Коллективный договор – одна из договорных форм регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Так, согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные акты работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Коллективный договор в 2020 году может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ).
Интересно отметить, что в отношении иностранных представительств российских организаций, действующих за рубежом, законодатели не предусмотрели каких-либо дифференцированных норм в части заключения коллективного договора. Следовательно, иностранное представительство может разработать «свой» вариант коллективного договора с учетом требований ТК РФ, законодательства страны, в котором оно находится, и практических нюансов деятельности, или оно может пойти по пути «наименьшего сопротивления» – и руководствоваться коллективным договором головной организации. При этом в коллективном договоре головной организации необходимо указать, что он также распространяет свое действие на всех работников обособленных структурных подразделений, в том числе и действующих за границей.
Сторонами коллективного договора являются:
– Работники в лице их представителей (профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ).
– Работодатель в лице его представителя (руководитель организации, руководитель представительства, филиала и иного обособленного структурного подразделения, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица).
Казалось бы в организации и без того полно документов, регламентирующих трудовые отношения, и вполне можно было бы обойтись и без коллективного договора. В конце концов, у работников уже есть трудовой договор!
В ТК РФ нет прямого предписания об обязательном наличии в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора. Однако на основании ч. 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ сторонам трудовых правоотношений предоставлено право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, а в силу ч. 2 ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Проанализировав вышеуказанные нормы ТК РФ, можно прийти к следующему выводу: если ни одна из сторон трудовых правоотношений не направит другой стороне письменное предложение о начале коллективных переговоров, заключать коллективный договор не придется.
Ответственность за отсутствие коллективного договора в организации или у ИП законодательством не предусмотрена, в общем-то, как и цели принятия данного акта.
Однако с учетом современных экономических реалий и многогранности трудовых отношений, коллективный договор по праву приобретает особое значение в иерархии локальных нормативных актов работодателя.
На практике, заключая коллективный договор, стороны чаще всего преследуют следующие цели:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
– стабилизация трудовых правоотношений с работниками;
– усиление мотивации работников в решении задач, стоящих перед организацией или ИП;
– обеспечение материальной заинтересованности работников в творческом и ответственном отношении к выполнению трудовых (должностных) обязанностей;
– достижение упорядоченности системы оплаты труда;
– оптимизация планирования и управления расходами на оплату труда;
– усиление социальной защиты и материальной поддержки работников.
Данный перечень носит примерный характер и подлежит расширению по усмотрению сторон коллективного договора.
Предположим, что работники или работодатель все же приняли решение о необходимости разработки коллективного договора. Каков же механизм взаимодействия сторон?
Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого документа. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры.
Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В работе комиссии должны присутствовать обычные работники организации!
Договор о коллективной материальной ответственности в 2020 году
ТК РФ позволяет работодателю устанавливать для коллектива бригадную материальную ответственность.
Следует помнить, что договор о полной коллективной материальной ответственности может быть подписан, если на коллектив (бригаду) возлагается обязанность обеспечивать сохранность имущества, вверенного ему для проведения работ по приему, хранению и отпуску товаров. В этом случае бригаду в 2020 году можно наказать за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, а именно за недостачу вверенных материальных ценностей (ч. 3 ст. 245 ТК РФ).
Случаи применения к работникам полной материальной ответственности ограничены:
• виновному в ущербе должно быть 18 лет;
• трудовые обязанности должны быть связаны с денежными, товарными ценностями;
• должность или обязанности сотрудника должны содержаться в Перечне (Постановление Минтруда № 85).
В Перечне поименованы кассиры, продавцы, администраторы и руководители предприятий торговли. Для установления коллективной материальной ответственности в сфере торговли можно руководствоваться Приказом Минторга СССР № 169, хотя он регламентирует вопросы только для государственной торговли.
В соответствии с Приказом Минторга (п. 3.7), бригадная материальная ответственность не может распространяться на некоторых торговых работников, например на:
• лиц, работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями;
• практикантов учебных заведений, учеников, обучающихся непосредственно на предприятиях торговли;
• не имеющих опыта работы с материальными ценностями: выпускники высших и средних специальных учебных заведений и системы профессионально-технического образования и лица, прошедшие подготовку на производстве, в течение первого года работы.
Также нельзя заключать соглашения о КМО с сотрудниками, с которыми уже заключен договор об индивидуальной материальной ответственности, однако есть исключения, например, это касается продавца-кассира, так как в этом случае возможно разграничение ответственности по видам выполняемых работ. Как с продавцом с ним может быть заключен договор о коллективной материальной ответственности, поскольку, помимо него, в зал, где выставлен товар, имеют доступ и другие работники, и его ответственность с ними разграничить нельзя. При этом в обязанности данного работника входят операции с денежными средствами, к которым никто, кроме него, не допускается. Договор материальной ответственности для работников магазина может считаться примером такого документа.
Рассмотрим более подробно особенности оформления ответственности группы сотрудников для профессий сферы торговли.
Для этого нужно:
1. Утвердить штатное расписание и список сотрудников, чья деятельность упоминается в Перечне.
2. Решить, общая для всех работников или же бригадная ответственность целесообразна для данного случая, в данной торговой точке. Разница между ними в том, что коллективная ответственность распространяется на весь коллектив магазина, бригадная — на его часть, например, на смену, конкретный отдел или секцию товаров.
