Суд может неправильно оценить факты или неверно применить законы, и в этом случае материальная истина не будет установлена. Предвидя это, законодатель не дает решению вступить в законную силу тотчас же по его принятии, а назначает срок, после которого его можно привести в исполнение, если оно не было обжаловано.
Апелляция (от лат. appelatio) означает "жалоба", "обращение".
Апелляция - обращение лица, участвующего в деле, в суд второй инстанции с просьбой проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
Апелляционное производство по гражданским делам как стадия гражданского процесса, есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений.
Признаки апелляции как способа обжалования судебных постановлений:
• апелляционная жалоба приносится на решение суда, не вступившее в законную силу (ст. 320 ГПК РФ);
• дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда (ст. 320.1 ГПК РФ);
• подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесенным решением ввиду его незаконности и необоснованности;
• суд апелляционной инстанции проверяет как правовую, так и фактическую стороны дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;
• суд апелляционной инстанции в результате рассмотрения дела, как правило, не вправе возвратить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, а в случае отмены решения суда первой инстанции, обязан вынести новое решение;
• полномочия суда апелляционной инстанции ограничены пределами апелляционной жалобы и предметом решения суда первой инстанции. Новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть заявлены в апелляционном производстве.
Юридическая литература различает два вида апелляции:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. полную (чистую);
2. неполную.
Полная апелляция предполагает реализацию основной функции суда - разрешение дела по существу. Сущность полной апелляции состоит в том, что требование, рассмотренное судом первой инстанции, повторно рассматривается судом апелляционной инстанции. В связи с этим стороны вправе ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства, вносить новые возражения. Суд не зависит от результатов процесса в первой инстанции.
Цель полной апелляции - «исправить погрешности - добросовестные и умышленные самих сторон, упустивших представить суду первой инстанции весь фактический материал для окончательного решения дела». При полной апелляции проверяется соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.
При неполной апелляции производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения. Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяется сам процесс в суде первой инстанции и его решение. Из этого следует, что стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. В связи с этим неполная апелляция имеет своей целью исправить ошибки суда, но не сторон.
Гражданский процессуальный кодекс (гл. 39) регулирует только так называемую неполную апелляцию, предусматривающую обязанность суда рассмотреть дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ст. 327.1ГПК РФ).
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит (ст. 320 ГПК РФ):
1. сторонам и другим лицам, участвующим в деле;
2. лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом;
3. право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4. оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Статья 334 ГПК РФ устанавливает, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1. оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2. отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Все слышали словосочетание «апелляционные решения», но далеко не каждый полностью понимает его суть. То же самое происходит с «апелляционными постановлениями».
Часто эти юридические термины считают идентичными. Хотя на самом деле сходных черт у них не так уж и много.
Это, во-первых, документы, которые издает апелляционный суд по окончании слушания по жалобе. А во-вторых, оба они ознаменовывают окончание дела.
Более того, услышав фразу «является окончательным» почти все граждане считают, что их нельзя оспаривать. Обо всем этом мы сегодня и поговорим.
Постановления или решения
Для того, чтобы лучше понять суть решений по апелляциям, сравним их с постановлениями. Как говорилось выше, оба эти понятия несут в себе окончание судебного процесса.
Основное их отличие заключается в том, что у постановлений две основные функции:
1. Они отменяют оспариваемые решения регионального судейского аппарата. Но в то же время, последствием этой отмены есть отказ в рассмотрении начального искового заявления.
2. Могут подтвердить правомерность обжалуемого вердикта. Тем самым издается официальный отказ на апелляционную жалобу.
Совсем другие последствия несут в себе решения. Их также два:
1. Замена мер взысканий по оспариваемому акту на новые.
2. Полная отмена первоначального заочного решения суда и вынесение нового, которое также несут взыскание к сторонам.
Апелляционными решениями не возвращаются дела на повторное рассмотрение (в те же федеральные инстанции).
Это прерогатива кассационных судопроизводств. Апелляционные суды сами пересматривают иски с целью исправления неточностей и ошибок. В рассмотрение берутся данные начало полагающего иска, а так же новые факты и доказательства, которые прежде не были взяты в учет.
Решения по апелляциям обретают юридическую силу в день их вынесения и кассациям не подвергаются.
Обжаловать решения апелляционных судов
Невозможность оспорить решения апелляционных судов может быть расценена как нарушение конституционных прав.
Российское законодательство предоставляет возможность получить такое право. Учитывая уровень апелляционной инстанции для этого необходимо инициировать судебное разбирательство особого типа. Такие процессы называются надзорными, а требования - надзорными жалобами.
Такое заявление можно подавать не позднее полугодичного периода, после вынесения решения.
Подавать его необходимо в надзорные судебные органы. Об этом можно узнать у наших адвокатов.
Решение апелляционной инстанции
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4. оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения (ст. 329 ГПК РФ), в котором указывается:
• дата и место вынесения определения;
• наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
• лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;
• краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;
• обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;
• мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются.
