Меняются лимиты, нужные для установления необходимости пройти обязательный аудит отчетности. Они будут увеличены в несколько этапов: в 2019 году, а затем в 2020 году.
В ряде случаев организации должны проходить обязательную аудиторскую проверку. Основания для проведения проверки содержатся в ФЗ №307 «Об аудиторской деятельности». Одним из таких оснований является превышение лимита выручки. В 2019 году этот лимит будет увеличен.
Опубликован проект №273179-7. Согласно ему, увеличивается лимит выручки, а также стоимости активов. Эти значения используются для установления необходимости проведения обязательного аудита отчетности. Напомним, что основания для проведения этого аудита содержатся в ФЗ №307.
В частности, это следующие обстоятельства:
• Отчетность ведется акционерными обществами.
• Отчетность составляется банковскими и страховыми учреждениями.
• Выручка в прошлом году составила более 400 000 000 рублей. При определении этого значения не учитывается НДС, акцизы и пошлины. В 2019 году этот показатель возрастет до 600 000 000 руб. В 2020 году лимит составит 800 000 000 рублей.
• Сумма активов баланса на завершение прошлого года составляет 60 000 000 рублей. В 2019 году этот показатель составит 200 000 000 рублей. В 2020 году значение будет равняться 400 000 000 руб.
Обязательный аудит проводится тогда, когда присутствует хотя бы одно из приведенных условий.
Определение обязательного аудита содержит в себе ежегодную, независимую оценку аудитором бухгалтерской, налоговой и другой финансовой отчетности предприятия, компании, фирмы или частного предпринимателя, с целью отражения независимого мнения о правильности отражения всех показателей в представленной к проверке документации.
Работа аудиторов регламентируется нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.
Попросту говоря, обязательный аудит – это пресечение действий на рынке недобросовестных предприятий и индивидуальных предпринимателей, то есть, ориентирован на защиту общества и его интересов в целом.
Аудиту подвергаются как большие компании, так и малые предприятия, действующие на рынке РФ.
Обязательный аудит проводится в организациях ежегодно по нескольким причинам:
• Предприятие имеет в своем обороте денежные средства очень большого круга лиц.
• Доступ к финансам компании имеет очень большое количество сотрудников и не всегда можно отследить то или иное движение средств внутри компании.
• Не каждый специалист компании может дать правильную оценку развития, проанализировать ее развитие, трактовать законодательство и т.д. В основном это связано с низкой квалификацией того или иного работника, либо отсутствием должного опыта при работе с финансовой документацией.
• Компании в основном приносят большую выручку своим владельцам, от которой нужно правильно уплачивать государству налоги. С этой точки зрения, аудитор проверяет предприятие и как потенциального налогоплательщика.
Заключения аудиторов можно использовать при анализе той или иной компании, например, прежде чем направлять инвестиции в ее развитие, либо при покупке акций или облигаций той или иной кампании, перед признанием ее банкротом, реорганизацией и перед другими важнейшими действиями.
Данное заключение может использовать и сама кампания для того, чтобы прогнозировать дальнейшее развитие и планировать прибыль, либо противостоять убыткам. Такое заключение, по своей сути, показывает реальное положение дел компании.
Обязательный аудит — это полноценная проверка документации по нескольким направлениям: первичные документы, регистры бухгалтерского учета, налоговые декларации и иные документы, операции финансового характера компании.
Выделяют еще один вид аудита — инициативный. Он проводится в том случае, если акционеры или руководство компании приняли решение о его проведении самостоятельно. В основном его проводят перед принятием важных решений, влияющих на дальнейшее развитие предприятия. Данный вид аудита можно проводить в любое время года несколько раз по желанию руководства, тогда как обязательный аудит проводят не чаще одного раза в год.
Обязательный аудит проводят в следующих случаях:
• если предприятие акционерное, независимо от типа;
• если акции компании торгуются на профессиональных рынках;
• различные кредитные организации, профессиональные участники рынков ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды и другие;
• если выручка предприятия от продажи равна 400 млн. рублей и более за предшествующий отчетному году или сумма активов равна 60 млн. рублей и более по состоянию на конец предшествующего отчетному году;
• если организация раскрывает результаты своей деятельности в средствах массовой информации;
• если уставной капитал компании состоит более чем из 25% акций или облигаций, принадлежащих государству;
• в других случаях, установленных федеральными законами РФ.
Проверяющий может оставить либо положительное мнение, либо составить модифицированное заключение. Для получения положительного мнения, как показывает практика, необходимо устранять все замечания аудитора в период проведения проверки (если данные замечания незначительны и аудитор идет вам навстречу).
Заключение подписывается двумя сторонами: аудитором и руководителем. Крайне важно наличие печати на подписях. Своей подписью руководитель подтверждает тот факт, что он согласен с результатами деятельности фирмы, описанными аудитором. К заключению аудитор прикладывает отчетность. Такое заключение составляется в двух экземплярах: один остается у проверяющего, другой – у руководителя проверяемого объекта.
Проводить данную процедуру могут лишь те лица, которые имеют соответствующий аттестат. В нашей стране существует реестр аудиторов и аудиторских фирм. Аудиторы выбираются на основе конкурса, по всем законам и требованиям, которые устанавливаются Правительством РФ.
Чтобы быть востребованным на рынке проверяющим, необходимо иметь высокий рейтинг своей аудиторской деятельности. В связи с этим, разработаны правила и требования, предъявляемые к аудитору.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• наличие высшего образования (юридического или экономического), полученного в учебном заведении, прошедшем аккредитацию. Такое образование может быть получено и за пределами РФ, но диплом должен котироваться в Российской Федерации;
• опыт работы по специальности.
При проведении аудита компании, на них возлагается серьезная ответственность за правильность отражения результатов их работы в заключении.
Для этого существуют определенные критерии, без которых проверка считается неэффективной и будет содержать в себе недостоверную и искаженную информацию:
1. К этим критериям в первую очередь нужно отнести ревизию. Ревизия должна проводиться в комплексе, то есть анализируется имущество проверяемого объекта, кредиторская и дебиторская задолженности, актив и пассив, их подразделы, запасы материальных ценностей, вся деятельность объекта, ее филиалы и представительства.
2. Аудитор должен давать однозначное суждение по проверяемому объекту, то есть полученная информация либо соответствует действительности, либо нет.
3. При проведении проверки, аудитор должен следовать всем правилам, регламентам и стандартам аудита, закрепленных законодательством РФ.
Предприятия, уклоняющиеся от обязательно аудита, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством по решению суда.
В основном суд назначает штрафные санкции: с предприятия – от 100 до 500-кратный размер минимального размера оплаты труда, с руководителя – от 50 до 100-кратный минимальный размер оплаты труда. Все взысканные судом суммы перечисляются в Федеральный бюджет РФ.
Нужно сказать и о том, что обязательный аудит, как правило, состоит из нескольких этапов:
1. Для начала аудитор или аудиторская организация принимает всю необходимую документацию, оценивают объем работы и после этого приступают к заключению договора на проведение обязательного аудита в организации. В договоре нужно четко прописать все пункты, так как в случае недопонимания, это будет основным документом для разрешения возникших споров между сторонами. В нем должны быть отражен конкретный предмет проверки, цена проверки, срок исполнения и предоставления готового заключения.
