Камеральные и выездные проверки по взносам на ОПС, ОМС и ВНиМ инспекторы проводят по правилам НК (Пункт 10 ст. 88, п. 17 ст. 89 НК РФ).
Однако порядок начисления и выплаты пособий, на которые уменьшают взносы на ВНиМ, контролирует ФСС. Поэтому на выездные проверки по взносам на ВНиМ сотрудники ФСС и ИФНС будут выходить вместе (Часть 7 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ).
А камеральные проверки они станут проводить по отдельности. И чтобы отделение ФСС проверило расходы, ИФНС будет передавать ему данные по начисленным взносам на ВНиМ и выплаченным пособиям, указанные в расчете по взносам (Пункт 16 ст. 431 НК РФ).
Санкции за нарушения по взносам в НК РФ и в Законе N 212-ФЗ похожи, но все же не идентичны.
По НК при наложении штрафов за "страховые" нарушения будут учитываться как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства (Статья 112, пп. 3, 4 ст. 114 НК РФ). За опоздание с расчетом по взносам руководителю фирмы грозит предупреждение либо штраф 300 - 500 руб. (Статья 15.5 КоАП РФ).
Получается, что при буквальном прочтении ст. 120 НК РФ применить ответственность по ней к плательщику взносов проблематично. Но налоговики могут закрыть глаза на эти нестыковки.
И все равно массово штрафовать по ст. 120 НК они вряд ли будут. Ведь в части первой НК есть еще одна статья, которая с ней пересекается. Это ст. 122 НК со штрафами за неуплату или неполную уплату налогов либо взносов в результате занижения налоговой базы или базы для исчисления взносов.
И применять ст. 122 НК проще, поскольку ИФНС не придется доказывать, что к недоимке привело грубое нарушение правил учета базы по взносам (Определение КС РФ N 6-О; Постановление Президиума ВАС РФ N 3097/01; Письмо МНС России N ШС-6-14/1060).
Срок уплаты недоимки по взносам - 8 рабочих дней, если в требовании ИФНС не указан более длительный срок (Пункты 4, 8 ст. 69, п. 6 ст. 6.1 НК РФ).
У налоговиков полномочий больше, чем у ПФР и ФСС. В отличие от фондов, они могут блокировать операции по банковским счетам. Будут ли они применять эту меру при опоздании с расчетом по взносам?
Однозначного ответа нет. Смотрите, что получилось после внесения поправок в ст. 76 НК. Пункты 3 и 3.2 этой статьи, где указаны основания для блокировки счетов за несвоевременное представление отчетности, не изменились. В них по-прежнему упоминаются только налоговые декларации и расчеты 6-НДФЛ (Подпункт 1 п. 3, п. 3.2 ст. 76 НК РФ).
В то же время в п. 11 ст. 76 НК теперь говорится, что правила блокировки счетов в банках и электронных кошельков распространяются и на плательщиков взносов. Поэтому налоговые органы считают, что проблема с пп. 3 и 3.2 чисто техническая.
А вот если вы вовремя не погасите недоимку по взносам по выставленному вам требованию, то налоговики законно заблокируют ваши банковские счета (Пункт 8 ст. 69, пп. 1, 3 ст. 70, п. 1 ст. 76 НК РФ). Причем сделать это они могут одновременно с направлением в банк инкассового поручения (Статья 46, п. 2 ст. 76 НК РФ).
В основном все виды наказаний и суммы штрафов из Закона N 212-ФЗ в неизменном виде перенесли в Закон N 125-ФЗ, в частности (Статьи 26.28 - 26.31 Закона N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ)):
• за неуплату или неполную уплату взносов "на травматизм";
• за опоздание с новым расчетом 4 - ФСС (где теперь отражаются только взносы "на травматизм");
• за отказ в представлении (непредставление) в ФСС документов, необходимых для контроля за уплатой страховых взносов.
Учтите, что за представление нового расчета 4 - ФСС на бумаге вместо обязательного электронного формата также будет штраф 200 руб. (Пункт 2 ст. 26.30 Закона N 125-ФЗ).
Теперь в Законе N 125-ФЗ, так же как и в НК, есть обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за нарушения по взносам "на травматизм" (Статья 26.26 Закона N 125-ФЗ).
Немного подкорректировали и административную ответственность руководителя за нарушения по взносам "на травматизм".
В частности, ФСС сможет оштрафовать его на 300 - 500 руб. (Части 2 - 4 ст. 15.33 КоАП РФ):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• за вовремя не сданный новый расчет 4 - ФСС;
• непредставление по запросу ФСС в установленный срок документов, необходимых для контроля за правильностью уплаты взносов "на травматизм" (представление неполных или искаженных сведений, отказ от их представления);
• непредставление (неполное или искаженное представление) в ФСС документов и сведений, необходимых для контроля:
• за правильностью назначения, исчисления и выплаты пособий по болезни, в связи с материнством;
• правильностью определения размера расходов на оплату 4 выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и др.
Штраф за форму СЗВ-М остался прежним, а именно (Статья 17 Закона N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ)):
• за ее представление позже 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - 500 руб. за каждое физлицо, которое указано в этой форме;
• за указание в ней неполных или недостоверных сведений - 500 руб. за каждого человека, сведения о котором ошибочные.
Такой же штраф и такой же порядок его расчета вводят и для новой ежегодной формы о стаже, которую в первый раз вы будете сдавать по итогам 2019 г. не позднее 1 марта 2020 г. (Статья 17, п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ). Эту форму ПФР еще не утвердил. Ее запланированное название - СЗВ-СТАЖ.
Кроме того, при сдаче СЗВ-СТАЖ на бумаге вместо электронного вида штраф составит 1 000 руб. (Статья 17 Закона N 27-ФЗ). А если организация представит сведения о стаже с опозданием (в неполном объеме или в искаженном виде), руководителю грозит штраф 300 - 500 руб. (Статья 15.33.2 КоАП РФ).
При проведении камеральных и выездных проверок по взносам у ИФНС больше полномочий, нежели у ПФР и ФСС.
В частности, налоговики могут:
• истребовать документы как у самого плательщика взносов, так и у его контрагентов в рамках встречной проверки (Пункты 1, 3 ст. 93.1 НК РФ);
• проводить допросы свидетелей (Подпункт 12 п. 1 ст. 31, ст. 90 НК РФ);
• производить выемку документов, если есть подозрения, что плательщик взносов их уничтожит/изменит/скроет (Подпункт 3 п. 1 ст. 31, п. 9 ст. 94 НК РФ).
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
