В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
К примеру, отталкиваясь от ориентировочной стоимости потребительской корзины в 2020 году Правительством РФ разрабатываются основы и нюансы социальной политики. В том числе, ее размер непосредственно влияет на размеры индексаций различных социальных выплат – пенсионных, декретных, пособий для детей, инвалидов, безработных.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
• Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
• Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
• Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
• Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
• Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят ФЗ №44. Ранее, размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
Законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи со вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. Был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.
Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе.
Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.
Основным статистическим показателем, помимо структурного состава, выступает стоимость потребительской корзины. Исходя из этих показателей, рассчитывается размер прожиточного минимума для россиян. А начиная с прошедшего года, от ценового размера продуктового набора зависит и устанавливаемый правительством РФ минимальный уровень заработной платы. Связано это с привязкой прожиточного минимума к МРОТ, который должен составлять соотношение 1 к 1.
Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений. Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2020 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень. Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.
Цена потребительской корзины на 2020 год по федеральным округам выглядит таким образом:
• Северо-Запад – 11,7 тыс. руб.
• Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.
• Южный ФО – 8,5 тыс. руб.
• Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.
• Приволжье – 8,5 тыс. руб.
• Урал – 9,7 тыс. руб.
• Сибирь – 9,3 тыс. руб.
• Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.
• С-Петербург – 10 тыс. руб.
• Москва – 14,4 тыс. руб.
Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения.
Размер потребительской корзины 2020 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:
• Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.
• Пенсионеры – 8 200 руб.
• Дети – 9 900 руб.
Среднемесячная стоимость минимального продуктового набора вычисляется простым делением годовой суммы на 12 (количество месяцев в году). Таким же образом происходит вычисление цены суточной корзины для каждой категории населения. Стоимость продуктового набора прямо влияет и на расчёт потребления населением непродовольственных товаров и услуг. Так, цена потребительских товаров в годовом исчислении должна равняться 1/2 суммы продуктового набора. Также, 50% от его стоимости составляют среднестатистические траты человека на различные услуги – коммунальные платежи, проезд в общественном транспорте и т.д.
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Мясо — 55 кг
• Рыба — 14,5 кг
• Молоко — 445 л
• Яйца — 216 шт.
• Мучные изделия — 87 кг
• Жиры — 4,8 кг
• Картофель — 84 кг
• Овощи — 63 кг
• Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Стоимость потребительской корзины в 2020 году
Определение вышеуказанного термина достаточно простое. Это минимальный набор товаров и услуг, который требуется человеку для поддержания жизни, здоровья, а также продолжения активной деятельности. Поэтому перечень является максимально скромным. Хотя такая тенденция существует не во всех странах. К примеру, в РФ в корзину входит 156 пунктов. В США – 300 а в Германии – 475.
Потребительская корзина на 2020 год (цена продуктов, входящих в её состав) определяет значение другого показателя – прожиточного минимума. Цена корзины устанавливается ежемесячно. На данные цифры ориентируются власти при решении вопроса о размере прожиточного минимума, к которому, в свою очередь, приравнен МРОТ. Таким образом, от количества продуктов и товаров в корзине, а также их цены зависит размер зарплат и пособий.
Состав указан в Федеральном законе № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет. Но произошла «заморозка» документа. Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.
На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:
• продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
• товары (не пищевые);
• оплата различных услуг.
Состав корзины рассчитывается для трех групп населения:
• дети до 15 лет;
• лица в возрасте от 15 до 65 лет;
• люди старше 65 лет.
Для каждой группы устанавливают свою годовую норму в кг. Непищевые товары учитываются следующим образом: 50% цены на еду. То же относится и к услугам.
Потребительская корзина в ценовом выражении – это:
• 50% – продукты;
• 25% – другие товары;
• 25% – различные услуги.
Потребительская корзина в России на 2020 год (официальные данные) формируется в зависимости от места проживания. Всю страну поделили на десять зон (Постановление Правительства РФ № 54). Для каждой зоны определили свои нормы потребления пищи. Например, Москва отнесена к седьмой зоне. Для столицы установлен следующий минимальный набор.
Распределение непищевых товаров и услуг происходит по трём зонам. Они определены в зависимости от климата:
• холодный;
• умеренный;
• тёплый.