3. Издать приказ о заключении соглашения о КМО, назначении руководителя коллектива (бригады) и лица, его замещающего, ознакомить с ним всех работников.
О том, что трудовые обязанности связаны с материальной, в том числе коллективной, ответственностью, сотрудник должен знать на этапе заключения трудового соглашения, поэтому у кадровика под рукой должен быть образец договора о бригадной материальной ответственности 2020 года.
В ситуации, когда обязанность отвечать материально необходимо возложить на уже работающего сотрудника, соглашение о КМО будет рассматриваться как изменение условий трудового соглашения (ст. 74 ТК РФ). Об этом работодатель обязан уведомить сотрудника не позднее 2 месяцев до такого изменения, и в случае отказа письменно предложить ему другую вакансию. При отсутствии вакансии или отказе сотрудника от предложенной трудовое соглашение прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Для подписания трудового соглашения работодатель обязан:
1. Провести инвентаризацию, по итогам которой оформить акт передачи МЦ коллективу.
2. Составить и подписать с каждым членом коллектива соглашение о КМО.
Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменном виде по типовым формам, установленным в Перечне.
Работодатель должен со всеми членами коллектива (бригады) заключить коллективный договор (ч. 2 ст. 245 ТК РФ), подписать который должен каждый работник коллектива (бригады). Бланк договора коллективной материальной ответственности нужно подготовить заранее и ознакомить с его содержанием всех членов коллектива.
При этом:
• Коллективный договор перезаключается в случае смены руководителя коллектива или при выбытии из коллектива более 50 % его первоначального состава;
• коллективный договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива отдельных работников или приеме новых. В этих случаях напротив подписи выбывшего члена коллектива указывается дата его выбытия, а вновь принятый член коллектива подписывает этот контракт и указывает дату вступления в коллектив.
Его можно применять как образец договора о коллективной ответственности продавца (продавцов).
Существует ряд особенностей для некоторых профессий:
• для продавца–кассира, помимо обязанности отвечать за вверенный товар, необходимо оформить индивидуальную полную материальную ответственность за деньги и расчетные документы в виде недостачи и процента возможных расхождений (обычно не более 5 % от кассы за день);
• для продавца продовольственных товаров необходимо включить пункт о хранении продуктов и списании при истечении сроков годности за счет норм естественной убыли.
Есть и ограничения на размер единоразовых взысканий в возмещение ущерба: не более 20 % с каждой выплаты заработной платы, при взыскании по нескольким основаниям размер удержаний ограничен 50 %. В отдельных случаях лимитом является 70 % заработка виновного лица (абз. 3 ст. 138 ТК): при отбывании на исправительных работах, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Грамотно оформленная процедура применения коллективной материальной ответственности к сотрудникам позволяет организовать нормальный процесс труда, избежать непроизводственных убытков предприятия и необоснованных расходов сотрудников. Корректно оформленное соглашение о КМО является гарантией защиты интересов его сторон в случае судебных разбирательств.
Изменения в коллективный договор в 2020 году
По общему правилу, внесение изменений в коллективный договор соответствует порядку его заключения (ст. 44 ТК РФ) Прежде всего, одна из сторон (работодатель или работники) должна выступить с инициативой внести изменения или дополнения в документ (ч. первая ст. 36 ТК РФ).
Для этого представителям другой стороны нужно направить письменное предложение о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. В течение семи дней с момента получения предложения эта сторона направляет инициатору ответ с указанием своих представителей и вступает в переговоры (ч. вторая ст. 36 ТК РФ).
Если инициатором переговоров в 2020 году являются представители работников и при этом в компании существует несколько первичных профсоюзных организаций, то все профкомы нужно известить об этом (ч. пятая ст. 37 ТК РФ).
Если в указанный срок они не сообщат о своем решении или откажутся направить представителей для работы в составе единого представительного органа сотрудников, то коллективные переговоры начнутся без их участия. При этом в течение месяца со дня начала переговоров за ними сохраняется право направить своих представителей (ч. пятая ст. 37 ТК РФ).
В самом коллективном договоре можно предусмотреть и более простую процедуру его изменения. К примеру, сократить сроки проведения коллективных переговоров или иным образом упростить порядок. Единственное, что нельзя установить, – это условие о возможности одностороннего изменения коллективного договора. Дополнять и изменять документ можно только после взаимного согласия, достигнутого сторонами в процессе коллективных переговоров. Новая редакция документа действует не более трех лет (ч. первая, вторая ст. 43 ТК РФ).
Для ведения переговоров в связи с изменением коллективного договора стороны могут создать специальную комиссию (ч. седьмая ст. 35 ТК РФ). Если она была создана ранее, на этапе заключения коллективного договора, то необходимо уточнить ее численный состав и проверить сроки полномочий ее членов.
В состав комиссии, как правило, входят представители работников и работодателя. Обычно члены комиссии со стороны работников избираются профсоюзом, со стороны работодателя – назначаются приказом руководителя организации.
В задачи комиссии входит определение сроков, места, порядка проведения коллективных переговоров, непосредственное участие в обсуждении проекта изменений коллективного договора (ч. первая ст. 35 ТК РФ).