2. После заключения договора, ответственный за эту проверку аудитор начинает планировать всю свою работу. Это позволит ему размеренно провести аудит.
3. Только после этого он приступает непосредственно к аудиту документации представленной предприятие или индивидуальным предпринимателем.
4. После того, как вся документация пройдет проверку, начинается этап составления отчета для руководителя проверяемого объекта. Как показывает практика, грамотный и высококвалифицированный аудитор идет навстречу руководству проверяемого объекта в плане того, чтобы устранить мелкие замечания в ходе проверки и дать какие-либо советы, как избежать подобных ошибок в будущем. Это и будет являться основным моментом обязательного аудита.
Цена за подобные услуги не является фиксированной величиной и будет зависеть от квалификации аудитора, от объема выполненной работы, от сферы деятельности проверяемого объекта.
Для качественного и правильного аудита желательно привлекать аудиторов, зарекомендовавших себя только с положительной стороны, хотя и стоимость услуг такого аудитора будет значительно выше.
Непременным условием является факт передачи аудиторского заключения в статистику одновременно с годовым отчетом организации. До 31 декабря года, следующего за отчетным, следует направлять заключение в соответствующие инстанции.
Важным является и тот факт, чтобы аудитор или аудиторская организация, проводившая проверку, соответствовала необходимым требованиям, а именно:
• имела лицензию на совершение аудиторских проверок;
• не имелось родственных связей с руководством проверяемой компании;
• не имелось работников среди аудиторов, прямо или косвенно относящихся к проверяемой компании;
• запрещено пользоваться услугами компании, которая в течение предшествующих трех лет занималась ведением бухгалтерии на проверяемом объекте.
Современные аудиторы рекомендуют проводить проверку компании в несколько этапов не одновременно, а разбивать их на весь финансовый год. Это связано с резко увеличенными штрафами и повышением ответственности за недостоверную информацию. Такой аудит поможет снизить различные финансовые и налоговые риски, избежать штрафов и санкций, снизить вероятность представления искаженной отчетности и другие.
• занижение налоговых сумм более чем на 10% из-за недостоверных показателей в документах;
• неверное отражение хотя бы одного показателя в отчетности более чем на 10%;
• неверное ведение счетов бухгалтерского учета, отличных от регистров;
• отсутствие у предприятия первичных документов, иной отчетности в течение утвержденного для таких документов сроков хранения.
Срок давности для привлечения к ответственности составляет два года со дня совершения правонарушения, согласно Кодексу об административных правонарушениях.
Планируется появление штрафа за несвоевременное предоставление заключения аудитора в статистику.
Штраф за такое правонарушение планируется в следующих размерах:
• для индивидуальных предпринимателей – от 25 тыс. рублей до 40 тыс. рублей;
• для руководителей – от 50 до 100 тыс. рублей;
• для предприятий – от 100 до 200 тыс. рублей.
Как правило, обязательный вид аудита планируют в организации до проведения общего годового собрания акционеров.
Критерии обязательного аудита в 2019 году
О том, в каких случаях фирма должна пройти аудиторскую проверку в обязательном порядке, сказано в Федеральном законе № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
По этому закону обязательному аудиту подлежат, в частности:
• акционерные общества;
• фирмы, которые получили в предшествующем году выручку (строка 2110 Отчета о финансовых результатах) свыше 400 000 000 рублей (без учета НДС, акцизов и экспортных пошлин);
• фирмы, у которых сумма активов баланса по состоянию на конец предшествующего года превышает 60 000 000 рублей;
• банки, страховые компании и объединения страховщиков, биржи.
Обязательная аудиторская проверка проводится, если выполнено как минимум одно из перечисленных оснований.
Согласно Федеральному закону № 99-ФЗ обязательному аудиту подлежат все акционерные общества, как публичные, так и непубличные. Общества, которые зарегистрированы и имеют организационно-правовую форму ЗАО, также должны проводить обязательную аудиторскую проверку.
Аудит проводят после оформления годовой отчетности, но до того, как она будет представлена в налоговую инспекцию. В акционерных обществах проверка должна пройти раньше, чем бухгалтерская отчетность будет утверждена общим собранием акционеров.
На практике проверка начинается уже в процессе формирования отчетности бухгалтерией, на основании «рабочих» вариантов, которые, конечно, не имеют юридической силы, но в какой-то мере дают представление о положении дел в организации, показывают состояние учетных регистров, позволяют выявить специфические или опасные сделки. Это часто помогает внести существенные корректировки в отчетность. Такой подход к проверке Минфин России считает правомерным (письмо № 07-04-18/01).
Если процесс проверки закончится одновременно с подписанием отчетности, дата аудиторского заключения и дата составления бухгалтерской (финансовой) отчетности совпадут. Напомним, что датой составления бухгалтерской отчетности является дата ее подписания руководителем организации (п. 8 ст. 13 Закона № 402-ФЗ).
Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» аудиторское заключение не является формой бухгалтерской (финансовой) отчетности фирмы. То есть его не нужно представлять в налоговую инспекцию в составе отчетности.
В обязательном порядке компания должна представлять аудиторское заключение только в территориальное отделение Росстата, если подлежит обязательному аудиту. В этом случае аудиторское заключение нужно представить либо вместе с отчетностью, либо не позже 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным (ч. 2 ст. 18 Закона № 402-ФЗ). Поэтому если ваша фирма подлежит обязательному аудиту, то по отчетности за 2019 год его нужно представить не позднее 31 декабря 2020 года.
Обязательный аудит для ООО в 2019 году
Многие предприниматели интересуются вопросом о том, подлежит ли ООО обязательному аудиту. Согласно актуальному законодательству, если организация действует первый год и не имеет финансовых показателей отчетности за предыдущий период, она не подлежит обязательному аудиту.
ООО подлежит обязательному аудиту в следующих случаях:
• Объем полученных финансовых средств от реализуемых товаров/услуг превышает 400 000 000 руб. (принимается во внимание год, предшествующий текущему).
• Сумма активов на балансе организации превышает 60 000 000 руб. (состояние на конец года, предшествующего отчетному).
Устав общества с ограниченной ответственностью предполагает установку порядка проведения проверки, включая вид отчетности, который действует на предприятии. Нужен ли аудит, будет зависеть от голосования участников организации и рода ее деятельности.
Профессиональный аудитор проверяет финансовую отчетность предприятия, выступая в роли незаинтересованной стороны, которая не имеет имущественных связей с участниками общества. Это гарантирует объективность проверки и последующего заключения.
Если устав ООО не предполагает выделение финансовых средств на оплату услуг компании-аудитора, все расходы, связанные с проверкой деятельности сторонней организацией, будут возложены на участников, выдвинувших инициативу о проведении обязательного аудита.
Обязателен ли аудит в ООО для организаций, годовой хозяйственный оборот которых менее 250 необлагаемого налогами минимального дохода граждан? Согласно действующему законодательству, такая проверка может проводиться не чаще одного раза в три года при условии своевременной сдачи бухгалтерской отчетности.