В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Статья 334 ГПК РФ устанавливает, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1. оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2. отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Апелляционное решение сроки
Срок на подачу апелляционной жалобы представляет из себя процессуальный срок, то есть такой промежуток времени, с которым закон связывает возможность совершения определенных процессуальных действий или наступление правовых последствий.
Статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Сокращенные сроки подачи апелляционных жалоб могут предусматриваться Гражданским процессуальным кодексом РФ по отдельным категориям дел. В качестве примера можно привести часть 3 статьи 261 ГПК РФ, устанавливающую сокращенный срок подачи апелляционных жалоб на судебные постановления по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании и который составляет пять дней со дня принятия судебных постановлений. Тем не менее, почти по всем гражданским делам срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц. Правовые последствия истечения срока на апелляционное обжалование предусмотрены статьей 209 ГПК РФ, если решение суда не было обжаловано в течение срока на апелляционное обжалование, оно вступает в силу.
Начало течения месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме и оканчивается в соответствующее число следующего месяца. В случае, если окончание срока на апелляционное обжалование приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день окончания срока на апелляционное обжалование приходится на нерабочий день, то днем окончания срока будет является следующий за ним рабочий день. Правила о начале течения и об окончании срока на апелляционной обжалование соответствуют правилам относящимся ко всем процессуальным срокам, установленным статьями 107 и 108 ГПК РФ.
Срок на подачу апелляционной жалобы не зависит от даты фактического получения решения суда участниками гражданского дела или передачи дела в канцелярию суда, и начинает течь на следующий день с момента изготовления мотивированного решения.
Практический интерес для участников судопроизводства представляет вопрос о фиксации даты изготовления судом мотивированного решения. Согласно статье 199 ГПК РФ, составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. Но это по закону. В действительности, известны факты изготовления решения в течение нескольких месяцев со дня окончания дела. И это, поверьте, не единичный случай. Несмотря на то, что такая практика не соответствует закону, нельзя исключить, что решение суда, затрагивающее Ваши интересы, будет изготавливаться продолжительное время.
Пункт 2 статьи 198 ГПК РФ предусматривает указание в вводной части решения суда даты его принятия. Следует иметь в виду, что это дата оглашения решения суда (его резолютивной части). Обязательного указания в решении суда даты его изготовления в окончательной форме (или даты составления мотивированного решения) законом не предусмотрено. Не каждый судья укажет в решении дату его фактического изготовления, тем более, если срок фактического изготовления окажется значительным.
Чтобы грамотно обжаловать решение суда необходимо обязательно получить полный текст решения, а также ознакомиться с материалами дела, а еще лучше, - сделать с них копии. Как сделать так, чтобы не пропустить срок на апелляционного обжалования и получить достаточное время на подготовку самой жалобы?
Прежде всего, не следует уповать на суд, который укажет в решении суда дату его фактического изготовления. При отсутствии указания в решении даты его изготовления окончательной форме подразумевается, что оно изготовлено в день оглашения, и по правилам статьи 107 ГПК РФ срок на апелляционное обжалование начал течь на следующий день.
В том случае, если Вы по причине продолжительного ожидания изготовления решения в окончательной форме пропустили срок на апелляционное обжалование, необходимо будет восстанавливать срок на обжалование и доказать уважительность причины такого пропуска. Процессуальное законодательство не предусматривает возможности восстановить срок лицу, участвовавшему в судебном заседании, несвоевременно получившему копию мотивированного решения при отсутствии к этому препятствий. Следовательно, чтобы апелляционная жалоба была принята к производству, необходимо будет представить доказательства невозможности подачи ее в установленный срок. При этом, доводы о неоднократных обращениях в канцелярию суда за получением мотивированного решения или даже непосредственно к судье, могут быть расценены критически и как доказательства существования препятствий для подачи апелляционной жалобы в установленные сроки не приняты.
Чтобы минимизировать риск пропуска на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции при неполучении решения в окончательной форме, следует подать так называемую "предварительную" апелляционную жалобу. Несмотря на то, что в гражданском процессуальном законодательстве понятие "предварительной" апелляционной жалобы отсутствует, подача таких жалоб широко практикуется. Дело в том, что процессуальный закон не регламентирует количество апелляционных жалоб, которые могут направлять участники дела, не согласные с состоявшимся решением суда. Формально, такая жалоба должна по форме соответствовать обычной апелляционной жалобе, однако в виду того, что она подается в отсутствие мотивированного решения, она не может содержать оснований по которым заявитель считает решение незаконным, а лишь констатирует несогласие с ним. Рекомендуется также указать в тексте жалобы на отсутствие изготовленного мотивированного решения на момент направления такой жалобы в суд.
