Случаи создания казенного предприятия также определены Федеральным законом.
Согласно этому Федеральному закону казенное предприятие может быть создано в случае:
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;
- необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
- необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;
- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.
Для муниципальных казенных предприятий эти случаи сводятся к следующим:
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
- необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- под продукцией, предназначенной для нужд муниципального образования, понимается продукция, предназначенная для нужд самих органов местного самоуправления, бюджетных организаций, а не для обеспечения населения;
- муниципальное имущество, приватизация которого запрещена, используется в основном муниципальными учреждениями;
- товары, работы и услуги, реализуемые по установленным государством ценам, муниципальными предприятиями практически не производятся и не предоставляются, за исключением отдельных коммунальных услуг, цены (тарифы) на которые устанавливаются для организаций любой формы собственности (см. то же самое относительно муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения);
- до настоящего времени не установлены виды деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных казенных предприятий.
То есть, случаи необходимости создания муниципальных казенных предприятий еще более редки, чем случаи необходимости создания муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
Права собственника в отношении имущества муниципального казенного предприятия в значительной части совпадают с правами собственника в отношении имущества муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но имеются и некоторые отличия.
Так, поскольку, по смыслу статуса, казенное предприятие не ориентировано на извлечение прибыли (вообще, достаточно странная конструкция: предприятие – коммерческая организация – не имеет целью извлечение прибыли; почему же эта организация именуется предприятием?) речь будет идти не о распределении прибыли, а о распределении доходов. Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия определяется органами местного самоуправления.
Права собственника имущества муниципального казенного предприятия (совпадающие с правами и отличающиеся от прав собственника имущества муниципального предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения) заключаются в том, что собственник:
- принимает решение о создании унитарного предприятия;
- определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия, а также дает согласие на участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- утверждает устав предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав предприятия в новой редакции;
- принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы предприятия;
- назначает на должность руководителя предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия;
- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;
- утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролирует их выполнение;
- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятия;
- дает согласие на участие предприятия в иных юридических лицах;
- дает согласие в случаях, предусмотренных федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
- изымает у предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
- доводит до предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- утверждает смету доходов и расходов предприятия;
- вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральным законом.
- вправе истребовать имущество унитарного предприятия из чужого незаконного владения.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