Частота аудиторских проверок зависит от оборота финансовых активов ООО и особенностей деятельности. При уклонениях от проведения обязательного аудита на организацию начисляются штрафные санкции в размере 20 000–30 000. В случае систематических отклонений от проверки финансовых активов предприятия ООО дисквалифицируется на период до одного календарного года.
Аудиторская проверка бывает нескольких видов:
• Полная. В ходе аудита специалисты тщательно изучают первичную бухгалтерскую документацию, включая регистры проведенного аналитического и синтетического учетов.
• Выборочная. Выполняется проверка определенных документов на усмотрение аудитора.
• Комбинированная. Зависит от специфики работы OOO. К примеру, для малого числа операций применяется полная проверка, а для большого — выборочная.
• Фактическая. Предполагает обязательный выезд представителей аудиторской компании на проверяемое ООО.
Кроме вышеперечисленных, существует документальная проверка, которая не предполагает обязательного посещения организации и инвентаризации. Для проведения такого обязательного аудита может использоваться выборочная, полная или комбинированная проверка.
Ответственность за непроведение обязательного аудита в 2019 году
Ежегодно Министерство Финансов определяет перечень организаций, которым надлежит осуществлять обязательную аудиторскую проверку.
Правила и порядок проведения такой проверки закреплены в ФЗ № 307. Она выполняется согласно международным стандартам. Законом определяется и основная цель ее осуществления – необходимость убедиться в достоверности представляемой бухгалтерской и финансовой отчетности.
Согласно новой редакции с последними поправками обязательный аудит должен проводиться во всех Акционерных Обществах, а также фирмах, чья годовая прибыль превысила порог в 400 млн. руб.
Наличие двух из перечисленных признаков становится однозначной причиной для ее осуществления:
• Двухгодичная прибыль превысила сумму 800 млн. руб. (за основу берут два года, которые предшествуют отчетному периоду).
• Размер активов согласно балансу на конец каждого из двух лет (предшествовавших отчетному) составляет более 400 млн. руб.
• Количество работников предприятия превышало 100 человек (подсчет идет опять же за предыдущие года).
Но не все АО обязаны теперь делать аудит. Он необходим только организациям, которые можно отнести к публичным и имеющим общественное значение.
Осуществлять проверку надлежит ежегодно. При этом специалисты рекомендуют при существенном объеме отчетности, разбить ее на несколько этапов и делать поочередно.
Для осуществления аудита необходимо провести небольшую подготовительную работу. Заключается она в разработке стратегии и определении графика будущей проверки. Фирма, осуществляющая аудит, должна вместе с клиентом составить план и сформировать группу, которая и будет проводить проверку.
Следующим шагом будет проверка первичной документации, устава предприятия, регистров бухучета и порядок осуществления учета организации. Все полученные сведения обрабатываются и соотносятся с нормами действующего законодательства. При обнаружении недочетов формируются рекомендации по их ликвидации.
Итогом проверки становится аудиторское заключение. Согласно правилам оно может быть двух типов:
• Модифицированное. Формируется, если проверка выявила серьезные неточности в представляемых финансовых отчетах, или аудиторы не имеют возможность получить доказательство того, такие неточности в них отсутствуют.
• Немодифицированное. Составляется, когда проверенная отчетность, соответствует всем законодательным нормам.
Завершающим этапом становится подача аудиторского заключения в Росстат. Вместе с ним должна быть представлена документация по бухучету, которая и подвергалась проверке.
Законом определено, что сделать это необходимо не позже, чем через 10 дней после того, как составлено заключение. При этом обязательно нужно уложиться в срок до 31 декабря того года, который идет за отчетным периодом.
Согласно законодательству за непроведение аудита как такового никакое наказание не предусмотрено. Связано оно только с процессом предоставления в Росстат аудиторского заключения.
Если организация не успела уложиться в отведенные сроки, то наказание может быть следующим:
• От 3 до 5 тыс. руб. – штраф, налагаемый на всю организацию.
• От 300 до 500 руб. – штраф, предусмотренный для ответственного лица.
Ряду фирм удается избежать штрафных санкций. А все потому, что в законе действует оговорка, по которой срок давности по таким делам составляет всего 3 месяца.
Если проведение обязательного аудита и приложение его к бухгалтерской отчетности за организацией закреплено законом, то невыполнение этих условий приравнивается к грубому нарушению. В таком случае размер штрафа для фирмы возрастает. Он будет составлять от 5 до 10 тыс. руб. Если нарушение повторится, то увеличится и штрафная санкция. Она будет равна уже 20 тыс. руб. Последствие для ответственного лица (чаще всего это – главный бухгалтер) будет еще серьезней. Ему запретят занимать профильные должности в течение 1 – 2 лет.
КоАП РФ (ст. 15.19) регламентирует необходимость для Акционерных Обществ раскрывать информацию о результат аудиторской проверки (т.е. представлять аудиторское заключение) не только в Росстат, но и на финансовых рынках, а также по запросу акционеров.
Невыполнение такой обязанности влечет наказание:
• Штраф от 30 до 50 тыс. руб. на должностных лиц. При повторном нарушении – дисквалификация на срок до 2 лет.
• Штраф от 700 тыс. до 1 млн. руб. на организацию.
На 2019 г. все акционерные общества обязаны раскрыть информацию до 3 апреля.
При этом всегда необходимо учитывать, что наложение наказания не освобождает ответственное лицо от необходимости выполнить аудиторскую проверку и представить заключение по ней.
Цели и задачи обязательного аудита в 2019 году
Хорошее заключение аудитора после проведения обязательной проверки – это подтверждение безупречной репутации компании и ее порядочности в отношении ведения бизнеса, что позитивно влияет на ее рейтинг, так как клиенты, партнеры, кредиторы и инвесторы будут уверены в том, что финансовая и бухгалтерская деятельность компании прозрачна и осуществляется в полном соответствии с законодательной базой, поэтому с ней можно сотрудничать, не рискуя своими деньгами.
Обязательный аудит проводится специализированной компанией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. В процессе проведения внеплановой проверки компании – налогоплательщика, а также проверки документов и операций применяются различные логистические и аналитические методы.
Назначение обязательного аудита:
• официальное подтверждение достоверности бухгалтерских документов и отчетности организации;
• выявление неточностей, ошибок в процессе ведения бухгалтерии;
• выявление факторов, препятствующих успешной бизнес-деятельности компании и поиск вариантов и путей для их ликвидации.
В процессе проведения обязательной проверки организациям также предоставляются следующие услуги:
• проводится проверка первичной финансовой и бухгалтерской отчетности и основанных на них действий;
• аудитор высказывает свое мнение касательно корректности отображения хозяйственных операций в бухгалтерском и налоговом учетах;
• рекомендации и советы касательно различных вариантов устранения обнаруженных неточностей;
• консультации руководителя компании по вопросам, касающимся ведения и оптимизации налоговой отчетности и бухгалтерского учета.