Поскольку "предварительная" апелляционная жалоба не отвечает обязательным требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ, а именно не содержит оснований, по которым заявитель считает решение незаконным, то на основании статьи 323 ГПК РФ она подлежит оставлению без движения определением судьи. В этом определении судья указывает на недостатки апелляционной жалобы и разумный срок для их исправления. После того как суд изготовит решение в надлежащей форме, необходимо направить апелляционную жалобу по правилам главы 39 ГПК РФ.
В отличие от судьи суда общей юрисдикции, мировой судья в соответствии с пунктом 3 статьи 199 ГПК РФ вправе не составлять мотивированное решение по рассмотренному им делу, но обязан его составить при поступлении от участвующих лиц заявления о составлении мотивированного решения. Такое заявление должно быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Срок обжалования решения мирового судьи в апелляционном порядке исчисляется следующим образом:
- если мировым судьей мотивированное решение суда не составлялось, то со дня оглашения резолютивной части решения суда, которая будет являться окончательной формой судебного акта;
- если мировым судьей мотивированное решение суда составлялось, независимо от того, по усмотрению самого мирового судьи или по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, то со дня изготовления мотивированного решения, которое будет являться окончательной формой судебного акта.
Отсутствие обращения лиц, участвующих в деле к мировому судье за составлением мотивированного решения не препятствует его обжалованию этими лицами в апелляционном порядке в установленные для подачи апелляционной жалобы сроки.
Если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном частью 4 статьи 199 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение. Это связано с тем, что обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд, указываются именно в мотивировочной части судебного решения, а суд апелляционной инстанции имеет возможность проверить законность и обоснованность решения мирового судьи и установить отсутствие предусмотренных процессуальным законом оснований для его отмены или изменения только при наличии мотивированного решения по делу.
Подача жалобы апелляционное решение
Что делать, если решение суда не удовлетворяет истца или ответчика, участвующего в судебном процессе? Можно смириться и выполнить решение. Но можно продолжить дело, и обратиться в суд высшей инстанции. Возможность обжалования решений суда и ее порядок определяется главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Что такое апелляция (апелляционная жалоба)
Слово апелляция толковый словарь объясняет как одну из форм обжалования судебных решений. В более широком смысле апелляция это обращение за поддержкой, пониманием и советом.
Таким образом, апелляцией можно считать жалобу на чьи-то действия, в юридическом аспекте – жалобой на неправомерное или несправедливое, по мнению лица (физического или юридического), подающего апелляционную жалобу, решение суда.
В каких случаях и кем подается апелляционная жалоба (апелляция)
В апелляционном порядке может быть обжаловано решение суда первой инстанции, которое еще не вступило в законную силу. Право выразить свое несогласие с решением предоставлено сторонам, участвующим в деле и другим лицам.
Подать апелляционную жалобу может истец и ответчик, или их законные представители, а также третьи лица, принимающие участие в деле, в том числе государственные органы, органы местного управления. Прокурор выражает свое несогласие подачей апелляционного представления.
Ввиду того, что апелляционные жалобы могут подаваться только на решения суда, еще не вступившее в законную силу, следует соблюдать сроки их подачи.
Какие сведения указываются в апелляционной жалобе (апелляции)
Содержание апелляционной жалобы определяется статьей 322 ГПК РФ. В соответствие с ней в адресной части апелляции указывается наименование суда, куда подается жалоба или представление, и сведения о лице (наименование лица), подающем жалобу, включая его местонахождение.
Обязательно приводится указание на судебное решение, которое обжалуется, и требования лица, обращающегося с апелляцией. Кроме того, приводятся основания, по которым лицо, обжалующее решение, считает его неправильным.
Требования, которые приводятся в апелляции, должны соответствовать рассмотренному делу. Если суд первой инстанции их не рассматривал, то и в апелляционной жалобе их быть не должно.
При этом допускаются ссылки на вновь отрывшиеся обстоятельства, не рассмотренные судом, если есть обоснованные сведения о том, что эти обстоятельства не могли быть представлены суду первой инстанции.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, либо его законным и полномочным представителем. Во втором случае к жалобе прикладываются документы (доверенность), удостоверяющие полномочия представителя, если они отсутствуют в рассматриваемом деле.
Если апелляционная жалоба подлежит оплате, то вместе с ней представляется документ (квитанция), подтверждающий уплату государственной пошлины.
Сама апелляция и все приложенные документы представляются вместе с копиями по числу участвующих в деле лиц. Перечень дополнительных документов приводится в жалобе.
Сроки и порядок подачи апелляционной жалобы (апелляции)
Апелляционные жалобы на судебные решения рассматриваются судами высшей инстанции. Районные суды рассматривают жалобы на решения мировых судей.
В свою очередь апелляции на судебные решения районных судов и гарнизонных военных судов рассматриваются верховным судом республики, судом автономной области или округа, областным, краевым, городским судом, окружным или флотским военным судом.
Апелляции на решения судов, перечисленных в предыдущем абзаце, рассматриваются Судебными коллегиями по гражданским или административным делам Верховного Суда РФ. Высшая апелляционная инстанция – Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.