В ходе коллективных переговоров между сторонами могут возникнуть споры. Если в результате обсуждения не будет достигнуто согласованное решение по всем или отдельным вопросам, нужно составить протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ). В нем следует отразить разделы, пункты и части проекта изменений в коллективный договор, по которым стороны не смогли договориться, а также обоснование позиций каждой из сторон переговоров.
Проект изменений в коллективный договор на согласованных условиях подписывается представителями работников и работодателя (ч. вторая ст. 40 ТК РФ). Право подписи документа со стороны работодателя, как правило, имеет руководитель организации или иное уполномоченное им на это лицо. Со стороны работников проект чаще всего утверждает председатель первичной профсоюзной организации или руководитель единого представительного органа (при наличии нескольких профсоюзов). В случае если профсоюз в компании отсутствует, собрание трудового коллектива может выбрать лицо, имеющее право подписи (ч. первая ст. 31 ТК РФ).
Даже при наличии неурегулированных положений стороны коллективных переговоров должны подписать проект в течение трех месяцев со дня начала его обсуждения (ч. вторая ст. 40 ТК РФ). Пункты, по которым согласие было достигнуто, не нужно выносить на повторное обсуждение, их можно внести в текст коллективного договора. Пункты, по которым стороны не достигли согласия, фиксируются в протоколе разногласий и служат основой для дальнейших переговоров.
После подписания сторонами проекта изменений его нужно в течение семи дней направить на регистрацию в соответствующий орган по труду. Это может быть орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления (если это предусмотрено региональным законодательством) (ч. первая ст. 50 ТК РФ).
Обязанность регистрации изменений, внесенных в коллективный договор, лежит на работодателе (его представителе) (ч. первая ст. 50 ТК РФ). Она носит уведомительный характер. Это означает, что изменения в документ вступают в силу не с момента их регистрации, а с даты подписания проекта или иной даты, которая определена сторонами (ч. вторая ст. 50 ТК РФ).
Орган по труду не может самостоятельно вносить или требовать от сторон внести какие-либо изменения в коллективный договор. Он только проводит анализ текста изменений, выявляет условия, противоречащие трудовому законодательству или ухудшающие положение работников, и сообщает об их наличии сторонам и в государственную инспекцию труда (ч. третья ст. 50 ТК РФ). Такие условия признаются недействительными и не подлежат применению (ч. третья ст. 50 ТК РФ). При этом стороны сами решают, будут ли они вносить в связи с этим изменения в проект или просто не откажутся от применения тех положений, которые расходятся с нормами действующего законодательства.
Несмотря на то что в законе отсутствуют нормы, которые прямо предусматривают ответственность работодателя за то, что он не направил изменения на регистрацию, проверяющие органы могут расценить это как нарушение трудового законодательства и привлечь организацию к административной ответственности. В этом случае на руководителя организации может быть наложен штраф от 1000 до 5000 рублей, на саму компанию – от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
Коллективный договор 2020 года для ООО
Коллективный договор — это нормативный акт организации, регулирующий отношения между работодателем и работниками. Порядок заключения коллективного договора и требования к его содержанию закреплены законодательно и отличаются в зависимости от организационно-правовой формы работодателя. Рассмотрим, как правильно составить коллективный договор обществу с ограниченной ответственностью.
В статье 40 ТК РФ сказано, что коллективный договор — это соглашение в 2020 году между работодателем и работниками организации в лице их представителей. Действие коллективного договора предприятия распространяется на всех сотрудников, независимо от режима, места, графика работы, занимаемой должности или иных отличий. Но он необязателен. Если в организации он отсутствует, это не будет нарушением до тех пор, пока работники или их законные представители (профсоюз) не предложат руководству его заключить. Отказаться от такого предложения нельзя, иначе работодателю грозит административная ответственность по статье 5.28 КоАП РФ.
Инициировать разработку и подписание коллективного договора можно в любой момент, и нет необходимости подписывать этот документ с первого дня работы компании-работодателя. Разработать его придется, если кто-то инициирует начало переговоров о заключении соглашения. Это может быть трудовой коллектив, профсоюз, само руководство.
Если профсоюз существует, то он начинает переговоры с руководством. Но такое право у него есть при условии, что в союзе состоит не менее 50 % всех членов трудового коллектива.
Если профсоюза нет, работники могут самостоятельно направить руководству предложение о заключении коллективного договора. В силу статьи 37 ТК РФ, они должны выбрать себе представителей на общем собрании (конференции) трудового коллектива.
Ими не могут быть:
• лица, представляющие интересы работодателя;
• органы, созданные либо финансируемые организацией-работодателем, органами местного самоуправления, а также политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ).
Если инициаторами являются представители работников, в том числе профсоюз, они должны известить о своем намерении владельцев компании. Последние не могут уклониться от участия в переговорах.
Предложение о переговорах составляют и направляют в простой письменной форме.
Трудовым законодательством не предусмотрено особых требований к переговорам. Участники самостоятельно определяют порядок их проведения и сроки (ст. 37 ТК РФ). Но ответить руководство должно в течение 7 календарных дней со дня получения предложения. Статьей 40 ТК РФ определено, что подписать коллективный договор необходимо в течение 3 месяцев со дня начала переговоров — с даты, когда инициаторы получили ответ.