В Москве и Московской области умеренный климат, поэтому и непищевые товары и услуги должны составлять 45-55% от стоимости продуктов. В холодных регионах это значение выше – 50-60%. В теплых, наоборот, снижено до 40-50 %.
Потребительскую корзину, методику и принцип ее формирования, не планируют менять до 2021 года, несмотря на то, что необходимость изменения состава корзины назрела давно. Она не менялась уже 8 лет. Создали рабочую группу по реформированию потребительской корзины. Она должна усовершенствовать методологию определения количества и перечня товаров потребления. Ожидается, что набор продуктов станет шире. Значит и стоимость корзины тоже увеличится. Следовательно, вырастет и прожиточный минимум а за ним и МРОТ. Как предполагают эксперты, в 2021 году он может оставить 25 000 рублей.
Набор продуктов планируют установить в соответствии с официальными нормами правильного питания. Поэтому должны увеличиться нормы мяса, рыбы, молока, фруктов и овощей.
Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) питания и биотехнологии выступил с инициативой по данному вопросу. Было предложено не только изменить количество продуктов, но и поменять принцип деления людей на группы. Вместо 3х групп предложено разделить граждан на 6 групп в зависимости от возраста и пола.
Так могут появиться отдельно нормы для:
• мужчин;
• женщин;
• лиц старше 65 лет;
• детей до 3-х лет;
• детей от 4-х до 6 лет;
• детей от 7 до 15 лет.
По мнению авторов инициативы, такая градация справедливее и в больше степени может отразить реальные потребности той или иной группы.
ФИЦ питания и биотехнологии предложил также увеличить норму мяса на 5%, а рыбы на 16%. По мнению ведомства, более чем на 10% следует увеличить и содержание в корзине яиц, творога, птицы, фруктов и овощей. А вот употребление хлеба и муки, наоборот, предложили снизить. То же относится к сахару и соли. Причем соль предложено уменьшить всего на 5%, а вот сахара – на 12%.
Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов. Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало. И, скорее всего, в рабочей группе такой вопрос даже не будут поднимать. В нынешней ситуации хорошим результатом работы будет, если цены и количество продуктов в минимальном наборе питания будут отражены по реальной стоимости и в реальных объёмах потребления.
Если вышеуказанные изменения будут внесены в состав корзины, то её стоимость может возрасти на 30% и выше. Как отразится такое повышение на населении? Вырастет прожиточный минимум, а вместе с ним и МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей. К сожалению, в настоящее время так и не искоренили «серые» зарплаты. Работодатели официально выплачивают сотрудникам минимальный размер, остальное работник получает в конверте. При увеличении МРОТ вырастет и официальная часть зарплаты. А значит, государство получит в бюджет больше налогов.
Стоимость потребительской корзины в 2020 году зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая корзина отвечать условиям современной жизни.
В Свердловской области (по данным Федеральной службы государственной статистки) стоимость набора продуктов (минимального) колебалась в районе 4300,14 руб. — 4642,27 рублей. Отсюда можно сделать вывод, что в 1 квартале потребительская корзина составила около 9000 рублей. Власти Свердловской области установили МРОТ в федеральном размере плюс районный коэффициент (1,2 или 1,15 – в зависимости от населённого пункта). Значит, по Свердловской области реальная минимальная зарплата составляет 13536 или 12972 рубля. В данном случае размер МРОТ действительно отвечает требованиям закона, и находится в рамках значения потребительской корзины. Однако любой здравомыслящий человек скажет, что потратить на продукты питания за месяц всего 4 000 рублей – задача практически невыполнимая. Отсюда и низкое значение МРОТ, которое не позволяет работающему человеку прожить на такую сумму.
Аналогичная ситуация сложилась, например, в Краснодаре. Здесь по официальным данным цена минимального перечня продуктов в месяц (при учете 8 месяцев с января по август) составила примерно 4 376 рублей. Соответственно, корзина – около 8 750 рублей. В Краснодаре действует федеральный МРОТ – 11 280 рублей. Что тоже вызывает сомнения, что на данную сумму можно выжить.