Апелляционная жалоба, как правило, подается через суд, принявший решение. Даже если жалоба поступает непосредственно в апелляционную инстанцию, все равно она передается в суд первой инстанции для соблюдения всех формальных правил и процедур, связанных с рассмотрением апелляции.
Если законом не установлены иные сроки, то, как правило, апелляционная жалоба (равно, как и апелляционное представление) может быть подана в течение месяца со дня принятия окончательного решения суда.
Обжалование апелляционного решения
Согласно ст. 329 ч.5 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции выносится в виде определения, которое вступает в законную силу со дня его принятия.
Исполнительные листы выдаются судами на основании принимаемых ими различных судебных актов.
Применительно к гражданско - правовым делам это могут быть:
1) решения и определения об утверждении мировых соглашений судов первой инстанции;
2) определения кассационной инстанции;
3) постановления надзорной инстанции судов общей юрисдикции, когда они изменяют решение суда первой инстанции или выносят новые решения;
4) решения арбитражного суда первой инстанции;
5) определения этого суда об утверждении мирового соглашения, об обеспечении иска, об обеспечении решения;
6) постановления апелляционной, кассационной, надзорной инстанций арбитражного суда, когда ими изменяется решение суда первой инстанции или выносится новое решение. В данном случае на основании определения суда апелляционной инстанции Вы вправе обратиться в данный суд за выдачей исполнительного листа, который потом направить судебным приставам для возбуждения исполнительного производства (в данном случае исп. лист - для этого основание).
Однако, вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
При этом судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Соответственно, если ответчик не обращался во время с апелляционной жалобой, то он не вправе обжаловать вступившее в законную силу определение суда апелляционной инстанции.
Если данная возможность у него бы была, то суд кассационной инстанции при рассмотрении жалобы мог бы вынести определение о приостановлении исполнения решения суда апелляционной инстанции.
Отменить апелляционное решение
Любое решение суда – обязательный для исполнения акт. Чтобы добиться его отмены недостаточно простого желания или несогласия с решением. Осуществление отмены решения суда возлагается на суды вышестоящей инстанции. При этом закон определяет четкие основания для отмены и процессуальные ограничения. Отмена решения суда возможна в процессе апелляционного, кассационного или надзорного производства. При этом отмена в надзорном и в кассационном порядке возможна лишь при наличии нарушений, выявленных в деле в ходе рассмотрения жалобы.
Отмена решения суда в апелляционном порядке
Чтобы отменить решение любого суда первой инстанции, в том числе районного суда, необходимо подать апелляционную жалобу. Ее содержание и требования к ней изложены в статье 321 и 322 Гражданского процессуального кодекса РФ. Составляя заявление об отмене решения суда, в жалобе необходимо акцентировать внимание на наличие оснований для отмены решения, изложенных в ст. 330 ГПК РФ.
Статья 330 определяет, что безусловным основанием является рассмотрение дела судом в незаконном составе или в отсутствие кого-либо из участников дела, не извещенного о месте и времени заседания. Другими формальными основаниями для отмены решения суда, вне зависимости от сути рассматриваемого дела, считаются: нарушение правил о языке, на котором ведется производство, отсутствие протокола судебного заседания, нарушение тайны судебного совещания, принятие решения в отношении лиц, не привлеченных к участию в деле. Аналогичным образом подлежит отмене решение, не подписанное судьей, либо подписанное посторонним судьей, который не входил в состав суда, рассматривавшего дело.
Кроме того, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
• неправильное определение значимых обстоятельств;
• недоказанность значимых обстоятельств;
• несоответствие выводов суда обстоятельствам дела;
• нарушение или неправильное применение норм права.
Отмена решения суда в кассационном порядке
Даже после вступления решения суда в силу, его можно отменить, подав кассационную жалобу. Порядок производства в судах кассационной инстанции (в том числе все аспекты подачи жалобы) изложен в главе 41 ГПК РФ.
Основания для изменения или отмены решения суда в кассационном порядке описаны в ст. 387 ГПК РФ. Ими являются существенные нарушения правовых норм, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление или защита прав, свобод и законных интересов граждан, а также защита публичных интересов.
Отмена решения суда в надзорном порядке
Если дело стало предметом разбирательства апелляционного суда, то судебное решение может быть обжаловано в порядке надзора. Порядок производства в суде надзорной инстанции изложен в главе 41.1 ГПК РФ. В соответствие со статьей 391.2 ГПК надзорные жалобы подаются непосредственно в Верховный Суд РФ.
Президиум Верховного Суда РФ может пересмотреть судебные постановления, в том числе и отменить. Основания для отмены или изменения решения суда в порядке надзора изложены в ст. 391.9 ГПК РФ.
Ими являются:
• нарушения прав и свобод, гарантированных Конституцией, принципами и нормами международного права и международными договорами РФ;
• нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иных публичных интересов;
• нарушения единообразия в толковании и применении норм права.