Чтобы переговоры были продуктивными, а образец коллективного договора на 2020 год соответствовал нормам ТК РФ и особенностям хозяйственной деятельности конкретной компании, собственники организации обязаны предоставить представителям коллектива следующую информацию:
• сведения о финансовом положении компании;
• данные о штате работников;
• сведения о планах развития компании на ближайшее время;
• данные продуктовой стратегии;
• корпоративную политику;
• другие сведения (в том числе составляющие коммерческую тайну).
Если информация является конфиденциальной, участников переговоров предупреждают о доступе к ней и берут обязательство о неразглашении. Лиц, которые нарушат такие обязательства, можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности. Сами работодатели также несут ответственность, в том числе за отказ предоставления требуемой информации, по статье 5.29 КоАП РФ.
За уклонение работодателем от переговоров в одностороннем порядке также предусмотрена административная ответственность. Штраф за уклонение, по статье 5.28 КоАП РФ, составляет от 1000 до 3000 рублей.
Представителям коллектива, участвующим в переговорах, руководство дает освобождение от работы (с. 39 ТК РФ) на основании приказа. Но все время, занятое переговорами, должно оплачиваться. Поэтому в табелях учета рабочего времени такие дни следует отмечать буквенным обозначением «Г» или цифровым — 23, а заработную плату начислять, исходя из среднего заработка этих сотрудников.
В процессе переговоров стороны должны согласовать все условия, после чего документ можно подписывать. Это идеальная ситуация. На практике переговоры могут зайти в тупик из-за возникающих разногласий. Например, работники хотят ежемесячную премию каждый месяц и отпуск два раза в год, а собственники ООО не могут себе этого позволить. Если такие разногласия не получается урегулировать в течение 3 месяцев, отведенных законодательством на разработку соглашения, стороны должны составить и подписать протокол разногласий. Обсуждение неурегулированных вопросов продолжается. Если к консенсусу прийти не удается, то, по нормам статьи 398 ТК РФ, можно открыть коллективный трудовой спор в суде.
При одобрении проекта его можно подписывать. Со стороны организации подпись ставит руководитель или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны трудового коллектива документ подписывает председатель профсоюзной организации или представитель сотрудников, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием. Коллективный договор вступает в силу сразу по завершении переговоров и подписании окончательного варианта документа.
Содержание коллективного договора законодательно не ограничивается. Главное, чтобы его условия не противоречили действующему российскому законодательству и не ухудшали положение работников. Нельзя указать, что работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в 20 календарных дней, а оставшиеся 8 предоставляются за свой счет. Но представители профсоюза (работников) и владельцы ООО могут самостоятельно определить то, что будет написано в соглашении: на какой срок заключается коллективный договор, какие льготы прописать.
Коллективный договор должен соответствовать требованиям статьи 41 ТК РФ, в которой определена примерная структура этого документа.
Условия соглашения между работодателем и сотрудниками можно условно поделить на 3 группы:
1. Обязательные условия, определяющие обязательства сторон друг перед другом, сроки их исполнения.
2. Нормативные условия, определяющие возможность предоставления дополнительных льгот сотрудникам. В этом же разделе описывают виды оплаты труда и ее размеры, поощрения работников.
3. Организационные условия договора, определяющие срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, порядок внесения изменений и пересмотра условий, ответственность за нарушения.
Компании придерживаются примерно одинаковой структуры документа. Поэтому документ содержит разделы:
• обязанности работников и требования к их исполнению;
• условия рабочего времени и времени отдыха;
• система оплаты труда, порядок и размер ежегодной индексации зарплаты;
• порядок выплаты компенсаций и пособий;
• показатели труда;
• порядок обучения и повышения квалификации сотрудников;
• порядок предоставления отпусков;
• гарантии охраны труда;
• социальные гарантии;
• порядок возмещения оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
• другие вопросы, связанные с трудовой деятельностью.
Если не хочется разрабатывать коллективный договор самостоятельно, можно воспользоваться макетом, утвержденным Минтрудом России. Он носит рекомендательный характер, и поскольку трудовое законодательство со времени его разработки существенно изменилось, его доработка может занять значительное время.
Есть еще один важный момент: все, что написано в соглашении, обязательно для выполнения. Написали про выплату премий? Платите! В противном случае это посчитают нарушением прав работников со всеми вытекающими последствиями.
По закону, коллективный договор заключается на срок не более 3 лет. Но стороны могут договориться о меньшем сроке. В дальнейшем соглашение будут продлевать. Продление может быть многократным, но не более чем на 3 года.
Статьей 50 ТК РФ определена обязательная регистрация заключенного коллективного договора в уполномоченном органе по труду. Руководство компании должно направить туда документ в течение 7 дней со дня подписания. В разных регионах РФ такие уполномоченные органы могут называться по-разному. В столице это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (см. Положение, утв. Постановлением Правительства Москвы № 566-ПП).
Срок вступления в силу не зависит от уведомительной регистрации. Но во время процедуры чиновники могут обнаружить несоответствие условий трудовому законодательству или ухудшение положения работников. Такие условия из локального акта исключаются.
