Избирательная система - это совокупность установленных законом правил, принципов и средств, с помощью которых определяются способы, итоги голосования и распределяются депутатские мандаты.
Существующие ныне избирательные системы прошли долгий, почти трехвековой путь развития, результатом чего стали две основных формы участия граждан в формировании органов государственной власти и местного самоуправления: мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. В целом ряде стран применяются и смешанные формы избирательных систем.
В основу мажоритарной системы положен принцип большинства при определении результатов голосования (от фр. majorite - большинство). Избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший установленное законом число голосов. Большинство бывает разным: мажоритарная система абсолютного большинства требует 50 % плюс один голос и более. В связи с тем, что кандидатам не всегда удается собрать более половины голосов в первом туре, приходится проводить второй тур выборов. Во втором туре избранным считается тот, кто набрал больше голосов, чем кто - либо из его соперников.
При выборах по мажоритарной системе относительного большинства для победы кандидату достаточно набрать больше голосов, чем его конкуренты, и не обязательно больше половины от числа избирателей, пришедших на выборы. Избирательные округа, как правило, являются одномандатными, т. е. от одного округа избирается только один депутат.
Мажоритарную систему называют «системой первого, пришедшего к финишу». О ней также говорят – «победитель, получает все».
В настоящее время, в мире множество стран, где выборы проходят по этой системе: США, Канада, Великобритания, Новая Зеландия, Франция, Япония, Беларусь, Австрия, Индия. Как правило, такая система используется на президентских выборах.
Обычным итогом введения мажоритарного представительства является многопартийная система. Политическим следствием применения данной системы является утверждение в стране двух крупных политических партий, постоянно чередующихся у власти. Многолетний опыт показал, что подобная двухпартийная система заставляет партии более ответственно подходить к государственному управлению, в той мере, в какой именно правящая партия несет полную ответственность за управление страной, а проигравшая партия переходит в оппозицию, критикующую правительство. То есть в мажоритарной системе заложены принципы эффективно действующего правительства. В то же время, одним из значительных минусов этой избирательной системы считается то, что для распределения депутатских мандатов имеет значение только факт получения кандидатом большинства голосов. Голоса же, отданные всем другим кандидатам во внимание не принимаются (пропадают). Так, значительная часть избирателей страны остается не представленной в органах власти.
Главное отличие пропорциональной избирательной системы от мажоритарной является то, что она строится не на принципе большинства, а на принципе представительства, т. е. относительного соответствия между числом поданных голосов и количеством завоеванных мандатов. Пропорциональная система обеспечивает в целом сравнительно верное отражение в представительном органе реального соотношения политических сил в стране.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
При данной системе создаются большие избирательные округа, и, чем они больше, тем отчетливее проявляются предпочтения избирателей, а в оптимальном виде вся страна выступает в виде единого общенационального округа. При этом выборы по данной системе проводятся по так называемым партийным спискам. Каждая политическая партия выдвигает свой список на выборные должности, избиратель голосует за него в целом, хотя в отдельных вариантах этой системы он может выразить особое отношение к отдельным кандидатам. После подсчета голосов определяется квота или избирательный метр, т. е. наименьшее число голосов избирателей, необходимое для избрания депутата. Для определения квоты общее число поданных по данному округу (стране) голосов делится на общее число депутатских мест. А места между партиями образуются путем деления полученных ими голосов на квоту.
Пропорциональная система распространена в мире больше, чем другие избирательные системы. Она используется практически во всех странах Европейского Союза, а также в Скандинавских странах, Латинской Америке и Российской Федерации. В сформировавшихся при ее посредстве органах власти представлена реальная картина политической жизни общества, расстановка политических сил. А также пропорциональная избирательная система обеспечивает взаимосвязь между государством и институтами гражданского общества, в итоге способствуя утверждению политического плюрализма в стране. Однако нередко при такой системе возникают сложности при формировании правительства (имеется в виду отсутствие доминирующей партии, что ведет к нестабильности в правительстве).
И мажоритарная, и пропорциональная системы имеют и свои плюсы, и свои минусы. Поэтому сегодня все отчетливее наблюдается тенденция объединения этих систем: когда часть кандидатов избирается по одной системе, а часть - по другой. Одновременно комбинируются различные способы подсчета голосов. В то же время, смешанная система лишь отчасти позволяет прикрыть недостатки пропорциональной и мажоритарной систем. Хотя полного соответствия достичь все же не удается: при мажоритарной системе меньшинство вообще не получает депутатских мест, при пропорциональной всегда есть остатки неучтенных голосов, и, следовательно, точной пропорции голосов и мест едва удастся добиться и в будущем, даже с учетом прогресса в техническом обеспечении выборов. Тем не менее, смешанные избирательные системы существуют в настоящее время в Германии, Литве и др. странах. Такие системы достаточно эффективны в достижении политической стабильности в стране.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