После проведения аудиторской проверки выдается заключение аудитора, где четко изложено мнение специалиста о достоверности проверенной документации и детальный отчет, где есть выводы и советы о вариантах устранения погрешностей, об улучшении эффективности работы компании и ее развитии в дальнейшем.
Таким образом, обязательный аудит позволяет не только проверить правильность и достоверность ведения финансовой и бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством, но и выявить причины неудовлетворительной работы компании, ее финансовых проблем, а также найти пути их решения, оптимизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность и составить план дальнейшего развития и успешной работы компании в дальнейшем.
Цель и основные задачи аудита определены в Федеральном законе "Об аудиторской деятельности" и федеральных правилах (стандартах) аудиторской деятельности. Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Для достижения основной цели и представления заключения аудитор должен решать ряд задач и составить мнение по следующим вопросам:
1. Общая приемлемость отчетности: соответствует ли отчетность в целом всем требованиям, предъявленным к ней, и не содержит ли противоречивой информации.
2. Обоснованность: существуют ли основания для включения в отчетность указанных там сумм?
3. Законченность: все ли суммы, которые должны быть включены в отчетность, действительно входят туда? В частности, все ли активы и пассивы принадлежат компании?
4. Оценка: все ли статьи правильно оценены и безошибочно подсчитаны?
5. Классификация: есть ли основания относить сумму на тот счет, на который она записана?
6. Разделение: отнесены ли операции, проводимые незадолго до или непосредственно после даты составления баланса, к тому периоду, в котором были произведены?
7. Аккуратность: соответствуют ли суммы отдельных операций данным, приведенным в книгах и журналах аналитического учета, правильно ли они просуммированы, соответствуют ли итоговые суммы данным, приведенным в Главной книге?
8. Раскрытие: все ли статьи занесены в финансовую отчетность и правильно описаны в самих отчетах и приложениях к ним?
Приведенная классификация позволяет рассмотреть цели и задачи аудиторской деятельности.
Внутренний аудит представляет собой независимую деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах руководителей. Цель внутреннего аудита помочь сотрудникам организации эффективно выполнить свои функции. Внутренний аудит проводят аудиторы, работающие непосредственно в данной фирме. В небольших организациях может и не быть штатных аудиторов, тогда внутренний аудит можно поручить ревизионной комиссии или аудиторской фирме на договорных началах.
Внешний аудит проводится на договорной основе аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами в целях эффективной оценки достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности хозяйствующего субъекта.
Для этого необходимо:
1) составить план и программу проведения аудита;
2) определить виды, источники и методы получения аудиторских доказательств;
3) провести аудиторскую проверку экономического субъекта;
4) выразить мнение по результатам проведенного аудита о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности.
В Российской Федерации внешний аудит по направлениям аудиторской деятельности и отраслевых особенностей подразделяется на общий, страховой, аудит банков, аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов.
Аудит бывает инициативным (добровольным), когда он проводится по решению руководства предприятия либо его учредителей, или обязательным, если его проведение обусловлено прямым указанием в федеральном законе.
Главной целью инициативного аудита является выявление недостатков в ведении бухгалтерского учета, состояние отчетности, в налогообложении, а также анализ финансового состояния экономического субъекта и помощь в организации учета и отчетности.
Можно назвать несколько причин проведения инициативного аудита. Так, многие предприятия, особенно эксгосударственные, ранее подвергавшиеся тщательному внутриведомственному контролю, пройдя в последние годы процедуру приватизации и акционирования и превратившись в акционерные общества, лишились привычного контроля со стороны специальных органов. Важной причиной является текучесть бухгалтерских кадров, порожденная многими обстоятельствами. Среди них - недостаточно высокая оплата, нежелание руководства новых экономических структур принимать главного бухгалтера как одного из основных контролеров за законностью хозяйственных операций и др. Сюда добавляется низкая квалификация бухгалтерских кадров на некоторых предприятиях, особенно на вновь образованных. Не случайно руководители предприятий и организаций, сталкивающиеся с такими проблемами, сами обращаются в аудиторские фирмы с просьбами о помощи.
Инициативный аудит может быть как комплексным, так и тематическим. В последнем случае контролю и анализу подвергаются только отдельные разделы и участки учета. Различной может быть и глубина проверки. Наиболее трудоемка и ответственна полная и сплошная проверка данных учета, начиная с первичных документов. Иное дело - проведение инвентаризации активов и обязательств, выборочная проверка данных первичного учета или только данных, содержащихся в учетных регистрах и отчетности. Если же инициативный аудит носит комплексный характер, то охватывает все приведенные выше цели.
Методика проведения инициативного аудита не отличается от проведения обязательного аудита.
Обязательный аудит в нашей стране проводится в соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" № 307-ФЗ, в которой представлена сущность ежегодной обязательной аудиторской проверки ведения учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
Аудит по специальным аудиторским заданиям проводится по проверке отдельных статей бухгалтерской отчетности, качественного состояния имущества, выявление резервов лучшего использования финансовых ресурсов, анализом правильности исчисления налогов, юридической и экономической экспертизы договоров (контрактов), регулирующие гражданско-правовые отношения, эффективности использования капитала и другим вопросам, непосредственно связанным с финансово-хозяйственной деятельностью экономического субъекта.
К задачам аудита относятся:
1) подтверждение достоверности отчетов или констатация их недостоверности;
2) контроль за соблюдение законодательства и нормативных документов регулирующих правила ведения и составления отчетности, методологии оценки активов, обязательств и собственного капитала;
3) проверка полноты достоверности и точности отражения в учете и отчетности затрат, доходов и финансовых результатов деятельности предприятия за проверяемый период;
4) выявление резервов лучшего использования собственных основных и оборотных средств, финансовых резервов и заемных средств;
5) оценка уровня организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля, квалификации учетного персонала, качества обработки бухгалтерской документации, правильности и законности совершения бухгалтерских записей, отражающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия и его конечные результаты;
6) оказание помощи администрации предприятия путем выработки рекомендаций путем выработки рекомендаций по устранению недостатков и нарушений, которые повлияли на финансовые результаты и достоверность показателей отчетности;
7) на основе изучения прошлых фактов и современного положения дел на предприятии ориентирование его администрации на те будущие события, которые способны повлиять на хозяйственную деятельность и конечные результаты (проведение перспективного анализа);
8) предоставление содержательных и точных справок клиенту по всем неясным вопросам, возникающим в процессе выполнения договора на оказании аудиторских услуг.
Помимо аудиторских проверок аудиторы и аудиторские фирмы могут решать задачи, связанные с аудитом услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского учета, составлению декларации о доходах и бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализу финансово-хозяйственной деятельности, оценке активов и пассивов экономического субъекта, консультированию в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства, а также проводить обучение и оказывать другие услуги по профилю своей деятельности.
