органов государственной власти РФ и их территориальных подразделений.

Реестр сформирован путем группировки должностей:

• по четырем категориям должностей — руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты;

• пяти группам должностей — высшая, главная, ведущая, старшая, младшая группа должностей.

тема

документ Государственный контракт 2020
документ Государственный контроль 2020
документ Государственный служащий 2020
документ Гражданская оборона 2020
документ Гражданская ответственность 2020

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Как открыть расчетный счет для ООО или ИП
Налог на роскошь 2021
Последствия повышения ключевой ставки ЦБ для бизнеса и населения
Закон о реформе аудиторской деятельности
Антимонопольный комплаенс для российского бизнеса в 2021 г.
Упрощение доступа к системе налогового мониторинга
Как ускорить реакцию на изменение предпочтений потребителей и повысить гибкость производства в 2021 г.
Новый налоговый режим для малого бизнеса
Как вакцинировать работников и подготовиться к проверке на соблюдение антиковидных требований
Налоговая реформа для малого и среднего бизнеса
Обязательная индексация заработной платы
Как с ИП на УСН перейти на самозанятость в 2021 г.
Новая помощь малому бизнесу
Что будет, если МРОТ повысят до 20 тысяч рублей?
Когда и как правильно масштабировать бизнес в пандемию
Проверки трудовой инспекции в 2021 г
Новые изменения в кредитовании малого бизнеса
Что изменится в охране труда с 1 марта 2022 года
Как эффективно мотивировать сотрудников в малом бизнесе в 2021-2022 гг.
Стратегия развития компании в 2021 г.



©2009-2021 Центр управления финансами.