Составление отчета регламентируется ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно законодательству, в документ обязательно включаются такие данные:
• Даты начала и завершения отчетного периода.
• ФИО, адрес проживания и контактный телефон составителя, а также ФИО и год рождения подопечного.
• Причина установления опеки (например, из-за гибели родителей малыша), а также дата установления.
• Подробные данные о расходах и доходах опекаемого.
• Сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому. Если речь идет о недвижимости, нужны реквизиты свидетельства о праве собственности. Если же составитель пользуется авто, находящимся в собственности опекаемого, важно указать марку и место регистрации ТС. При наличии в собственности у малыша акций и других ценных бумаг об этом тоже следует упомянуть.
• Номер банковского счета для перевода денег.
• Сведения о здоровье подопечного.
• Субъективная оценка взаимоотношений с малышом.
• Дата и подпись составителя (то бишь лица, занятого опекой).
Также при формировании документа нужно придерживаться некоторых общих правил:
• Отчет составляет на имя руководителя территориального отделения органов опеки.
• Все расходы подтверждаются документально. Вопрос, нужно ли собирать чеки для отчета опекуна, абсурден – на слово никто верить не станет. Однако опекунам все же даны послабления: во-первых, ст. 25 ФЗ №48 установила, что можно подавать не сами чеки, а их копии, во-вторых, опекуны были освобождены от необходимости учитывать расходы на одежду, обувь подопечных, средства личной гигиены и другие мелкие траты. Законодатели обоснованно посчитали, что столь скрупулезный учет слишком сложен. Мелкие расходы теперь подтверждаются распиской опекуна к отчету, имеющей произвольную форму.
Самостоятельно опекун вправе расходовать предоставленные государством средства только в пределах прожиточного минимума:
• Исправления и зачеркивания исключены.
• Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» - это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
• Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536 тыс. руб.
• Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.
Закон «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что отчет должен быть подан до 1 февраля года, следующего за отчетным. Однако закон занимает вторичное положение по отношению к договору, который заключается с органами опеки, а потому точно ответить, сколько раз в год сдает отчет опекун по закону, нельзя – договор может обязать отчитываться, например, ежеквартально.
Мы заблуждаемся, полагая, что опекунов назначают только детям – взрослые граждане, ставшие инвалидами или попавшими под пагубное влияние алкоголя, тоже нуждаются в сторонней помощи.
Отличия между отчетами по расходам детей и взрослых весьма значительны: на составление отчета опекуна недееспособного совершеннолетнего уходит куда больше времени, так как документ должен быть детализирован.
Особенности этого документа таковы:
• Информация о доходах опекаемого указывается не суммарно за год, а с разделением по месяцам.
• Мелкие траты также приходится учитывать – следует указывать расходы на покупку продуктов, лекарств, а также по оплате коммунальных услуг.
Бланк отчета опекуна 2019 года оформляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства №927. Оформить документ можно как в рукописном варианте, так и при помощи компьютера.
Становясь опекуном, гражданин принимает на себя ответственность не только за поступки подопечного, но и за сохранность его имущества. Поэтому если имущество недееспособного лица оказалось сломано, деформировано, утратило часть товарной стоимости по вине попечителя, отвечает за это именно гражданин, взявший на себя обязательства.
Что грозит опекуну? Обычно его принуждают компенсировать ущерб за счет личных средств и на том ограничиваются. Однако если гражданин отказывается платить компенсацию или намеренно ставит имущество под угрозу повторно, то он лишается права на опеку и несет административную / уголовную ответственность.
Государство предоставляет лицам, занятым опекой, многочисленные социальные льготы (например, досрочный выход на пенсию), а тем, кто взял на себя ответственность ухаживать за больным малышом, еще и компенсацию платит – взамен оно просит уделить немного времени и внимания составлению отчета по расходам, и это невеликая цена.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