Отмена заочного решения суда
Гражданский процессуальный кодекс допускает рассмотрение дел в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, но не прибывшего на него, не просившего о рассмотрения дела в его отсутствие и не сообщившего об уважительных причинах неявки. Порядок заочного рассмотрения гражданских дел определяет глава 22 ГПК РФ.
Однако на деле случается, что ответчик отсутствовал на заседании по уважительным причинам, не имея возможности известить об этом суд. В таком случае глава 237 ГПК РФ предоставляет ответчику право обжаловать решение, как в обычном апелляционном порядке, так и подать заявление об отмене заочного решения суда.
В соответствие со ст.242 ГПК РФ заочное решение подлежит отмене, если суд признает причины неявки ответчика уважительными. Однако при этом ответчик должен ссылаться на обстоятельства по рассматриваемому делу и представить доказательства, которые могут повлиять на его исход.
Обстоятельства и доказательства, могущие повлиять на содержание решения суда, следует изложить в заявлении об отмене заочного решения суда, так же как и обстоятельства и доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки и невозможности своевременного извещения суда о них. Требования к содержанию заявления изложены в статье 238 ГПК РФ.
Апелляционная жалоба на решение по алиментам
На заключительном судебном заседании оглашается резолютивная часть решения. В течение 5 дней после этого момента составляется мотивировка. В ней расписывается, на основании каких доводов и норм закона суд пришел к таким выводам, приведены доказательства и правовое толкование. После вручения сторонам полного текста они могут обратиться с требованием об отмене акта в течение 30 дней (ст.321 ГПК РФ).
Получить решение можно:
• у секретаря или в канцелярии суда;
• по почте.
Если бумага доставляется почтовым отправлением, то срок считается с последней даты, указанной на конверте.
До момента истечения этого периода решение считается не вступившим в силу. Это значит, что оно не подлежит исполнению. Исполнительный лист можно получить в суде только после окончания срока на апелляционное обжалование.
Должностное лицо вышестоящего органа отменяет судебный акт первой инстанции, в случаях:
• если неверно определены обстоятельства дела;
• не доказаны существенные факты;
• выводы суда не мотивированы и не соответствуют реальному положению дел;
• нарушены нормы процессуального права;
• применен не к ситуации закон;
• в решение содержится искаженное толкование норм права.
При рассмотрении жалобы суд проверяет решение только по пунктам, изложенным в заявлении. В связи с этим все основания для его отмены должны быть четко прописаны. По существу спор решается только в суде вышестоящей кассационной инстанцией, но уже по подлежащему применению акту, вступившему в силу.
Для отмены постановления суда или приказа необходимо внимательно изучить материалы дела. Для этого на имя судьи подается ходатайство. Разрешение выдается в течение 5 дней. Основания, которые закладываются в жалобу, можно найти в тексте протоколов.
Пример из практики:
Ответчик предоставил суду справку о доходах с предприятия, обосновывая снижение уровня доходов. Размер алиментов был значительно снижен.
В данном случае суд не применил положение ст.83 СК РФ об ухудшении материального положения сторон при взыскании алиментов в денежной форме. Это может послужить основанием для подачи апелляции, поскольку решение нарушает права ребенка.
Документ составляется на основании ст.322 ГПК РФ. В тексте отражаются следующие сведения:
• наименование апелляционной инстанции;
• ФИО истца и ответчика, адреса их регистрации;
• название суда, вынесшего решение по делу, номер производства, дата;
• суть решения, принятого в первой инстанции;
• аргументы, почему принятый акт принят с нарушением закона;
• требования по отмене акта с ссылками на закон, доводы;
• перечень документов.
Жалоба подается в количестве копий по числу сторон процесса.
Сторона процесса вправе заявить (ст.327.1 ГПК РФ):
• об отмене решения полностью или частично;
• о принятии нового акта;
• об изменении постановления.
Документ передается в инстанцию, вынесшую решение, мировой или районный суд, а не апелляционный орган. В случае обнаружения недостатков, в адрес жалобщика будет направлено определение с требованием об устранении недостатков оформления документа. Срок определяется на основании ст.321 ГПК РФ, как «разумный», на практике это фактически 3-5 дней. Все исправления необходимо внести и передать в суд в указанный период, иначе жалоба будет возвращена, а дело оставлено без движения. Право на подачу апелляции будет утеряно.
Решение апелляционной инстанции арбитражного суда
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части (ст. 269 АПК).
Основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции. Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:
• неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
• недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
• несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
• нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
• неприменение закона, подлежащего применению;
• применение закона, не подлежащего применению;
• неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
В п. 4 ст. 270 АПК перечислены основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. К ним относятся:
• рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
• рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
• нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
• принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
• неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;
• отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК;
• нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело (ст. 271 АПК).
В постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, состав суда, принявшего постановление; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;
2) номер дела, дата и место принятия постановления;
3) наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, и его процессуальное положение;
4) наименования лиц, участвующих в деле;
5) предмет спора;
6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;
7) дата принятия обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции и фамилии принявших его судей;
8) краткое изложение содержания принятого решения;
9) основания, по которым в апелляционной жалобе заявлено требование о проверке законности и обоснованности решения;
10) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании;
12) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
13) мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;
14) выводы и результаты рассмотрения апелляционной жалобы.
В постановлении апелляционного суда должно быть указано на распределение между сторонами судебных расходов. Копии постановления должны быть направлены лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня принятия постановления.
Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия, и оно может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции. Определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 188 АПК. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции.
Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено ст. 46, 50 и 51 АПК, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы 15 арбитражный суд апелляционной инстанции.
Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:
1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;
2) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;
3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу (ст. 272 АПК).
Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам (ст. 272.1 АПК).
Мосгорсуд апелляционные решения
Апелляция – частое явление при разрешении гражданских споров и является второй судебной инстанцией в гражданском судопроизводстве. Для перехода к данной стадии гражданского процесса требуется подать апелляционную жалобу.
Суть данной стадии судебного процесса состоит в проверке решения суда на предмет имеющихся противоречий с действующим законодательством. Как правило, это неправильное применение норм законов или нарушение процессуальных правил.
По итогам рассмотрения апелляционной жалобы, если имеются основания для изменения или отмены судебного акта, суд либо оставляет обжалуемое решение без изменения, либо выносит новое решение по делу.
В качестве конкретного примера мы возьмём процедуру и порядок обращения с апелляционной жалобой в Мосгорсуд. В данной статье мы укажем основные моменты, на которые следует ориентироваться и обратить пристальное внимание.
Подача апелляционной жалобы в Мосгорсуд
При подаче апелляции в Московский городской суд рекомендуем обратить внимание на следующие немало важные факторы.
Данный документ подаёт любая из сторон в гражданском процессе, неважно, истец или ответчик. Кроме того, такое право имеют иные лица, участвующие в деле (далее по тексту ЛУД), полный список которых приведён в ст. 34 ГПК РФ.
Право на подачу рассматриваемой жалобы есть и у лиц, не принимавших участие в первичном рассмотрении иска, при условии, что решением суда были затронуты их права и интересы.
Также напомним, что функцию подачи жалобы можно возложить на своего представителя – юриста или адвоката.
Особенности составления апелляционной жалобы
Старайтесь правильно выражать свои мысли, текст жалобы должен быть логически последователен. Опишите конкретно, с какими выводами суда первой инстанции вы не согласны. Приводите веские доводы и аргументы. Желательно со ссылками на судебную практику и разъяснения Верховного суда.
Ни в коем случае не умоляйте действия судьи выносившего решение. Не употребляйте фразу: «Суду должно быть известно, но он не сделал или не применил…» Тем самым, вы говорите: «Я умный, а он дурак». Помните, он тоже человек и склонен совершать ошибки.
Читая вашу жалобу, судья вышестоящей инстанции, обязательно обратит внимание на этот момент. Лучше всего сглаживать такие углы. Допустим, можно употребить фразу: «Суд упустил из виду, следующие обстоятельства…». И далее приводите свои аргументы.
Структура апелляционной жалобы
При подготовке апелляции в Мосгорсуд по гражданскому делу следует уделять особое внимание форме, структуре и реквизитам жалобы.
В ней должна быть прописана следующая информация:
• Название суда и его подразделения. В данном случае это Судебная коллегия по гражданским делам Мосгорсуда;
• ФИО участника процесса, подающего жалобу, место жительства, указание на занимаемое в судебном процессе положение (истец, ответчик, иные лица по ст. 34 ГПК РФ);
• Ссылка на решение первой инстанции;
• Аргументы, указывающие на необходимость изменить решение первой инстанции;
• Перечень документов, которые прилагаются к жалобе;
• Дата и подпись.
К апелляционной жалобе на решение суда в Мосгорсуд требуется приложить:
• Копии жалобы соответственно количеству участников;
• Квитанцию, указывающую на факт уплаты государственной пошлины;
• Доверенность на представителя.
Хочется обратить особое внимание на следующее обстоятельство. У апеллянта есть возможность предоставить дополнительные доказательства по делу, при условии, что в суде первой инстанции не было такой возможности.
Если какие-либо положения будут не соответствовать процессуальным требованиям, то, как правило, жалобу оставят без движения или даже возвратят.
При таком варианте потребуется устранить замечания и недостатки апелляции, указанные в определении суда. В итоге затягиваются сроки, первоначальное решение суда вступает в силу и обжалование в апелляционном порядке уже невозможно.
Согласитесь, этот факт является существенным. Потому рекомендуем при возникновении вопросов обратиться к нашим квалифицированным юристам, они помогут разобраться в проблеме.
Решения принимаемые судом апелляционной инстанции
Перечень решений, принимаемых по результатам апелляционного рассмотрения уголовного дела, установлен ст. 38920 УПК.