Дополнительное соглашение к колдоговору в 2020 году
На практике дополнительное соглашение может использоваться с целью:
• стабилизации рабочих правоотношений с сотрудниками;
• усиления мотивации работников в решении задач, которые стоят перед компанией;
• обеспечения денежного интереса сотрудников в творческом и ответственном отношении к осуществлению своих обязанностей;
• усовершенствования оплаты труда;
• оптимизации управления расходами на зарплату;
• усиления соцзащиты и материальной поддержки и многое другое.
В случае необходимости в уже действующее коллективное соглашение в 2020 году можно вносить изменения. Подробный прядок осуществления данной процедуры описан в сорок второй статье ТК РФ.
В самую первую очередь, при составлении дополнительного соглашения, представительный орган от работников направляет руководству или его представителю предложение о начале переговоров на данную тему (или наоборот, представитель руководства направляет предложение представителю работников). В таком предложении может указываться дата переговоров по обсуждению дополнения.
Стороне, которая является инициатором разработки дополнительного соглашения, направляется письменный ответ с перечислением представителей, которые будут уполномочены для участия в работе общей комиссии. Далее, посредством отдельного приказа, создается комиссия для ведения переговоров и составления дополнительного соглашения.
Проект дополнительного соглашения должен обязательно обсуждаться и пройти процесс доработки, если в этом есть необходимость.
В шапке дополнительного соглашения должен в обязательном порядке указываться его порядковый номер, так как для компании это может быть далеко не первое дополнительное соглашение. Здесь же должно быть указание, к какому именно коллективному договору прилагается дополнение, название компании работодателя, а также срок действия дополнения.
В теле дополнительного соглашения должен быть указан представитель работодателя, а также представители работников. Далее должно идти указание о том, что дополнительное соглашение вводится на основании решения рабочего коллектива, обязательно указывается номер протокола общего собрания и дата его проведения.
Затем указывается, что дополнительное соглашение заключается согласно нормам сорок третьей и сорок четвертой статьи ТК РФ, а также такого-то пункта коллективного договора (если в нем прописан порядок внесения дополнительного соглашения). Потом следует подробное описание сути данного дополнительного соглашения.
Ниже должно быть прописано, что контролировать выполнение пунктов данного соглашения будут обе стороны и их представители.
Указывается, что дополнительное соглашение подлежит направлению нанимателем в течение семи дней с момента подписания на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
Указывается, что действие дополнительного соглашения начинается с момента его подписания и является неотъемлемой частью коллективного соглашения на такой-то срок.
В самом конце должны быть подписи представителей работодателя и работников. Подписи со стороны работников должны поставить все члены представительного органа.
После того, как проект дополнительного соглашения составлен, его должны утвердить представители нанимателя и работников. Утверждение соглашения должно быть осуществлено в сроки, которые были заранее оговорены сторонами. Согласно действующему законодательству, не позже трех месяцев с начала переговоров.
Затем, наниматель или его представитель должен направить дополнительное соглашение в соответствующий орган по труду по месту расположения нанимателя с целью его регистрации.
Охрана труда в коллективном договоре в 2020 году
Стороны рассматривают охрану труда и здоровья работников образовательной организации в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.
Работодатель в 2020 году:
1. Обеспечивает создание и функционирование системы управления охраной труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации № 12-1077.
2. Выделяет средства в размере не менее 2,0 процентов от фонда оплаты труда и не менее 0,7 процента от суммы эксплуатационных расходов организации на улучшение условий и охраны труда, в том числе на обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений организации, проведение обучения по охране труда, специальной оценки условий труда, обязательных медицинских осмотров работников, обеспечение работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты и проведения других мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение образовательного процесса. Конкретный размер средств на указанные цели определяется коллективным договором образовательной организации и уточняется, как правило, в ежегодном соглашении об охране труда, являющимся приложением к договору.
2.1.Использует в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по охране труда возможность возврата части сумм страховых взносов в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.
3. Создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Обеспечивает проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке.
5. Обеспечивает проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», иными законодательными и нормативными правовыми актами.
6. Обеспечивает организацию и проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, а также обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации.
7. Обеспечивает работников сертифицированной спецодеждой и другими СИЗ, молоком, смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами.
8. Проводит учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, несчастных случаев с обучающимися во время осуществления учебного процесса с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.
9. Проводит расследование несчастных случаев на производстве в установленном законодательством порядке. Обеспечивает выплату единовременной денежной компенсации семье пострадавшего в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в размере и на условиях, определяемых коллективным договором образовательной организации.
10. Осуществляет обязательное страхование работников образовательной организации от несчастных случаев на производстве в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере социального страхования.
11. Организует проведение диспансеризации работников, направленной на раннее выявление и профилактику заболеваний, в том числе социально значимых.
12. Обеспечивает предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам проведенной специальной оценки условий труда в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.
13. Обеспечивают выделение не менее 2,0 процентов внебюджетных средств образовательной организации на оздоровление работников.
Выборный коллегиальный орган первичной профсоюзной организации (профком):
1. Организует проведение общественного контроля за обеспечением безопасных и здоровых условий труда при проведении образовательного процесса, научно-исследовательских работ в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда.
2. Координирует работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзного комитета по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда в учебных аудиториях, лабораториях, научных и производственных помещениях кафедр, отделов и других помещениях.
