Действующий режим ограничений по зарубежным счетам и обязанность репатриировать экспортную выручку существенно увеличивает транзакционные издержки экспортеров и импортеров.
Министерство финансов РФ подготовило проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части поэтапной отмены требований по репатриации экспортной выручки в иностранной валюте для несырьевого неэнергетического экспорта».
Разработчики проекта считают, что применение репатриации в иностранной валюте в настоящее время не обеспечивает достижения макроэкономических целей снижения оттока капитала и стабильности валютного курса.
Законопроектном предлагается:
• признать утратившим силу часть статьи ФЗ, где говорится об обязанности резидентов обеспечить получение на свои счета по внешнеторговым контрактам, для которых предусматривается оформление паспорта сделки, валюты РФ в доле, определяемой правительством РФ;
• не применять требования статьи 19 Закона об обязательной репатриации денежных средств за не ввезенные в РФ товары (невыполненные работы, услуги и т.д.) с соблюдением установленных условий и в порядке, предусматривающем поэтапную отмену требования в период с 2021 года по 2025 год.
«Поэтапная отмена репатриации подразумевает, в частности, то, что с 1 января 2021 года можно будет возвращать до 10% суммы внешнеторгового договора, заключенного между резидентом и нерезидентом, с 1 января 2022 года — не более 30%, с 1 января 2023 года — до 50%, с 1 января 2024 года — до 70%, а с 1 января 2025 года — всю сумму внешнеторгового контракта».
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он подготовлен с целью поэтапной отмены требований по репатриации экспортной выручки в иностранной валюте для несырьевого неэнергетического экспорта по операциям между резидентами и нерезидентами и отмены обязанности резидентов обеспечить получение на свои счета, открытые в уполномоченных банках, и (или) на счета, открытые в банках за пределами России, по внешнеторговым контрактам валюты РФ в доле, определяемой российским правительством.
В настоящее время применение репатриации в иностранной валюте не обеспечивает достижения макроэкономических целей снижения оттока капитала и стабильности валютного курса в условиях отсутствия требования обязательной продажи валютной выручки.
Выполнение положений валютного законодательства РФ требует от экспортеров траты существенных кадровых и финансовых ресурсов.
Однако, для бюджетных организаций, контроль за операциями которых осуществляется Федеральным казначейством, требования о репатриации сохраняются.