В Санкт-Петербурге ситуация иная. Официальные данные статистки по стоимости продуктов: от 4859,16 до 5192,96 руб. Примерное значение потребительской корзины в 1 квартала за один месяц составляет 10 100 рублей. Однако работающее население оказалось в более выгодной ситуации. В Северной столице официально принято соглашение о минимальной заработной плате. Её размер – 18 000 рублей.
То же самое и в Москве. Статистика утверждает, что цена минимального перечня продуктов с января по август нынешнего года составила 4985,73 руб. – 5398,21 рублей. Потребительская корзина в среднем — 10400 рублей.
Очевидно, что действующая потребительская корзина уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.
Состав потребительской корзины на 2020 год
Предполагается, что в 2021 году в стране будет введена новая потребительская корзина. Потребительская корзина – это один из важнейших столпов всей социальной политики государства. Косвенно данный параметр оказывает влияние на стипендии, минимальный уровень зарплаты, пенсии, пособия и т.д. Ниже мы расскажем, как выстраивается эта связь.
А пока дадим определение потребительской корзине и для этого нам потребуется заглянуть в действующее законодательство. Там говорится, что потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, которые требуются человеку для того, чтобы сохранить здоровье и выжить.
Для расчета корзины в 2020 году специалисты примерно определяют, какие продукты и в каком количестве могут потребоваться человеку на год. Состав российской корзины довольно скромен. Она действительно не позволит жить в роскоши, поскольку в ней предусмотрены только базовые продукты, да и в таком количестве, которое точно нельзя назвать чрезмерным.
Все значения приведены из расчета на годовое проживание. Таким образом, если говорить о месяце, то, например, мяса по такой корзине можно себе позволить в объеме не более 5 кг. Рыба становится деликатесом, поскольку в месяц можно съесть только 1,5 кг. В плане кондитерских изделий и просто сахара тоже нужно знать меру, поскольку месячная норма потребления не должна превышает 2 кг.
Кроме продуктов питания в корзине есть и другие товары, ведь потребности человека не ограничиваются только едой. Так, в частности, в корзину включены непродовольственные товары и услуги. Правда, в законе не стали детально расписывать, что туда входит, ограничившись лишь упоминанием, что стоимость непродовольственных товаров должна быть на уровне 50% от цены продуктов питания. Аналогичное соотношение установили и в отношении услуг.
Таким образом, стоимость корзины фактически состоит их 2 равных частей. В одной из них находится еда, а во второй части расположились услуги и товары.
А теперь перейдем к вопросу, который задают миллионы граждан. Для чего в целом создается такая корзина и почему она настолько скудна?
Потребительская корзина нужна для расчета другого не менее важного показателя, который многим известен, как прожиточный минимум. Сначала специалисты высчитывают, сколько человеку в год нужно еды, иных товаров и услуг, а затем переводят эти расчеты в денежные затраты, умножая полученные продукты и товары на статистику цен, которую изучают, например, в Росстате.
Полученные данные становятся основой для определения прожиточного минимума. Исходя из уровня минимума власти рассчитывают зарплаты, пенсии, пособия, стипендии. Все эти выплаты не должны быть менее прожиточного минимума. Кроме того, показатель используют для того, чтобы оценивать уровень жизни населения. Показатель становится базой для расчета показателей федерального бюджета.
Если говорить про региональный уровень, то прожиточный минимум – это расчет бюджета субъекта РФ, поддержка малоимущих слоев населения, изучение уровня жизни населения.
Таким образом, можно сказать, что косвенно от потребительской корзины сегодня зависят многие льготники, бюджетники, граждане, которые живут на различные государственные пособия.
Если бы корзину расширили за счет включения дополнительных наименований, то это, в свою очередь, отразилось бы на жизни многих граждан. Рост стоимости корзины повышает прожиточный минимум, что влечет за собой рост выплат гражданам, которые зависят от бюджетных средств.
И вот здесь, возможно, кроется ответ на вопрос о том, почему корзина так скудна. Как известно в стране повышают НДС и пенсионный возраст. Это говорит о том, что власти нуждаются в пополнении казны в условиях, когда на страну давят непростые внешние обстоятельства. Иными словами, резервов для роста выплат пособий практически нет, поэтому корзина будет и дальше выполнять роль такого минимального набора продуктов. Возможно, чтобы выжить ее хватит, но вот об уровне среднезажиточного человека можно уже не мечтать.