3. Организует обучение и проверку знаний требований охраны труда уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзного комитета, членов комитета (комиссии) по охране труда, а также обучение навыков оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
4. Обеспечивает участие представителей Профсоюза в комиссиях по:
- охране труда и здоровья;
- проведению специальной оценки условий труда;
- организации и проведению обязательных медицинских осмотров и диспансеризации;
- расследованию несчастных случаев на производстве и с обучающимися при проведении учебного процесса;
- приемке учебных, научных и производственных помещений, спортивных залов, площадок, бассейнов и других объектов к началу учебного года.
5. Оказывает методическую и консультационную помощь представителям профбюро и первичных организаций в практической работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда в структурных подразделениях организации.
6. Оказывает практическую помощь членам Профсоюза в реализации их прав на безопасные условия труда, социальные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда, представляет их интересы во всех органах управления образовательной организации, в суде. Принимает участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективным договором образовательной организации.
7. Обращается к работодателю с предложением о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
Стороны совместно:
1. Принимают участие в подготовке и заключении ежегодного Соглашения по охране труда, являющегося приложением к коллективному договору образовательной организации, и предусматривающего организационные, технические, лечебно-профилактические мероприятия по улучшению условий, охраны труда и здоровья с указанием финансовых затрат, сроков выполнения, а также должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по охране труда.
2. Предоставляют доплаты уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда, внештатным техническим инспекторам труда Профсоюза (старшим уполномоченным), членам комитета (комиссии) по охране труда и рабочее время не менее 8 часов в месяц (с оплатой по среднему заработку) для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с Положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюзного комитета образовательной организации, Положением о внештатном техническом инспекторе труда Профсоюза, утвержденными Постановлением Исполкома Профсоюза № 13.
3. Организуют участие уполномоченных лиц по охране труда профсоюзного комитета образовательной организации и внештатного технического инспектора труда Профсоюза в смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза» и «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза», проведении Дней охраны труда, конференций, семинаров и выставок по охране труда.
4. Организуют проведение комплексных, тематических и целевых проверок в подразделениях образовательной организации по вопросам охраны труда с последующим обсуждением на совместных заседаниях представителей работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации (профкома).
5. Организуют реализацию мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, в том числе проведение соревнований, спартакиад, турниров по различным видам спорта и туризма с целью привлечения работников и обучающихся к здоровому образу жизни.
Коллективный договор медицинского учреждения в 2020 году
Представители многих компаний путают понятия коллективного договора и локально-нормативных актов организации (ЛНА). ЛНА содержат нормы трудового права и могут приниматься работодателем по их желанию. Тогда как, инициатором создания коллективного договора зачастую выступают сами работники. Если от профсоюза медицинских работников или от группы сотрудников медицинского учреждения в адрес главного врача поступило предложение о создании коллективного договора, работодатель не вправе отказать в такой просьбе инициативной группе.
Сфера влияния условий коллективного договора в 2020 году распространяется на всех сотрудников учреждения, даже если они были приняты на работу после его утверждения. А в случае, если такой договор принят в филиале или обособленном подразделении, то применение его возможно только на коллектив филиала (обособленного подразделения).
По срокам законодатели ограничили возможность принятия договора. Максимальный период, на который он может быть принят это 3 года. По прошествии этого срока и в случае значительных изменений условий коллективный договор заключают новый, а если все осталось по-прежнему, то продляют его действие.
Часто на практике можно встретить случаи когда больницы и поликлиники переименовывают или меняют их принадлежность (из муниципального учреждения в государственное). При таких обстоятельствах действие коллективного договора не приостанавливается и продолжает действовать. А вот в случае объединения нескольких поликлиник в одну коллективный договор бюджетного учреждения здравоохранения действует только до тех пор, пока идет процедура реорганизации. После этого действовать будет тот договор, принятый в учреждении, на базе которого проходила реорганизация, либо принимается новый.
Сторонами коллективного договора в здравоохранении в 2020 году будут являться делегаты нанимателя и делегаты коллектива сотрудников. С момента как главному врачу или лицу его замещающему поступило предложение о начале переговоров по содержанию договора и до момента его подписания должно пройти не более трех месяцев. Если за этот период представители не договорятся об окончательном варианте текста договора, то он должен быть принят в том виде в котором есть, но с составленным протоколом разногласий.
В лечебных учреждениях как правило есть профсоюз, который представляет интересы сотрудников. Для того чтобы он был легитимен при проведении переговоров в нем должно состоять более половины работников. А если такой профсоюз объединяет меньшее количество медиков, то остальные вправе наделить его соответствующими полномочиями.
Заключать коллективные договора имеют право в любых по размерам компаниях. Если организация маленькая и профсоюза в ней нет, то работники на собрании могут выбрать одного или нескольких представителей от коллектива для проведения переговоров. Интересы компании, чаще всего представляет ее руководитель (директор, главный врач).
При проведении переговоров сторонам следует учитывать то условие ТК, что принятые статьи договора не должны ухудшить условия работы сотрудников в учреждении. Часто у работодателя может сложиться мнение, что коллективный договор необходим только для его сотрудников. А компании он пользы никакой не приносит. Но это совсем не так. Конечно в большинстве случаев организация несет дополнительные затраты соблюдая такие условия.
