Определение вышеуказанного термина достаточно простое. Это минимальный набор товаров и услуг, который требуется человеку для поддержания жизни, здоровья, а также продолжения активной деятельности. Поэтому перечень является максимально скромным. Хотя такая тенденция существует не во всех странах. К примеру, в РФ в корзину входит 156 пунктов. В США – 300 а в Германии – 475.
Потребительская корзина на 2020 год (цена продуктов, входящих в её состав) определяет значение другого показателя – прожиточного минимума. Цена корзины устанавливается ежемесячно. На данные цифры ориентируются власти при решении вопроса о размере прожиточного минимума, к которому, в свою очередь, приравнен МРОТ. Таким образом, от количества продуктов и товаров в корзине, а также их цены зависит размер зарплат и пособий.
Состав указан в Федеральном законе № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет. Но произошла «заморозка» документа. Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.
На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:
• продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
• товары (не пищевые);
• оплата различных услуг.
Состав корзины рассчитывается для трех групп населения:
• дети до 15 лет;
• лица в возрасте от 15 до 65 лет;
• люди старше 65 лет.
Для каждой группы устанавливают свою годовую норму в кг. Непищевые товары учитываются следующим образом: 50% цены на еду. То же относится и к услугам.
Потребительская корзина в ценовом выражении – это:
• 50% – продукты;
• 25% – другие товары;
• 25% – различные услуги.
Потребительская корзина в России на 2020 год (официальные данные) формируется в зависимости от места проживания. Всю страну поделили на десять зон (Постановление Правительства РФ № 54). Для каждой зоны определили свои нормы потребления пищи. Например, Москва отнесена к седьмой зоне. Для столицы установлен следующий минимальный набор.
Распределение непищевых товаров и услуг происходит по трём зонам. Они определены в зависимости от климата:
• холодный;
• умеренный;
• тёплый.
В Москве и Московской области умеренный климат, поэтому и непищевые товары и услуги должны составлять 45-55% от стоимости продуктов. В холодных регионах это значение выше – 50-60%. В теплых, наоборот, снижено до 40-50 %.
Потребительскую корзину, методику и принцип ее формирования, не планируют менять до 2021 года, несмотря на то, что необходимость изменения состава корзины назрела давно. Она не менялась уже 8 лет. Создали рабочую группу по реформированию потребительской корзины. Она должна усовершенствовать методологию определения количества и перечня товаров потребления. Ожидается, что набор продуктов станет шире. Значит и стоимость корзины тоже увеличится. Следовательно, вырастет и прожиточный минимум а за ним и МРОТ. Как предполагают эксперты, в 2021 году он может оставить 25 000 рублей.
Набор продуктов планируют установить в соответствии с официальными нормами правильного питания. Поэтому должны увеличиться нормы мяса, рыбы, молока, фруктов и овощей.
Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) питания и биотехнологии выступил с инициативой по данному вопросу. Было предложено не только изменить количество продуктов, но и поменять принцип деления людей на группы. Вместо 3х групп предложено разделить граждан на 6 групп в зависимости от возраста и пола.
Так могут появиться отдельно нормы для:
• мужчин;
• женщин;
• лиц старше 65 лет;
• детей до 3-х лет;
• детей от 4-х до 6 лет;
• детей от 7 до 15 лет.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
По мнению авторов инициативы, такая градация справедливее и в больше степени может отразить реальные потребности той или иной группы.
ФИЦ питания и биотехнологии предложил также увеличить норму мяса на 5%, а рыбы на 16%. По мнению ведомства, более чем на 10% следует увеличить и содержание в корзине яиц, творога, птицы, фруктов и овощей. А вот употребление хлеба и муки, наоборот, предложили снизить. То же относится к сахару и соли. Причем соль предложено уменьшить всего на 5%, а вот сахара – на 12%.
Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов. Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало. И, скорее всего, в рабочей группе такой вопрос даже не будут поднимать. В нынешней ситуации хорошим результатом работы будет, если цены и количество продуктов в минимальном наборе питания будут отражены по реальной стоимости и в реальных объёмах потребления.
Если вышеуказанные изменения будут внесены в состав корзины, то её стоимость может возрасти на 30% и выше. Как отразится такое повышение на населении? Вырастет прожиточный минимум, а вместе с ним и МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей. К сожалению, в настоящее время так и не искоренили «серые» зарплаты. Работодатели официально выплачивают сотрудникам минимальный размер, остальное работник получает в конверте. При увеличении МРОТ вырастет и официальная часть зарплаты. А значит, государство получит в бюджет больше налогов.
Стоимость потребительской корзины в 2020 году зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая корзина отвечать условиям современной жизни.
В Свердловской области (по данным Федеральной службы государственной статистки) стоимость набора продуктов (минимального) колебалась в районе 4300,14 руб. — 4642,27 рублей. Отсюда можно сделать вывод, что в 1 квартале потребительская корзина составила около 9000 рублей. Власти Свердловской области установили МРОТ в федеральном размере плюс районный коэффициент (1,2 или 1,15 – в зависимости от населённого пункта). Значит, по Свердловской области реальная минимальная зарплата составляет 13536 или 12972 рубля. В данном случае размер МРОТ действительно отвечает требованиям закона, и находится в рамках значения потребительской корзины. Однако любой здравомыслящий человек скажет, что потратить на продукты питания за месяц всего 4 000 рублей – задача практически невыполнимая. Отсюда и низкое значение МРОТ, которое не позволяет работающему человеку прожить на такую сумму.
Аналогичная ситуация сложилась, например, в Краснодаре. Здесь по официальным данным цена минимального перечня продуктов в месяц (при учете 8 месяцев с января по август) составила примерно 4 376 рублей. Соответственно, корзина – около 8 750 рублей. В Краснодаре действует федеральный МРОТ – 11 280 рублей. Что тоже вызывает сомнения, что на данную сумму можно выжить.
В Санкт-Петербурге ситуация иная. Официальные данные статистки по стоимости продуктов: от 4859,16 до 5192,96 руб. Примерное значение потребительской корзины в 1 квартала за один месяц составляет 10 100 рублей. Однако работающее население оказалось в более выгодной ситуации. В Северной столице официально принято соглашение о минимальной заработной плате. Её размер – 18 000 рублей.
То же самое и в Москве. Статистика утверждает, что цена минимального перечня продуктов с января по август нынешнего года составила 4985,73 руб. – 5398,21 рублей. Потребительская корзина в среднем — 10400 рублей.
Очевидно, что действующая потребительская корзина уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