Осуществляя проверку, независимые аудиторы выполняют две основные функции: функцию высококлассного сборщика и оценщика свидетельств для подтверждения полноты, истинности и арифметической точности представленной в финансовом отчете информацию и проверку соответствия расшифровок и оценок в финансовом отчете общепринятым принципам учета. Роль оценочной функции - интерпретация фактов, подтверждающие выводы составителя финансового отчета, и оценки выводов - сильно возросла в последние два десятилетия. Отчасти это являлось следствием успешного совершенствования администрацией своих структур и внутреннего контроля, что обеспечивает получение технически достоверной информации. Аудиторы часто считают более целесообразным проверить систему внутреннего контроля, чтобы получить свидетельство эффективности ее организации и работы, нежели подвергать проверкам информацию выданную этой системой учета. Еще одной причиной смещения акцентов в аудите является количественный рост сложных сделок, сделок нового типа и необходимость оценивать способ их отражения в отчетности администрацией.
Т.о. цель аудиторской деятельности - конкретная задача, на решение которой направлена деятельность аудитора; она определяется законодательством, системой нормативного регулирования аудиторской деятельности, договорными обязательствами аудитора и клиента.
Обязательный аудит отчетности за 2019 год
Обязательный аудит бухгалтерской отчётности за 2019 год обязаны пройти организации, входящие в обновлённый список от Министерства финансов России. В данный перечень вошли 73 случая для проведения обязательной аудиторской проверки.
Минфин России опубликовал Перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год на своём официальном сайте.
В новый список включены 73 предусмотренных законодательством случая обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год.
В отличие от прошлогоднего аналогичного Перечня добавлены следующие случаи:
• Обязательный аудит бухгалтерской годовой отчетности объединения туроператоров в сфере выездного туризма (Федеральный закон № 132-ФЗ, статья 11.1) осуществляется аудиторской организацией.
• Обязательный аудит бухгалтерской годовой и консолидированной годовой отчетности АО «Почта России» (Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 7, часть 1) осуществляется аудиторской организацией, в штате которой имеется аудитор с аттестатом.
Остальные критерии остались неизменными.
Обязательный аудит следует проводить, если вы являетесь:
— акционерным обществом;
— профессиональным участником рынка ценных бумаг либо ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;
— страховой компанией;
— негосударственным пенсионным фондом (или его управляющей компанией);
— кредитной организацией.
Для всех остальных организаций (за исключением органов власти, а также государственных (муниципальных) учреждений) аудит обязателен, если:
— организация предоставляет (публикует) консолидированную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (кроме государственного внебюджетного фонда);
— объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за предшествующий отчетному год превышает 400 000 000 руб. (кроме сельхозкооперативов и их союзов, а также государственных (муниципальных) унитарных предприятий). В 2019 году этот показатель возрастёт до 600 000 000 рублей, в 2020 году — до 800 000 000 рублей, согласно опубликованному проекту №273179-7;
— сумма активов баланса на конец предшествующего отчетному года превышает 60 000 000 руб. (кроме сельхозкооперативов и их союзов, а также государственных (муниципальных) унитарных предприятий). В 2019 году этот показатель составит 200 000 000 рублей, в 2020 году — 400 000 000 рублей.
В таблице Перечня случаи обязательного аудита разделены на группы:
• по организационно-правовой форме организаций;
• по виду деятельности организации;
• конкретные организации;
• организации, имеющие определенные финансовые показатели;
• организации, составляющие консолидированную отчетность.
Для каждого из 73 случаев указаны соответствующие установленные законы, виды отчётности, которые подлежат обязательному аудиту, а также субъекты аудиторской деятельности, наделённые правом проведения данной проверки.
Перечень не является нормативным правовым актом, не содержит норм права, носит исключительно информационный характер.
Сроки обязательного аудита в 2019 году
Обязательный аудит проводится по годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Т.е. за период с 1 января по 31 декабря отчетного года включительно.
В большинстве случаев, организации должны пройти обязательный аудит до 31 декабря года следующего за отчетным для представления контрольного экземпляра аудиторского заключения в государственный орган (на сегодняшний день Росстат).
Сроки проведения обязательного аудита определяются сторонами договора. В каждом конкретном случае, сроки определяются исходя из объема работ необходимых для уверенного формирования мнения о достоверности отчетности.
Как правило, организации стараются пройти обязательный аудит до сдачи годовой отчетности в налоговую (за 2019 год до 1 апреля 2020 г.). В этом случае, проверка может проводиться в два этапа и начинаться за 4-5 месяцев до получения аудиторского заключения (за 2019 год срок может быть - с октября 2019 по март 2020 г.).
Но это не означает, что все это время аудиторы будут в вашем офисе. Как правило, в вашем офисе аудиторы выполняют только те процедуры, которые могут быть произведены только на месте (осмотр, наблюдение за проведением инвентаризации, опросы работников, работа с первичными документами и др.). Большую часть аналитической работы аудиторы выполняют на своем рабочем месте.
Если организация небольшая и аудит проходит в один этап, то срок от начала аудита до выдачи аудиторского заключения может быть от 5-ти дней при условии полной готовности отчетности и подтверждающих документов . Но лучше не затягивать до последнего, а начать аудит в начале февраля, так как у вас будет время спокойно внести исправления в случае выявления недочетов и ошибок.
При определении срока, мы учитываем и сроки установленные законодательством для представления отчетности в контролирующие органы и срок, в течении которого должна быть раскрыта информация на федеральном ресурсе о проведенном аудите.
Так например, представительства иностранных НКО должны предоставить аудиторское заключение в Минюст до 1 апреля, НКО иностранные агенты представляют аудиторское заключение до 15 апреля. В этом случае, лучше начинать аудит с конца января.
Те кто не спешит с получением аудиторского заключения могут пройти обязательный аудит до конца года, так что бы успеть до 31 декабря предоставить аудиторское заключение в Росстат. Как правило, в этом случае аудит проходит в "холодный сезон" с мая по октябрь. Организация в этом случае сможет сэкономить на стоимости аудиторских услуг, так как правило в это время аудиторские организация представляют скидки до 30 % от стоимости в "жаркий сезон" (с 1 февраля по 30 апреля).
Не забудьте, что сведения о проведенном обязательном аудите подлежат раскрытию не позднее 3-х рабочих дней с даты получения аудиторского заключения.
Условия обязательного аудита в 2019 году
Существует несколько этапов проведения обязательного аудита. Организации нужно приготовиться к тому, что это займет много времени. Некоторым компаниям и вовсе лучше растянуть процесс на весь год, чтобы неспешно проходить все существующие этапы и не задействовать всех работников по максимуму.
Процедура обязательного аудита проводится таким образом:
1. планирование процесса;
2. сбор и анализ полученных сведений;
3. собственно составление аудиторского заключения;
4. передача информации в Росстат.
Каждый этап имеет немало особенностей, о которых нужно помнить предприятиям, ежегодно проходящим обязательный аудит.
На этом этапе фирма выбирает аудиторскую организацию. В ходе переговоров решаются следующие вопросы:
• тактика и стратегия;
• график проверки (когда и что будет проверяться);
• полный план проверки;
• внедряемая программа.
Тесное взаимодействие сторон должно обеспечить эффективность проводимой проверки. На этапе планирования создается аудиторская группа, которая налаживает работу с подразделениями организации. Также составляются письменные запросы конкретным звеньям компании.