Зато взамен она получает:
• мотивированных работников, готовых на “трудовые подвиги”;
• на рынке труда о такой компании складывается положительное мнение и заполучить в Ваш коллектив нужных специалистов становится гораздо легче;
• снижается вероятность внутренних конфликтов с работниками, а также риски забастовок;
• работодатель четко понимает потребности своих сотрудников;
• в коллективе формируется доброжелательная и доверительная среда.
Все это возможно при соблюдении со стороны компании условий договора.
После согласования текста договора его подписывают и направляют на регистрацию в орган по труду. Отметим, что регистрация коллективного договора носит уведомительный характер. Поэтому, если договор подписан, но не зарегистрирован, он все равно считается вступившим в силу с момента подписания. При регистрации договор проверяют на соответствие требованиям трудового законодательства, а в случае выявленных нарушений, выдается предписание на изменение условий. Такие положения считаются недействительными и не подлежат применению.
Коллективный договор для бюджетного учреждения здравоохранения в 2020 году должен включать в себя методы решения насущных проблем возникающих в организации. Что будет включено в подобное соглашение стороны могут определять самостоятельно, а подробный список вопросов, которые могут быть описаны приводится в ст. 41 ТК РФ. Данный перечень не является полным и может дополняться по усмотрению участников.
Коллективный договор образца для медицинских учреждений должен учитывать не только пункты ТК, но и положения Отраслевого соглашения в области медицины.
Вопросы, описывающиеся в договоре, как правило, относятся к сфере:
• оплаты труда, назначения различных льгот и компенсаций;
• отдыха сотрудников и режиму рабочего времени;
• охраны здоровья и труда;
• предоставления горячего питания в процессе работы.
В процессе переговоров не стоит безоговорочно следовать желаниям коллектива. Для начала стоит провести необходимые экономические подсчеты, и решить вопрос: может ли себе позволить такие траты организация. Некоторые нововведения наоборот могут оказаться для компании выгодными и снизят налоговую нагрузку.
Для медицинских учреждений не лишним будет включение в коллективный договор положения о прохождении аттестаций и повышении квалификации работников. Компания может взять на себя расходы связанные с обучением. В результате такого комплекса мер работодатель получает высококлассные кадры, которые будут трудиться на благо компании, повышая ее авторитет в медицинских кругах. И как следствие увеличенный поток пациентов, довольных результатами лечения.
Содержание коллективного договора для медицинского учреждения должно достигаться путем консенсуса между главным врачом (или его представителем) и коллективом. Только при обоюдной выгоде обеих сторон может быть достигнут положительный результат от принятия такого документа. При этом работники получат дополнительные гарантии и компенсации, а работодатель, например, снижение налоговой нагрузки и стабильный, крепкий коллектив.
Коллективный договор без профсоюза 2020 года
Для организаций с небольшим количеством сотрудников создание профсоюзов нередко является неудобным и невыгодным. В этом случае для защиты интересов работников такой организации может быть создан какой-либо представительный орган, на который возлагаются обязанности по представлению интересов работников такой организации и отстаиванию их прав, если было зафиксировано нарушение таких прав.
Отсутствие профсоюза в организации не становится препятствием к заключению коллективного трудового договора, так как представлять интересы в этом случае может любой уполномоченный сотрудник такой организации, который выбран на основании специального собрания сотрудников организации.
Кроме того, представлять интересы работников в 2020 году может специально выбранный орган представления интересов сотрудников, который также формируется на основании специального протокола, в котором зафиксировано решение сотрудников, высказанное на общем собрании в рамках организации.
Так как отсутствие профсоюзной организации для заключения коллективного трудового договора не является препятствием, то подписание возможно, но будет иметь ряд своих особенностей в части алгоритма заключения такого договора.
В частности, порядок действий будет выглядеть следующим образом:
• на первом этапе проводится собрание сотрудников организации. Главной целью такого собрания становится определение перечня лиц, которым сотрудники доверяют представлять свои интересы в рамках конкретной организации. Кроме того, именно на этом собрании принимается и фиксируется решение о необходимости заключения коллективного договора. Также на этом собрании должно быть принято решение о необходимости создания специально уполномоченного органа, который будет представлять интересы сотрудников организации при разрешении споров с работодателем. Каждое решение должно быть зафиксировано в специальном протоколе такого собрания. В противном случае решение о выборе уполномоченных представителей не может считаться юридически значимым;
• выбранные представители работников или специально созданный орган выступают с инициативой о необходимости подписания коллективного договора с работодателем. В случае если данная инициатива не была рассмотрена по каким-то причинам, работодателю грозит наложение штрафных санкций;
• на основании вынесенных предложений назначаются коллективные переговоры, на которых происходит обсуждение проекта коллективного договора. Длиться такие переговоры могут не более трех месяцев с момента их начала;
• по итогам коллективных переговоров происходит подписание коллективного договора. В том случае, если в ходе таких переговоров общий текст договора так и не был согласован, подписывается протокол разногласий с каждой стороны, который также потом будет обсуждаться.
Подписанный коллективный договор, включая протоколы разногласий к нему, должны обязательно проходить процедуру регистрации в уполномоченном органе по контролю за соблюдением прав трудящихся.