Признав решение суда первой инстанции полностью или в обжалованной его части законным, обоснованным и справедливым, суд апелляционной инстанции принимает решение об оставлении приговора, определения, постановления суда первой инстанции без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения (п. 1 ч. 1 ст. 38920 УПК). Такое решение суда облекается в форму апелляционного постановления или определения, в котором согласно ч. 4 ст. 38928 УПК должны быть указаны основания, по которым решение суда первой инстанции признается законным, обоснованным и справедливым, а жалоба или представление — не подлежащими удовлетворению.
Если суд апелляционной инстанции установит к тому основания, он отменяет или изменяет обжалуемый приговор, постановление, определение суда первой инстанции (п. 2—9 ч. 1 ст. 38920 УПК). В зависимости от характера решения суда апелляционной инстанции, оно может быть облечено в форму приговора или апелляционного определения (постановления).
Так, новый обвинительный или оправдательный приговор суд апелляционной инстанции вправе вынести после отмены обвинительного приговора или определения (постановления) суда (п. 2,3, 6 ч. 1 ст. 3892Н У11 К). Также может быть постановлен новый оправдательный приговор вместо оправдательного приговора, признанного незаконным или необоснованным (п. 5 ч. 1 ст. 389211 УПК).
Обязательным условием вынесения судом апелляционной инстанции нового итогового решения по делу является то, что допущенное судом первой инстанции нарушение закона может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке (ст. 38923 УПК). В противном случае судебное решение подлежит отмене с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции (п. 4 ч. 1 ст. 38920 УПК). Неустранимыми в суде апелляционной инстанции являются такие нарушения фундаментальных основ уголовного судопроизводства, последствием которых является недействительность самого производства по уголовному делу (рассмотрение дела незаконным составом суда либо с нарушением правил подсудности).
Если при производстве дознания или предварительного следствия по делу были допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона, без устранения которых невозможно вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора, либо имеются иные основания возвращения уголовного дела прокурору, суд апелляционной инстанции вправе своим постановлением отменить приговор или иное судебное решение и возвратить уголовное дело прокурору (п. 7 ч. 1 ст. 38920 УПК).
Согласно ч. 3 ст. 38919 УПК указания суда апелляционной инстанции обязательны для суда первой инстанции и для прокурора, если уголовное дело возвращено для устранения обстоятельств, препятствующих вынесению законного и обоснованного решения. Вместе с тем при отмене приговора или иного решения суда и направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство либо при возвращении уголовного дела прокурору суд апелляционной инстанции не вправе предрешать вопросы, выводы по которым должны быть сделаны судом, разрешающим дело по существу (ч.4ст. 38919УПК):
1) о доказанности или недоказанности обвинения;
2) достоверности или недостоверности того или иного доказательства;
3) преимуществах одних доказательств перед другими;
4) виде и размере наказания.
Помимо этого последствием отмены приговора или иного судебного решения может быть решение о прекращении уголовного дела (п. 8 ч. 1 ст. 38920 УПК). В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ, отменяя обвинительный приговор, суд апелляционной инстанции вправе вынести также определение (постановление): об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и применении к нему принудительных мер медицинского характера; о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия.
В случае если устранение выявленных судом апелляционной инстанции нарушений закона не требует отмены решения по уголовному делу, он вправе своим определением (постановлением) изменить приговор или иное обжалуемое судебное решение (п. 9 ч. 1 ст. 38920 УПК). При этом, в частности, суд апелляционной инстанции вправе смягчить или усилить назначенное осужденному наказание, применить в отношении него иной уголовный закон, уменьшить или увеличить размер возмещения материального ущерба и др. (ст. 38926 УПК).
Апелляционные приговор, определение, постановление в течение семи суток со дня их вынесения направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор (ч. Зет. 38933 УПК).
Апелляционные приговор, постановление, определение, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи, исполняются в этой части немедленно, если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции. В иных случаях копия апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания (ч. 4 ст. 38933 УПК).
Апелляционная жалоба на решение налогового органа
Налогоплательщик вправе подать апелляционную жалобу на не устраивающее его решение налоговой инспекции по результатам проверки. А поскольку законодательство отводит на это очень мало времени, желательно заранее изучить все нюансы процедуры.
Справочно. Обязательный порядок подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа до обращения в суд распространяется только на решения о привлечении и об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. В НК РФ не урегулирован вопрос об обязательном досудебном порядке обжалования иных решений налогового органа (например, об отказе в зачете (возврате) излишне уплаченного (взысканного) налога, о приостановлении операций по банковским счетам; действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц и т. п.).
Сроки подачи
Важно помнить, что апелляционная жалоба на решение налогового органа должна быть подана в течение 10 дней со дня его вручения налогоплательщику (его представителю), то есть до момента вступления решения в законную силу. Этот срок исчисляется в рабочих днях со следующего дня после даты вручения решения.