Профессиональный аудитор должен уже на этапе планирования понять, как функционирует предприятие, как на нее воздействуют внешние и внутренние факторы.
На этом этапе аудитор внимательно проверяет документацию организации, включая уставные документы, учетную политику, регистры БУ, первичку. Он делает перерасчеты на предмет наличия случайных и умышленных ошибок.
Аудиторской фирмой оценивается в первую очередь то, насколько предоставленная информация соответствует имеющимся законодательным требованиям.
В случае нахождения недочетов, проверяющий дает письменные рекомендации по их устранению. Важными недочетами признаются те, что повлияли на конечные показатели бухгалтерской отчетности. Все утверждения относительно ошибочного занесения сведений, а также рекомендации должны быть подтверждены документально. По итогу с ними ознакомляют ответственных должностных лиц и руководство.
Обязательный аудит проводится как раз для получения аудиторского заключения. Специалист формирует его, тщательно изучив всю полученную информацию.
В документе дается объективное мнение о достоверности бухгалтерской отчетности. Само заключение может иметь одну из следующих форм:
1. Немодифицированное. Подтверждает достоверность имеющейся отчетности у предприятия.
2. Модифицированное. Сигнализирует о наличии существенных нарушений и неточностей, приведших к серьезному искажению бухгалтерской отчетности.
Причем если информация оказалась недостоверной, то аудитор оставляет за собой право высказать отрицательное мнение, воздержаться от его выражения или же высказать нейтральное мнение с определенными оговорками.
Годовая бухгалтерская отчетность организациями сдается в территориальный орган ФНС. Однако в ее состав не входит аудиторское заключение. Налоговая инспекция не требует предоставления этого документа. Но аудиторское заключение сдается в Росстат. Дополнительно к нему прикладывается и сама бухгалтерская отчетность.
Существуют определенные сроки подачи аудиторского заключения. Сделать это нужно, выполнив 2 условия одновременно:
• не позднее 31 декабря следующего года (то есть, отчетность и заключение за 2019 год организации должны быть сданы до 31 декабря 2020 года);
• в течение 10 рабочих дней после получения аудиторского заключения.
Организации подлежащие обязательному аудиту в 2019 году
Организации, подлежащие обязательному аудиту, по финансовым показателям должны отвечать хотя бы одному из двух критериев:
• по итогам прошлого отчетного года выручка у них превышает 400 млн. руб.;
• активы, по данным бухгалтерского баланса превысили отметку в 60 млн. руб.
По данным показателям подлежат аудиту даже общества с ограниченной ответственностью, точнее все субъекты предпринимательской деятельности.
Организации, подлежащие обязательному аудиту, в зависимости от организационной правовой формы – это абсолютно все акционерные общества, открытого и закрытого типа, публичные. Под эти требования закона подпадают даже муниципальные и государственные общества.
Закрытые общества подлежат ежегодному обязательному аудиту. При этом совершенно не принципиально, какая ими выбрана форма налогообложения, каковы финансовые и хозяйственные показатели деятельности ЗАО.
По виду деятельности выделяют следующие организации, подлежащие обязательному аудиту:
• страховые компании;
• фондовые и товарные биржи;
• кредитно-финансовые учреждения;
• пенсионные фонды, сформированные без участия государства;
• участники рынка ценных бумаг;
• благотворительные организации.
Придётся пройти проверку и тем предприятиям, которые выставили и были допущены к торгам собственными акциями. Также придётся пригласить аудитора, если юридическое лицо сдает консолидированную отчётность.
Однако в эту категорию не попадают государственные фонды и внебюджетные формирования.
Обязательному аудиту подлежат организации, практикующие проведение лотерей и азартных игр, саморегулируемые объединения во всех сферах профессиональной деятельности.
Все политические партии страны также подлежат обязательной проверке со стороны аудитора.
Ежегодной проверке обязали всех застройщиков, которые привлекают к процессу дольщиков, то есть фактически возводят здания за счёт чужих средств. Результаты ее они должны обнародовать. Ранее застройщики хоть и проводили аудит, но предоставляли отчёт исключительно по требованию заинтересованных лиц.
Организации, отчетность которых подлежит обязательному аудиту, после получения заключения, обязаны предоставить его в органы статистики, вместе с годовым бухгалтерским отчетом. Все это должно быть сделано не позднее 10 дней с момента, как аудитор выдал заключение. И в любом случае, не позднее 31 декабря того года, когда проводилась проверка.
Отчитаться в Росстат юридические лица могут:
• путём непосредственного обращения в региональное отделение с документами на бумажном носителе, либо путём пересылки по почте;
• по телекоммуникационным каналам - электронный вид документов может быть представлен в форматах pdf, tif, jpg.
Некоторые организации, подлежащие обязательному аудиту, обязаны подавать отчёт в Министерство юстиции, а именно:
• Структурные подразделения некоммерческих и негосударственных представительств (только проверка обязательно должна быть проведена российским аудитором). Таким организациям необходимо отчитаться за предыдущий период до 1 апреля текущего года.
• Российские некоммерческие организации, которые были признаны иностранными агентами. Отчитаться придётся до 15 апреля.
Аудиторская проверка – это дорогое удовольствие, со значительными временными затратами. Лучше всего предварительно составить ее план, чтобы она была максимально эффективной, а заключение - корректным.
К документам и бухгалтерской отчетности организации, которая подлежит обязательному аудиту, относятся:
• первичные документы;
• отчетность по бухучету и налоговая.
Этапы планирования выглядят так:
1. Предложение от организации, которой необходимо провести аудит.
2. Краткое ознакомление с финансовой и хозяйственной деятельностью, без углубленного изучения и анализа.
3. Формирование плана и программы аудита, согласование его с аудитором и руководством компании.
4. Составление, согласование и подписание договора.
В договоре необходимо отразить сроки проведения проверки, состав аудиторской группы, список вопросов, подлежащих проверке и стоимость. Если дополнительно составляется программа аудита, то она должна содержать конкретные задачи, которые должны быть выполнены.
В первый день проверки рекомендуется провести собрание, познакомить персонал с аудиторами и дать четкие установки всем лицам, которые будут принимать участие в проверке, и тем, кому придется давать ответы на вопросы проверяющих. При необходимости, аудиторам выдается спецодежда. При любых обстоятельствах основная обязанность руководителя - установить доверительные отношения между персоналом и проверяющими.
После этого начинается процесс в рамках утвержденного плана. Возможно, что выборочно будут опрошены сотрудники. По итогам аудита оформляется заключение проверки.
Отчет аудиторского заключения состоит из нескольких разделов:
1. Период и место проведения проверки.
2. Состав бухгалтерской и финансовой документации, которая была проверена.
3. Нормативные акты и методики, которыми руководствовался аудитор.
4. Выявленные нарушения и возможные санкции за это.
5. Подробные меры по устранению выявленных нарушений.
Заключение обязательно подписывается руководителем аудиторской организации, указывается квалификационный сертификат (номер и срок действия) проверяющего, ставиться печать аудитора.