После регистрации такого коллективного договора и имеющихся протоколов к нему сотрудники организации и работодатель приступают к обсуждению тех моментов, которые внесены в протокол разногласий. На обсуждение позиций каждой стороны дается также не более трех месяцев, после чего подписывается окончательный вариант, и происходит регистрация такого варианта в уполномоченных контролирующих органах.
Коллективный договор 2020 года для бюджетного учреждения
В российском современном трудовом праве достаточно важное место занимает такой документ, как коллективный договор. Он заключается в различных организациях и в их структурных подразделениях. В данной статье будут рассматриваться основные сведения об этом документе.
В целом, ТК РФ определяет такой термин как коллективный договор, как правовой акт, заключенный между работниками и работодателем в лице представителей, который регулирует социально-трудовые взаимоотношения в организации или же у индивидуального предпринимателя.
Этот договор в 2020 году представляет из себя локальный нормативный акт, следовательно его заключение не является обязательным.
Правила заключения такого договора для бюджетной организации такие же, как и для любой другой организации и содержатся они в Трудовом кодексе РФ. Заключение подобного договора важно как для работников, так и для работодателей.
Для работников это возможность установления в организации дополнительных льгот. Гарантий и компенсаций, а для работодателя – улучшения условий трудовых отношений.
Положения, содержащиеся в коллективном договоре, можно разделить на 3 группы:
1. Нормативные – закрепляют основные локальные нормы трудового права о преимуществах, предоставляемых различным категориям работников за счет организации. Выходные дни, доплаты, дополнительные льготы и права, предусмотренные сверх законодательства.
2. Обязательственные – закрепляют обязанности условного работодателя по улучшению условий труда для его работников.
3. Организационные - срок действия, порядок пересмотра и изменения, ответственность сторон.
Заключение подобного договора не является обязательным.
Заключать коллективный договор любые учреждения могут независимо от их организационно-правовой формы.
При заключении договора важно помнить, что и работники и работодатель представляют собой одно единое целое и должны действовать в интересах друг друга.
При перечислении льгот желательно указывать к каким конкретно должностям относятся те или иные льготы.
Инициатором разработки и заключения договора могут быть и как работники, так и работодатели. Их права в данном отношении равны, поэтому каждая из сторон может вносить свои предложения.
Коллективный договор обыкновенно заключается сроком на три года. Однако закон допускает неоднократное его продление. Очень важно, чтобы работодатель помнил, что во время ведения переговоров по разработке коллективного договора, нельзя увольнять или переводить на другую работу работников, участвующих в этих коллективных переговорах.
Подписанный коллективный договор работодатель в течение семи дней обязан направить для регистрации в орган по труду, который в свою очередь проверяет его содержание на соответствие трудовому законодательству.
Приложения к коллективному договору в 2020 году
Коллективный договор содержит основной текст, а также приложения.
Приложения к договору оформляются надлежащим образом, руководствуясь следующими правилами:
• В коллективном договоре должно быть упоминание приложения;
• Каждому приложению присвоен индивидуальный номер;
• Каждый лист приложения нумеруется (начиная со второго листа);
• Руководителем, разработавшим приложение, ставится подпись.
В документообороте в 2020 году допускается горизонтальная черта, во избежание добавления фраз и предложений.
Примерный перечень приложений к коллективному договору:
• Положение о защите персональных данных работников.
• Правила внутреннего трудового распорядка.
• Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года. Дополнение к приложению – перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы.
• Перечень должностей работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
• Положение об установлении стимулирующих выплат.
• Положение о премировании.
• Положение о расходовании экономии фонда оплаты труда.
• Положение о материальной помощи.
• Положение об использовании внебюджетных средств в образовательном учреждении.
• Соглашение по охране труда.
• Форма расчётного листка.
• Положение о повышении квалификации педагогических работников.
• Контроль исполнения условий в договоре.
Срок действия коллективного договора не более трёх лет, возможен более короткий срок действия договора. По окончании срока действия его можно продлить на срок не более трёх лет, количество пролонгаций не ограничено. Коллективный договор по инициативе одной из сторон досрочно не расторгается, это противоречит договорённости.
Каждая из сторон трудовых отношений имеет право на заключение коллективного договора согласно ТК РФ. ТК РФ не принуждает к заключению коллективного договора, но если коллектив школьного учреждения выступает с инициативой, администрация должна её поддержать и начать переговоры. Предложение о создании коллективного договора должно быть письменным. В случае отсутствия письменного предложения, коллективный договор заключать не нужно, и администрация не несёт никакой ответственности.
Работники, администрация школы и органы по труду обеспечивают контроль за исполнением обязательств, прописанных в коллективном договоре. Стороны договора предоставляют друг другу, а также органам по труду необходимую для контроля информацию в течение месяца с момента получения запроса. Профсоюзы также имеют право на контроль, кому руководитель должен в течение недели со дня получения требований об устранении нарушений сообщить о принятых мерах.
Как работодатель, администрация школьного учреждения несёт административную ответственность за уклонение от участия в переговорах по заключению или изменению коллективного договора. В судебном порядке налагается штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Такой же штраф предусмотрен за нарушение или невыполнение условий коллективного договора и за непредоставление информации, необходимой для переговоров и осуществления контроля за исполнением условий коллективного договора.
Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
