Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Муниципальный общественный контроль

Муниципальный общественный контроль

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Муниципальный контроль

Вернуться назад на Муниципальный контроль
Не забываем поделиться:


Контроль занимает важное место в обеспечении стабильности общества. По существу контроль – один из главных механизмов регулирования отношений между обществом и личностью, обществом и государством, государством и социальными институтами.

Все общество, его граждане посредством социального контроля проверяют действие отдельных субъектов управления исходя из социальных нормативов, ценностей, стандартов и идейных ориентиров.

В условиях современной России уже третье десятилетие находящейся в состоянии перманентных реформ, состояние контрольной деятельности приобретает важное значение.

Гражданский (общественный) контроль необходимо рассматривать как процесс, при котором гражданское общество участвует в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства, осуществляет проверку и постоянное наблюдение за её реализацией, проводит мониторинг, гражданские исследования и расследования, гражданскую экспертизу, а также участвует в решении иных общественно значимых вопросах на всех уровнях с целью побудить власть встать на позицию признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Такие действия имеют целью повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и учреждений, а также должностных лиц указанных органов и организаций в процессе выработки и реализации ими государственной политики.

Гражданский (общественный) контроль – это продукт общественного развития. И сегодня назрел вопрос его легитимизации.

Очевидно, что вся контрольная деятельность по обеспечению интересов государственных, муниципальных, общественных способствует формированию целей и правовых средств, обеспечивающих их реализацию.

Связь общественного интереса и общественного контроля очевидна, т.к. последний обеспечивает наблюдение, проверку и даёт оценку соответствия деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных объектов общественного контроля их предназначению.

Факт растущего интереса к общественному контролю, надежды на усиление его влияния на состояние дел в Российском государстве получил подтверждение в принятии Федерального Закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Можно констатировать как позитивные элементы этого Закона, так и слишком осторожное, охранительное отношение к государственным и муниципальным органам.

В определённой степени Закон воспринимается как политический манифест, а не как институт реального воздействия на качество государственного и муниципального управления.

Очевидно, что законом не ликвидированы в полной мере ни фрагментарность, ни поверхностность, но также очевидно, что им активизированы исследования и практическое применение общественного контроля в целях не только отстаивания гражданами своих прав и свобод, но и участия в принятии решении об ответственности за их нарушение.

С принятием закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» возникла необходимость, весьма актуальная, связанная с приданием большей легитимности контрольной деятельности органов местного самоуправления.

Фактически в настоящее время система муниципального контроля недостаточно эффективна, а порой и не состоялась, особенно на уровне поселений. Такая ситуация обусловлена целым рядом причин, связанных как с пробелами и противоречиями правового регулирования муниципального контроля, так и с недостатком организационных, кадровых, финансовых ресурсов для его осуществления на местном уровне.

Из действующего законодательства до сих пор не ясно, по каким вопросам осуществляется муниципальный контроль, каковы виды муниципального контроля.

Одновременно отмечается отсутствие муниципального контроля в сферах, где он мог бы быть эффективным (муниципальный экологический контроль).

Обращаясь к проблемам муниципального контроля, следует отметить отсутствие действенных мер реагирования на обнаруженные при осуществлении муниципального контроля нарушения.

Крайне невелики собственные полномочия органов местного самоуправления в части применения мер по результатам проверок.

В соответствии с действующим федеральным законодательством органы муниципального контроля в случае выявления в рамках мероприятия по контролю нарушений вправе выдать предписание об устранении нарушений и передать соответствующие материалы проверок федеральным и региональным органам для привлечения виновных лиц к административной ответственности. Лишены органы местного самоуправления и собственных полномочий по привлечению к административной ответственности за допущенные нарушения.

На муниципальном уровне практически отсутствуют даже полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Муниципальный контроль практически не подкреплен действенными мерами ответственности за допущенные нарушения.

Очевидно, что значимость и эффективность муниципального контроля в этих условиях резко снижается.

Объединенным центром всех общественных форм контроля должны быть представительные органы местного самоуправления, как органы прямой демократии. Исключительная компетенция представительного органа должна быть расширена.

тема

документ Муниципальная собственность
документ Муниципальный орган
документ Земельный контроль
документ Парламентский контроль
документ Социальный контроль

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки



посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Парень задает вопрос девушке (ей 19 лет),с которой на днях познакомился, и секса с ней у него еще не было:
Скажи, а у тебя до меня был с кем-нибудь секс?
Девушка ему ответила:
Да, был. Первый раз – в семнадцать. Второй в восемнадцать. А третий -…
После того, как девушка рассказала ему про третий раз, парень разозлился, назвал ее проституткой и ушел вне себя от гнева.
Вопрос: Что ему сказала девушка насчет третьего раза? Когда он был?

посмотреть ответ
важное

Новая помощь малому бизнесу
Изменения по вопросам ИП

Новое в расчетах с персоналом в 2023 г.
Отчет по сотрудникам в 2023 г.
НДФЛ в 2023 г
Увеличение вычетов по НДФЛ
Что нового в патентной системе налогообложения в 2023
Что важно учесть предпринимателям при проведении сделок в иностранной валюте в 2023 году
Особенности работы бухгалтера на маркетплейсах в 2023 году
Риски бизнеса при работе с самозанятыми в 2023 году
Что ждет бухгалтера в работе в будущем 2024 году
Как компаниям МСП работать с китайскими контрагентами в 2023 г
Как выгодно продавать бухгалтерские услуги в 2023 году
Индексация заработной платы работодателями в РФ в 2024 г.
Правила работы компаний с сотрудниками с инвалидностью в 2024 году
Оплата и стимулирование труда директора в компаниях малого и среднего бизнеса в 2024 году
Правила увольнения сотрудников коммерческих компаний в 2024 г
Планирование отпусков сотрудников в небольших компаниях в 2024 году
Как уменьшить налоги при работе с маркетплейсами
Как защитить свой товар от потерь на маркетплейсах
Аудит отчетности за 2023 год
За что и как можно лишить работника премии
Как правильно переводить и перемещать работников компании в 2024 году
Размещение рекламы в интернете в 2024 году
Компенсации удаленным сотрудникам и налоги с их доходов в 2024 году
Переход бизнеса из онлайн в офлайн в 2024 г
Что должен знать бухгалтер о сдельной заработной плате в 2024 году
Как рассчитать и выплатить аванс в 2024 г
Как правильно использовать наличные в бизнесе в 2024 г.
Сложные вопросы работы с удаленными сотрудниками
Анализ денежных потоков в бизнесе в 2024 г
Что будет с налогом на прибыль в 2025 году
Как бизнесу правильно нанимать иностранцев в 2024 г
Можно ли устанавливать разную заработную плату сотрудникам на одной должности
Как укрепить трудовую дисциплину в компании в 2024 г



©2009-2023 Центр управления финансами.