А вот в странах Европы к разработке корзине наблюдается совсем другой подход. Если у нас это в основном только жесткий минимум, то там стараются учитывать самые различные потребности гражданина.
И это находит свое отражение в численности позиций корзины. Например, в немецкую корзину входят практически 500 различных товаров и услуг. Авторы корзины предусмотрели расходы не только на стандартные продукты питания, но и учли, что человек захочет сходить в кино, ему нужно пополнять баланс мобильного телефона, оплачивать расходы на доступ к всемирной паутине, покупать литературу. Не забыли разработчики немецкой корзины и о спортивном досуге. В частности, там есть расходы на оплату фитнес-услуг.
Французскую корзину также нельзя назвать образцом скромности и воздержания. Здесь есть расходы на посещение ресторанов, услуги такси, аренду машин. Семейный гражданин по французской корзине даже может пригласить няню, если ему не с кем оставить ребенка.
В 2021 году, как ожидается, мы познакомимся с новой корзиной. О включении дополнительных позиций никто не говорит, однако, скорее всего, будут пересмотрены отдельные категории с уклоном на более здоровое питание.
Для этого специалисты хотят уменьшить в корзине долю жиров, мучного, сладкого, вместо этого добавив мяса, фруктов, овощей, молока, яиц.
Хотя, как признают эксперты, потребительская корзина – это все же не инструкция к сбалансированному и полезному питанию. Это больше статистический показатель, который требуется для проведения государственных расчетов.
Например, благодаря прожиточному минимуму, который определяется на основе корзины, в стране ведется статистика числа граждан, проживающих за чертой бедности. Считается, что если доходы гражданина не дотягивают до минимума, то он находится в категории бедных. Исходя из такого подхода, в стране сегодня насчитали около 19 млн. бедняков.
Потребительская корзина страны часто становится полем для различных экспериментов. Многие граждане пытаются на продуктовый набор корзины прожить хотя бы месяц. У некоторых получается, хотя иногда подобные опыты наносят существенный удар по здоровью.
Например, из последних громких событий можно вспомнить эксперимент саратовского депутата. Он в течение месяца питался на сумму в 3,5 тыс. рублей, что составляет продуктовую часть прожиточного минимума для пенсионеров.
Результатом опыта стала потеря веса на уровне 6 кг. Депутат рассказал, что чувствовал себя довольно плохо, на него периодически накатывала слабость, раздражение, рассеянность. Подводя итоги, можно сказать, что хотя он и прошел через испытание, однако вряд ли кому-то сможет посоветовать такой образ жизни.
Анализ потребительской корзины 2020 года
Продовольственная корзина - минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. Это набор продуктов питания одного человека в месяц, которые соответствуют физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания.
Официальный расчет потребительской корзины проводится на основе Федерального Закона № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Принятые для расчетов в 2020 году минимальные нормы потребления продуктов рекомендованы Институтом питания Академии медицинских наук Российской Федерации. Они включают в себя продовольственные товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты (соль, перец и т.д.). Нормы потребления дифференцированы по восьми территориальным зонам и по трем социально-демографическим группам населения: трудоспособное население, пенсионеры и дети.
По сравнению с прожиточным минимумом и минимальным потребительским бюджетом, потребительская корзина в денежном выражении представляет собой наименьшую из величин.
Прожиточный минимум характеризует стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность. Наряду с продовольственной корзиной, в прожиточный минимум входят непродовольственные товары и услуги.
Объем и структура потребления важнейших материальных благ и услуг, отраженная в составе прожиточного минимума, предусмотрена на минимально допустимом уровне, обеспечивающем необходимые условия для поддержания активного физического состояния взрослых, для социального и физического развития детей и подростков.
Минимальный потребительский бюджет - самое широкое из трех представленных определений, отражает расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека, семьи.