Руководство организаций, которые подлежат обязательному аудиту, могут пойти на его поэтапное проведение. Имеется в виду, что проверку можно проводить по итогам 6 или 9 месяцев. У предприятия будет время исправить все возможные нарушения и по итогам 12 месяцев полностью устранить все недочеты в отчетности. Помимо этого, все расходы на аудит можно равномерно распределить на весь текущий год.
Отчетность каких организаций подлежит обязательному аудиту – уже понятно, но стоимость услуг аудиторов в 2019 году значительно увеличится. На уровне государства введены новые стандарты МСА. Это привело к тому, что возросло количество процедур, аудитору придется заполнять еще больше всевозможных таблиц и форм.
Правительство ввело такие стандарты, чтобы отчетность стала публичной и более прозрачной. Однако новшества повлекли за собой увеличение стоимости соответствующих услуг примерно на 50%, а то и больше. Это правило не распространяется на договора, которые были заключены до вступления в силу закона, то есть в прошлом году.
Если уже не возникает вопроса о том, подлежит ли организация обязательному аудиту, то можно переходить к выбору проверяющего.
Не стоит опираться только на опыт работы аудитора или аудиторской компании. Лучше отдать предпочтение той организации, которая специализируется в конкретной области ведения хозяйственной деятельности либо проводит аудит в смежной отрасли. Обязательно ознакомьтесь с отзывами о выбранной компании, лучше всего лично побеседовать с руководителями предприятий, которые сотрудничают с определенным аудитором.
Естественно, проверьте документы: все сертификаты должны быть на руках, действующими и находится в реестре. Если стоимость услуг не пугает, то можно обратить внимание на компании, которые оказывают комплекс услуг - не только проводят аудит, но и предоставляют юридическую и бухгалтерскую помощь. Значит, в штате организации есть практикующие специалисты, а это огромный плюс.
Обязательный аудит АО в 2019 году
Обязательный аудит всех акционерных обществ, возможность аудита не всей, а лишь части бухгалтерской и налоговой отчетности организации, новые обязанности аудиторов — эти и другие изменения внесены в Федеральный закон № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон об аудите) Федеральным законом № 403-ФЗ (далее — Закон № 403-ФЗ).
Как известно, вступила в силу новая редакция Гражданского кодекса. Одним из самых заметных изменений стала новая классификация акционерных обществ. Все АО были разделены на публичные и непубличные. А такие понятия как открытое и закрытое акционерное общество из ГК РФ исчезли. При этом для всех без исключения акционерных обществ был введен обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ).
Эти новшества повлекли за собой изменения и в Закон об аудите. Теперь в подпункте 1 пункта 1 статьи 5 закона сказано, что обязательному аудиту подлежат все акционерные общества. Данное правило применяется вне зависимости от размера выручки и суммы активов бухгалтерского баланса АО, а также от его разновидности — публичное или непубличное АО.
В части 3 статьи 1 прежней редакции Закона об аудите в качестве предмета аудита были определены два вида финансовой информации:
• бухгалтерская (финансовая) отчетность организации, предусмотренная законом о бухучете;
• аналогичная по составу отчетность, предусмотренная другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами (например, консолидированная финансовая отчетность).
Теперь же к ним добавились еще два предмета аудита:
• часть бухгалтерской (финансовой) отчетности организации (один отчет, статья или группа статей, др.);
• любая иная финансовая информация (перспективная финансовая информация, налоговая отчетность, надзорная финансовая отчетность и др.).
Соответственно, аудиторы получили возможность проверять не только бухгалтерскую или аналогичную ей финансовую информацию, но и любую информацию вообще, включая налоговые декларации.
Закон № 403-ФЗ установил целый ряд новых обязанностей аудиторов. Коротко их перечислим. Отныне аудиторские организации (индивидуальные аудиторы) обязаны:
• составлять документы на русском языке;
• хранить документы (копии документов), полученные и (или) составленные в ходе аудита, в течение не менее пяти лет;
• хранить документы (копии документов), полученные и (или) составленные в ходе оказания аудита, на территории РФ;
• размещать на территории РФ базы данных информации об оказанных аудиторских услугах;
• хранить документы (копии документов), полученные и (или) составленные в ходе оказания прочих аудиторских услуг, не менее трех лет.
Еще одной обязанностью аудиторов стала обязанность по отслеживанию коррупционных нарушений у аудируемого лица. При выявлении таких правонарушений или даже их признаков, аудиторская организация обязана информировать об этом учредителей (участников) аудируемого лица или их представителей, либо руководителя организации. Лица, получившие от аудиторов информацию о коррупционных нарушениях, обязаны рассмотреть ее и в течение 90 дней сообщить аудиторской организации о результатах рассмотрения в письменной форме. Если же в указанный срок аудитор не будет проинформирован о результатах рассмотрения упомянутой информации, то он должен будет сообщить об этом в государственные органы.
Параметры обязательного аудита в 2019 году
Обязательный аудит - это ежегодная обязательная аудиторская «проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя». Проверка проводится независимыми аудиторскими организациями.
Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных актами законодательства Республики Казахстан. Аудиторская проверка, проводимая по поручению государственных органов, также относится к обязательным аудиторским проверкам.
Причины необходимости проведения обязательного аудита:
1) субъекты обязательного аудита, как правило, работают с денежными средствами населения. Это банки, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, открытые акционерные общества. Население не всегда умеет квалифицированно читать бухгалтерскую отчетность, анализировать финансовые показатели, делать адекватные выводы. Аудитор в случае проведения аудита таких экономических субъектов выступает посредником между проверяемым экономическим субъектом и заинтересованным в его деятельности, но не квалифицированным пользователем бухгалтерской отчетности;
2) устанавливая обязательность подтверждения отчетности предприятий, имеющих большие объемы выручки от реализации, размеры имущества, государство в лице аудитора контролирует деятельность этих предприятий как крупных налогоплательщиков.
На аудиторскую организацию, проводящую обязательную аудиторскую проверку, налагаются определенные обязательства:
1) обязательная аудиторская проверка в отличие от проверки по специальному аудиторскому заданию может быть только комплексной, охватывающей все сферы деятельности предприятия, все разделы и счета бухгалтерского учета, все виды имущества, оценку деятельности всех филиалов, подразделений и представительств экономического субъекта;
2) обязательная аудиторская проверка требует от аудитора однозначности выводов - можно ли и в какой степени полагаться на информацию, содержащуюся в представленной бухгалтерской отчетности;
3) при обязательной аудиторской проверке необходимо применение (соблюдение) всех правил (стандартов) аудита, определяющих действия аудиторов в конкретных ситуациях, возникающих при проведении аудита. Обязательства, налагаемые на руководство экономического субъекта, подлежащего обязательному аудиту:
• в отличие от проверки по специальному аудиторскому заданию, когда заказчик в лице руководителя экономического субъекта может сам определить круг вопросов, по которым он нуждается в помощи аудитора, при обязательной аудиторской проверке не может быть никаких ограничений тематики проверки;
• получив аудиторское заключение по результатам обязательной аудиторской проверки, руководство экономического субъекта не может не ознакомить с его итоговой частью всех желающих;
4) получив перечень ошибок и нарушений, выявленных аудитором в ходе проведения обязательной аудиторской проверки, а также рекомендации по их устранению, руководство экономического субъекта не может ограничиться принятием их к сведению, оно обязано принять меры по их исправлению. Обязательная аудиторская проверка проводится в отношении годовой бухгалтерской отчетности организации и начинается с выбора аудиторской организации и заключения договора. Заключать договор можно, не дожидаясь окончания года, проводя аудит поквартально. Это позволяет исправить ошибки до составления отчетности и не допускать их в дальнейшем.