Справка. Решение по результатам проверки должно быть вручено в течение 5 дней после дня его вынесения. Если вручить его невозможно, решение направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления письма.
Жалоба в вышестоящий налоговый орган подается в письменном виде через инспекцию, вынесшую обжалуемое решение. В течение 3 дней со дня поступления жалобы инспекция должна направить ее со всеми материалами в вышестоящую инстанцию.
Подать жалобу можно до 24:00 последнего дня срока. Если вы не успеваете сделать это до конца рабочего дня вашего налогового органа, можно отправить жалобу по почте ценным письмом с уведомлением и описью почтового вложения.
Содержание
НК РФ не устанавливает каких-либо требований к содержанию апелляционной жалобы. Следовательно, налогоплательщик составляет ее в произвольной форме.
Недавно ФНС России сообщила перечень сведений, которые рекомендуется отразить в этом документе:
- наименование налогового органа, в который подается апелляционная жалоба, или должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, которому она направляется;
- персональные данные заявителя: фамилия, имя и отчество (полностью), почтовый индекс и адрес места жительства, адрес электронной почты и номер телефона (при наличии);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- наименование налогового органа, решение которого обжалуется, или фамилия, имя и отчество должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются;
- требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
- обстоятельства, на которых основаны доводы налогоплательщика, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
- суммы оспариваемых требований в разрезе налога (вычета, в котором отказано, пеней, штрафа);
- расчет оспариваемой денежной суммы;
- перечень прилагаемых документов.
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе не писать ИНН.
Они должны указать лишь свои персональные данные, предусмотренные пунктом 1 статьи 84 НК РФ:
- фамилию, имя и отчество;
- дату и место рождения;
- адрес места жительства;
- данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- данные о гражданстве.
Желательно, чтобы доводы налогоплательщика были подтверждены документами (расчетами, актами, протоколами, договорами и пр.). Не лишней будет и ссылка на нормативные правовые и судебные акты, опровергающие выводы налогового органа.
ФНС России рекомендует прилагать к жалобе:
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых налогоплательщик основывает свои требования;
- расчет оспариваемых сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, налогового вычета, на который претендует налогоплательщик, и иные расчеты;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу (если жалоба подписана не самим налогоплательщиком-заявителем).
Подписание
Подписать жалобу может как налогоплательщик (руководитель организации), так и его законный или уполномоченный представитель.
Законными представителями организации признаются лица, уполномоченные представлять ее на основании закона или ее учредительных документов. В качестве законного представителя юридического лица выступает его исполнительный орган (например, единоличный исполнительный орган - генеральный директор, президент и пр.; коллегиальный орган - совет директоров, правление и пр.).
Уполномоченным представителем признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами.
Если жалобу подписывает уполномоченный представитель юрлица, к ней необходимо приложить копию доверенности на его имя, подписанной руководителем организации и заверенной ее печатью.
В доверенности должны быть четко указаны полномочия представителя подписывать от имени общества апелляционную жалобу, представлять интересы в налоговом органе, подавать документы, знакомиться с материалами проверки и пр.
ФНС России сообщила, что за несоблюдение требований о подтверждении полномочий представителя в рассмотрении жалобы может быть отказано. Поэтому во избежание негативных последствий ее должен подписать либо руководитель организации, подтвердив свои полномочия (например, копией приказа о назначении на должность), либо представитель организации, приложив к жалобе доверенность.
Участие в рассмотрении
Налогоплательщики имеют право участвовать в рассмотрении материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов в случаях, предусмотренных НК РФ13.
Однако НК РФ не обязывает вышестоящий налоговый орган обеспечивать присутствие налогоплательщика (его представителя) при рассмотрении жалобы на решение инспекции. То есть извещение налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов проверки и жалобы является правом, а не обязанностью вышестоящего налогового органа.
Да и судебная практика по данному вопросу кардинально изменилась. ВАС РФ разъяснил, что налогоплательщик вправе участвовать в рассмотрении апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органо. Основываясь на этом, многие налогоплательщики одновременно с жалобой подавали ходатайство об участии в ее рассмотрении. Но уже в следующем году ВАС РФ изменил свою точку зрения и постановил, что жалоба может рассматриваться вовсе без участия налогоплательщика15. Кроме того, суд указал, что это толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел. То есть, скорее всего, нижестоящие суды, да и налоговый орган, будут придерживаться именно новой позиции Президиума ВАС РФ, и решения по жалобе будут выноситься без участия налогоплательщика.
Решение по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения вышестоящим налоговым органом. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней. Об этом в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.
В результате рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящий налоговый орган вправе:
1) оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение налогового органа и прекратить производство по дел.
Если же и решение вышестоящего налогового органа вас не устроит, а у вас в наличии есть серьезная доказательственная база и положительная судебная практика по аналогичным делам, смело отстаивайте свои права и законные интересы в судебном порядке!
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