В отличие от прожиточного минимума минимальный потребительский бюджет характеризуется более высокими нормами потребления и расширенным спектром платных услуг. Например, прожиточным минимумом для мужчины трудоспособного возраста предусмотрен один костюм из шерстяных или полушерстяных тканей на пять лет, а минимальным потребительским бюджетом - два костюма на три года. Прожиточный минимум не предусматривает услуги здравоохранения (считается, что основной минимум этих услуг населению предоставляется бесплатно), а в минимальный потребительский бюджет включены не только затраты на услуги здравоохранения, но и правовые услуги, оплата ремонта бытовой техники, посещение культурных, спортивных учреждений, поездки в отпуск, услуги связи и так далее - в списке около 300 наименований.
Показатели продовольственной корзины, прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета используются государством в качестве инструментов социальной политики. С помощью этих показателей происходит оценка уровня жизни населения, эти цифры используются в качестве одного из критериев определения малообеспеченности, дающей право на социальные выплаты и пособия. Кроме того, при помощи минимального потребительского бюджета должны определяться размеры минимальной заработной платы и минимальной пенсии по старости, однако, на практике этого, к сожалению, не происходит.
Потребительские бюджеты (особенно минимальные) широко используются и за рубежом. В США особое место среди потребительских бюджетов занимает бюджет Геллера, характеризующий "общепринятый уровень жизни", основанный на наборе тех товаров и услуг, которые общественное мнение считает в данное время необходимыми для здоровой и достаточно комфортной жизни. Поэтому размеры этого бюджета существенно превышают средний уровень потребления страны.
Очевидно, что определение величины минимума - одна из важных задач, необходимый ориентир при разработке мер по социальной защите населения. Однако, надо помнить, что любой «минимум» отражает лишь минимально необходимые нормы потребления товаров и услуг, и даже в своем расширенном виде не может являться стандартом для определения оптимального уровня жизни.
Принятые для расчетов минимальные нормы потребления продуктов рекомендованы Институтом питания Академии наук. Они включают в себя продовольственные товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты (соль, перец и т.д.).
Нормы дифференцированы по социально-демографическим группам населения. За основу формирования минимальной продовольственной корзины для населения трудоспособного возраста принят набор продуктов питания работающего мужчины, который (набор продуктов) обеспечивает 2700 ккал в сутки (при общем потреблении белка 88,7 г, в том числе животного происхождения - 31,5 г).
Как считают специалисты Института питания, данный набор продуктов соответствует физическим потребностям человека по калорийности и содержанию основных пищевых веществ. В состав минимального набора продуктов питания не включены алкогольные напитки, табачные изделия, деликатесы.
Инфляция потребительской корзины в 2020 году
Потребительская корзина насчитывает полный перечень продуктов питания, ряд услуг и иных товаров, необходимых для поддержания должного состояния здоровья, а также его сохранения, и обеспечения жизнедеятельности физического лица.
Стоимость потребительской корзины играет важную роль для подсчета минимальной платы за труд, социальных выплат, определения способности народных масс как покупателей.
В России потребительская корзина утверждена Федеральным законом № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
В ее состав в 2020 году входит три группы товаров и услуг:
• Продукты питания (хлебные продукты, картофель, овощи и др.);
• Непродовольственные товары (одежда, лекарства, хозтовары и т.п.);
• Услуги (коммунальные, транспортные и другие).
Определение методики расчета и сбор информации относительно изменения цен на основные потребительские товары и услуги осуществляется государственными органами статистики.
Структура потребительской корзины определяется уполномоченным правительственным органом и, как правило, регулярно пересматривается. Это необходимо для того, чтобы она объективно отражала структуру расходов потребителей.
Ежедневная норма продуктов питания, рассчитанная Правительством Российской Федерации, предполагает, « что каждому человеку необходимо приблизительно 1 тонна картошки, 115 кг овощей, 60 кг фруктов, 130 кг хлеба и мучных изделий, 60 кг мяса и 20 кг рыбы, 20 кг сахара, 180 штук яиц, 13 кг масла и 220 кг молока. Таким образом, в сутки человеку придется употреблять всего 300 г хлеба, 280 г картофеля, 80 г молока, 50 г рыбы и 180 г мяса.
Как мы видим, это количество продуктов далеко от реальности. Оно слишком мало в сравнении с тем, что действительно необходимо.
Состав корзины меняется один раз на протяжении пяти лет. Остальные зависимые от корзины потребителя показатели меняются чаще. Это связано с постоянным изменением стоимости основных продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг, которые входят в потребительскую корзину.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