Перед составлением годовой отчетности организация должна провести инвентаризацию имущества и обязательств. По итогам инвентаризации оформляются инвентаризационные описи или акты инвентаризации, где указывают сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств. К аудиторской проверке бухгалтерская отчетность должна быть сформирована с учетом результатов инвентаризации в полном объеме. Следовательно, должна быть проведена и реформация бухгалтерского баланса.
К проверке необходимо подготовить учредительные, регистрационные и разрешительные документы (лицензии). Если у организации есть обособленные подразделения (включая филиалы и представительства), то по ним также необходимо подготовить регистрационные документы и положения об их создании.
Состав бухгалтерской отчетности определяется в законодательном порядке.
Отчетность организаций, за исключением бюджетных, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не ведущих предпринимательскую деятельность и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит:
• из бухгалтерского баланса (форма N 1);
• отчета о прибылях и убытках (форма N 2);
• отчета об изменениях капитала (форма N 3);
• отчета о движении денежных средств (форма N 4);
• приложения к бухгалтерскому балансу (форма N 5);
• аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;
• пояснительной записки.
Некоммерческие организации в состав бухгалтерской отчетности включают также отчет о целевом использовании полученных средств (форма N 6). Субъекты малого предпринимательства, обязанные пройти аудиторскую проверку, имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности отчет об изменениях капитала (форма N 3), отчет о движении денежных средств (форма N 4) и приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5) только при отсутствии соответствующих данных.
По договору аудиторская фирма оказывает услуги, аудируемая фирма оплачивает их. При этом заказчик должен рассчитаться в сроки и в порядке, которые указаны в договоре, заключённого между ними.
В бухгалтерском учете расходы фирмы на аудит учитываются в составе расходов по обычным видам деятельности. Эти расходы отражаются в сумме, равной величине оплаты или величине кредиторской задолженности. В бухгалтерском учете расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они были произведены, независимо от факта оплаты. Такие расходы отражаются по дебету счетов.
В налоговом учете подобные затраты учитывают в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией.
Аудиторские фирмы могут нести уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РК.
В настоящее время законодательством установлена налоговая и административная ответственность за непредставление в налоговую инспекцию аудиторского заключения.
Аудиторское заключение является составляющей бухгалтерской отчетности для организаций, которые подлежат обязательному аудиту. Бухгалтерскую отчетность организации должны представить в налоговые органы. Срок представления годовой отчетности - 90 дней по окончании года. Из-за ряда причин организация может не представить аудиторское заключение. В связи с этим организация может быть оштрафована.
Обязательный аудит должны проводить аудиторские фирмы. Они осуществляют аудит на основании лицензии на оказание аудиторских услуг. При выборе аудиторской организации экономический субъект (аудируемое лицо) должна обратить внимание на некоторые моменты. При проведении проверки в организации, уставный капитал которой не менее чем на 25% принадлежит государству, аудиторская организация выбирается по итогам открытого конкурса.
Немаловажную роль при выборе аудиторской фирмы играет независимость аудиторов. Аудит не может осуществляться аудиторами (аудиторскими организациями), которые (руководители которых) являются учредителями (участниками) аудируемых лиц, должностными лицами, несущими ответственность за ведение бухгалтерского учета и составление отчетности или состоящими с перечисленной категорией граждан в близком родстве. Аудиторские фирмы и индивидуальные аудиторы не вправе проводить проверку в организации, которой они в течение трех лет, предшествующих проведению проверки, оказывали услуги по восстановлению и ведению бухучета и по составлению отчетности.
Орган дознания, следователь при наличии санкции прокурора, прокурор, суд и арбитражный суд вправе в соответствии с процессуальным законодательством РК поручить аудитору или аудиторской фирме провести аудиторскую проверку экономического субъекта при наличии в производстве указанных органов:
• возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела;
• принятого к производству (возобновленного производством) гражданского дела;
• дела, подведомственного арбитражному суду.
Содержание такого поручения должно соответствовать обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения (возобновления производством) уголовного дела, принятия к производству (возобновления производством) гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду. Срок проведения аудиторской проверки по такому поручению определяется по договоренности с аудитором (аудиторской фирмой) и, как правило, не должен превышать двух месяцев.
Государственные органы, по поручению которых проводится аудиторская проверка, обязаны создать надлежащие условия для ее проведения, а также при необходимости обеспечить личную безопасность аудиторов и членов их семей.
Аудитору предоставлено право отказаться от проведения аудиторской проверки по поручению государственных органов в случае:
• непредоставления проверяемым экономическим субъектом необходимой для проведения проверки документации, т.е. когда информации для выводов аудитора недостаточно;
• необеспечения государственными органами, поручившими проведение проверки, личной безопасности аудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости.
С согласия аудиторов проверка может проводиться по документам финансовой отчетности, изъятым (затребованным) в установленном порядке органом дознания, прокурором, следователем, судом и арбитражным судом.
Оплата работы аудитора (аудиторской фирмы) при проведении проверки по поручению органа дознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда должна производиться предварительно за счет проверяемого экономического субъекта по ставкам, ежегодно утверждаемым Правительством РК с учетом средней ставки оплаты, сложившейся на рынке аудиторских услуг (пока это не делается).
При отсутствии у экономического субъекта достаточных средств вследствие несостоятельности (банкротства) предварительная оплата работы аудитора (аудиторской фирмы) производится в месячный срок по тем же ставкам за счет средств бюджета РК с последующим возмещением на основании решения арбитражного суда по иску соответствующего прокурора или органа казначейства за счет имущества экономического субъекта, признанного несостоятельным (банкротом).
В случае отказа или уклонения экономического субъекта при наличии у него достаточных средств от предварительной оплаты работы аудитора (аудиторской фирмы), проведенной по поручению государственных органов, а также в случае неоплаты этой работы за счет средств бюджета РК аудитор (аудиторская фирма) либо по его ходатайству соответствующий прокурор могут обратиться в суд или арбитражный суд за защитой нарушенных имущественных интересов. Повторные аудиторские проверки экономического субъекта по тем же основаниям по поручению государственных органов проводятся только за счет средств бюджета РК и не могут быть осуществлены аудитором или аудиторской фирмой, проводившими первоначальную проверку.
Данные, полученные в ходе аудиторской проверки, проводимой по поручению органа дознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда, могут быть преданы гласности до вступления в силу приговора (решения) суда (арбитражного суда) только с разрешения указанных органов и в том объеме, в каком они признают это возможным.
На край стола поставили жестяную банку, плотно закрытую крышкой, так, что 2/3 банки свисало со стола. Через некоторое время банка упала. Что было в банке?
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
