Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Муниципальный общественный контроль

Муниципальный общественный контроль

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Муниципальный контроль

Вернуться назад на Муниципальный контроль
Не забываем поделиться:


Контроль занимает важное место в обеспечении стабильности общества. По существу контроль – один из главных механизмов регулирования отношений между обществом и личностью, обществом и государством, государством и социальными институтами.

Все общество, его граждане посредством социального контроля проверяют действие отдельных субъектов управления исходя из социальных нормативов, ценностей, стандартов и идейных ориентиров.

В условиях современной России уже третье десятилетие находящейся в состоянии перманентных реформ, состояние контрольной деятельности приобретает важное значение.

Гражданский (общественный) контроль необходимо рассматривать как процесс, при котором гражданское общество участвует в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства, осуществляет проверку и постоянное наблюдение за её реализацией, проводит мониторинг, гражданские исследования и расследования, гражданскую экспертизу, а также участвует в решении иных общественно значимых вопросах на всех уровнях с целью побудить власть встать на позицию признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Такие действия имеют целью повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и учреждений, а также должностных лиц указанных органов и организаций в процессе выработки и реализации ими государственной политики.

Гражданский (общественный) контроль – это продукт общественного развития. И сегодня назрел вопрос его легитимизации.

Очевидно, что вся контрольная деятельность по обеспечению интересов государственных, муниципальных, общественных способствует формированию целей и правовых средств, обеспечивающих их реализацию.

Связь общественного интереса и общественного контроля очевидна, т.к. последний обеспечивает наблюдение, проверку и даёт оценку соответствия деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных объектов общественного контроля их предназначению.

Факт растущего интереса к общественному контролю, надежды на усиление его влияния на состояние дел в Российском государстве получил подтверждение в принятии Федерального Закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Можно констатировать как позитивные элементы этого Закона, так и слишком осторожное, охранительное отношение к государственным и муниципальным органам.

В определённой степени Закон воспринимается как политический манифест, а не как институт реального воздействия на качество государственного и муниципального управления.

Очевидно, что законом не ликвидированы в полной мере ни фрагментарность, ни поверхностность, но также очевидно, что им активизированы исследования и практическое применение общественного контроля в целях не только отстаивания гражданами своих прав и свобод, но и участия в принятии решении об ответственности за их нарушение.

С принятием закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» возникла необходимость, весьма актуальная, связанная с приданием большей легитимности контрольной деятельности органов местного самоуправления.

Фактически в настоящее время система муниципального контроля недостаточно эффективна, а порой и не состоялась, особенно на уровне поселений. Такая ситуация обусловлена целым рядом причин, связанных как с пробелами и противоречиями правового регулирования муниципального контроля, так и с недостатком организационных, кадровых, финансовых ресурсов для его осуществления на местном уровне.

Из действующего законодательства до сих пор не ясно, по каким вопросам осуществляется муниципальный контроль, каковы виды муниципального контроля.

Одновременно отмечается отсутствие муниципального контроля в сферах, где он мог бы быть эффективным (муниципальный экологический контроль).

Обращаясь к проблемам муниципального контроля, следует отметить отсутствие действенных мер реагирования на обнаруженные при осуществлении муниципального контроля нарушения.

Крайне невелики собственные полномочия органов местного самоуправления в части применения мер по результатам проверок.

В соответствии с действующим федеральным законодательством органы муниципального контроля в случае выявления в рамках мероприятия по контролю нарушений вправе выдать предписание об устранении нарушений и передать соответствующие материалы проверок федеральным и региональным органам для привлечения виновных лиц к административной ответственности. Лишены органы местного самоуправления и собственных полномочий по привлечению к административной ответственности за допущенные нарушения.

На муниципальном уровне практически отсутствуют даже полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Муниципальный контроль практически не подкреплен действенными мерами ответственности за допущенные нарушения.

Очевидно, что значимость и эффективность муниципального контроля в этих условиях резко снижается.

Объединенным центром всех общественных форм контроля должны быть представительные органы местного самоуправления, как органы прямой демократии. Исключительная компетенция представительного органа должна быть расширена.

тема

документ Муниципальная собственность
документ Муниципальный орган
документ Земельный контроль
документ Парламентский контроль
документ Социальный контроль

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Слово из трех букв, которого боится любой мужчина?

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки



посмотреть ответ
важное

Новая помощь малому бизнесу
Изменения по вопросам ИП

НДФЛ в 2023 г
Увеличение вычетов по НДФЛ
Планирование отпусков сотрудников в небольших компаниях в 2024 году
Аудит отчетности за 2023 год
За что и как можно лишить работника премии
Как правильно переводить и перемещать работников компании в 2024 году
Что должен знать бухгалтер о сдельной заработной плате в 2024 году
Как рассчитать и выплатить аванс в 2024 г
Как правильно использовать наличные в бизнесе в 2024 г.
Сложные вопросы работы с удаленными сотрудниками
Анализ денежных потоков в бизнесе в 2024 г
Что будет с налогом на прибыль в 2025 году
Как бизнесу правильно нанимать иностранцев в 2024 г
Можно ли устанавливать разную заработную плату сотрудникам на одной должности
Как укрепить трудовую дисциплину в компании в 2024 г
Как выбрать подрядчика по рекламе
Как небольшому бизнесу решить проблему дефицита кадров в 2024 году
Профайлинг – полезен ли он для небольшой компании?
Пени по налогам бизнеса в 2024 и 2025 годах
Удержания по исполнительным листам в 2025 году
Что изменится с 2025г. у предпринимателей на УСН



©2009-2023 Центр управления финансами.