В процессе жизни каждого человека существует опасность наступления социальных рисков, которые могут повлиять на его здоровье и привести к утрате дохода от трудовой деятельности, служащего основным источником средств существования, а в случае потери кормильца – к утрате внутрисемейного содержания.
Легальное определение социального риска содержится в ст. 3 Закона об основах соцстрахования. Но в связи с тем, что данный Закон регулирует отношения, возникающие в рамках страховой формы защиты от социального риска, эта особенность получила отражение и в дефиниции.
Социальный страховой риск представляет собой "предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, при наступлении которого осуществляется обязательное социальное страхование".
Приведенное определение нуждается в некоторых уточнениях:
• Во-первых, использование в тексте указанной статьи союза "или" означает, что объектом обязательного социального страхования служит возможное изменение не только материального, но и социального положения определенных категорий граждан. Однако социальное положение "работающих граждан" заключается именно в том, что они занимаются трудовой деятельностью. Выплата им пенсии по старости или инвалидности либо пособия по безработице ни в коей мере не может восстановить их трудовой статус. Компенсировать или минимизировать можно лишь последствия ухудшения материального положения, наступившие вследствие безработицы, инвалидности, старости и других социальных рисков.
• Во-вторых, следует конкретизировать круг лиц, отнесенных законодателем к "работающим и иным категориям граждан". Очевидно, что не все из них в равной степени подвержены социальному риску и нуждаются в материальной поддержке со стороны государства (например, менеджеры высшего звена, индивидуальные предприниматели и другие лица, доходы которых значительно превышают средний уровень).
Сфера охвата обязательного социального страхования требует более четкой регламентации с учетом положения субъектов в системе общественной организации труда и уровня доходов от трудовой деятельности.
В соответствии с теорией вероятности риск – это лишь степень, величина ожидаемой опасности. В момент наступления риск трансформируется из потенциальной возможности в реальное событие (случай). Многие явления объективной действительности имеют вероятный характер (например, стихийные бедствия), но они не относятся к социальному риску.
Суть социального риска заключается в том, что его наступление приводит к утрате основного источника средств существования в виде дохода от трудовой деятельности, а также к дополнительным расходам на содержание нетрудоспособных членов семьи. В результате этого снижается уровень жизни, возникает материальная необеспеченность.
Важно отметить, что социальный риск (материальная необеспеченность) угрожает не всем категориям работающего населения, а только тем группам, чей доход не превышает определенного уровня.
Руководителям высшего звена, индивидуальным предпринимателям и другим группам работающих граждан, получающим в виде премий и вознаграждений десятки миллионов рублей, материальная необеспеченность не угрожает даже при наступлении инвалидности или старости.
Большие доходы позволяют им создать для себя и своей семьи "систему самозащиты" в виде накоплений или собственности, позволяющей всю жизнь вести безбедное существование независимо от способности зарабатывать средства существования личным трудом.
Таким образом, характерными признаками, позволяющими называть определенные события, происходящие в жизни человека, социальным риском, служат:
• обусловленность экономической системой и общественной организацией труда;
• имущественные последствия в виде утраты дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, дополнительные расходы на нетрудоспособных членов семьи;
• заинтересованность государства и общества в смягчении и преодолении этих последствий.
С учетом объективной природы социальные риски можно разделить на четыре группы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• экономического характера (безработица);
• физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть);
• профессионального характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание);
• демографического и социального характера (многодетность, неполная семья, сиротство).
Экономические и демографические риски прямо не отражаются на трудоспособности человека. Но длительное отсутствие работы, безусловно, приводит к общему снижению уровня жизни безработного и членов его семьи, а также к утрате им профессиональных навыков. В свою очередь, повышенные расходы в связи с многодетностью могут ухудшить качество питания, отдыха и других условий жизни семьи и повлиять на их здоровье.
В соответствии со ст. 7 Закона об основах соцстрахования видами страховых рисков являются:
1) необходимость получения медицинской помощи;
2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;
3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Изложенное позволяет сформулировать определение социального риска. Социальный риск – это вероятное событие, наступление которого приводит к материальной необеспеченности в связи с утратой дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, а также в связи возникновением дополнительных расходов на детей и других нетрудоспособных членов семьи, на медицинские или социальные услуги.
Внешние обстоятельства жизни, вызывающие материальную необеспеченность, настолько многообразны, что их можно группировать по различным признакам, но нельзя создать какого-либо исчерпывающего перечня. В качестве примеров можно привести стихийные бедствия (землетрясения, цунами, селевые потоки, наводнения и т.п.), вооруженные и межнациональные конфликты, радиационные и техногенные катастрофы (аварии на Чернобыльской АЭС, производственном объединении "Маяк" и т.п.), эпидемии, банкротства и пр.
Они служат причинами наступления инвалидности, потери кормильца, безработицы и др., но их не следует отождествлять с социальным риском материальной необеспеченности, обусловленным экономической системой государства.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
