Хулиганство – это явление, распространенное как среди подростков, так и взрослых людей. Более того, за случаи хулиганства современное законодательство предусматривает наказание, очень серьезное в отдельных случаях. Более подробно о таком преступлении как хулиганство, его особенностях и ответственности за совершение узнаем далее.
Итак, хулиганские действия отличаются тем, что носят антиобщественный характер. Неуважение к обществу проявляется разными путями: нарушение порядка, неповиновение установленным правилам, нанесение вреда чужому имуществу. Как видим, перед нами абсолютно разные действия.
Для того чтобы как-то упростить определение ответственности за их осуществление, в законодательстве присутствует несложное разделение совершенных преступлений на два типа:
• Мелкое хулиганство. Сюда относятся самые безобидные и малоопасные действия. Статистика показывает, что данные преступления чаще всего как раз и совершаются подростками. В качестве данного преступления, например, выделяется вздорная брань с окружающими (а иногда и между собой), приставание к третьим лицам и т.д. Главным основанием для интерпретации определенных действий по этому типу является настоящее нарушение общественного порядка, то есть должны поступать жалобы от людей о том, что им мешают те или другие лица. По результатам разбирательства дела обвиняемым назначается административная ответственность.
• Уголовно наказуемое хулиганство. Данные действия также отличаются тем, что нарушают общественный порядок, однако в отличие от мелких они более опасны, могут осуществляться организованной бандой и причинять реальный вред десяткам людей. Очень часто подобное хулиганство посягает на общественную безопасность, что и определяет такую серьезную ответственность за совершение этого.
Разные виды хулиганства будут наказываться по разным законодательным документам. Так, мелкое хулиганство регулируется через КоАП, а "крупное" – через Уголовный кодекс.
Состав преступления предоставляет собой собрание как объективных, так и субъективных факторов, доказывающих, что то или иное явление (в нашем случае – хулиганство) является преступлением.
Состав преступления в нашем случае формулируется государством, носит формальный характер и выглядит следующим образом:
• Субъективная сторона. В главной степени отличается тем, что в действиях присутствует прямой умысел, а также стремление обвиняемого показать в своих действиях оппозицию, противопоставить себя обществу. Нередко хулиганские действия противоречат разного рода нормам, установленным в обществе, – моральным, нравственным и т.д. Если действия доказано подчиняются только личным мотивам преступника, то преступление уже нельзя будет классифицировать как хулиганство. Соответственно и разбирательство будет происходить по другой статье.
• Объективная сторона. С объективной стороны рассматриваются совершенные в рамках преступления действия и их характеристика. В первую очередь, действия должны быть активными, заключаться в нарушениях установленного общественного порядка. Данные действия, как правило, сопровождаются насилием и откровенным неуважением к обществу и его правилам.
Субъектом хулиганства является физическое лицо, которое уже достигло возраста 14 лет. Объектом преступления становятся сразу и общественный порядок, и неприкосновенность отдельно взятой личности.
Законодательством отмечаются определенные явления, которые усугубляют положение обвиняемого и делают его приговор более строгим и суровым.
К так называемым отягчающим обстоятельствам хулиганства можно отнести следующее:
• совершение преступления по заранее заготовленному плану;
• совершение преступления организованной группой;
• применение взрывчатки либо взрывоопасных предметов;
• сопротивление, оказанное в отношении представителя власти при исполнении своего служебного долга;
• использование в своих действиях оружия либо любого предмета, выступающего в роли оружия;
• повторное совершение преступления (то есть ранее лицо уже осуждалось по аналогичной статье).
Любое отягчающее обстоятельство для начала требуется идентифицировать, а затем доказать, для того чтобы приложить к материалам дела и представить к определенной ответственности виновное лицо.
В КоАП РФ можно найти специальную статью, регулирующую именно особенности и нюансы действий, которые можно охарактеризовать как мелкое хулиганство. Это статья под номером 20.1 с аналогичным названием – "Мелкое хулиганство". В рамках статьи рассматривается два типа подобных преступлений в градации от наиболее мелких и безопасных к более крупным.
Обратимся к ним далее:
• Первый тип (первая часть статьи). Это незначительные нарушения общественного порядка. Сюда можно отнести нецензурную брань в общественных местах или оскорбительные приставания к прохожим. Как правило, такие преступления не наносят особого ущерба, однако, в отдельных случаях могут стать причиной повреждения чужого имущества.
• Второй тип (вторая часть статьи). Сюда могут относиться те же действия, что и были перечислены в предыдущем типе, но с отягчающим обстоятельством в виде неповиновения представителю власти. Важно, чтобы при этом исполнитель власти был на службе. Если инцидент произойдет, например, во время его отпуска, преступление утратит силу.
Главной проблемой, которую создает преступник в данном случае, является то, что нередко данные виды преступлений нарушают сами права человека. Среди них право на честь и достоинство, здоровье, условия труда и быта, интересны отдельных граждан и целых организаций и т.д.
Серьезные виды хулиганства регулируются 213 статьей. Соответственно, ответственность, которую понесет преступник, будет носить уголовный характер и оставит определенное пятно на его судьбе.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Первый тип. Это преступления, описанные в первой части статьи. К нему относятся грубые нарушения порядка, осуществленные с использованием оружия/ на любом общественном транспорте/ по причинам ненависти к любой социальной группе.
• Второй тип. Здесь представлены преступления из второй части статьи. Включает в себя те же преступления, что и были перечислены выше, но совершенные группой преступников по предварительному сговору либо заключающееся в откровенном сопротивлении власти. Важно отметить, что представитель власти при этом должен быть при исполнении, иначе закон в отношении него не сработает.
• Третий тип. Предусматривает наказания за преступления из третьей части статьи. Может включать в себя отдельные особенности от преступлений второго и третьего типа, но кроме того, с применением взрывчатки или любого рода взрывчатых веществ.
Уголовный кодекс предписывает ответственность за определенные виды хулиганства вплоть до лишения свободы на несколько лет. Такое наказание является достаточно серьезным, поэтому чтобы четко определить, что перед нами именно хулиганство, специалисты используют Постановление Пленума ВС РФ под номером 45. Там подробно указаны признаки хулиганства и его отличия от других преступлений.
Как уже говорилось ранее, ответственность за хулиганство может быть двух типов:
Административной:
• За преступления, относящиеся к первому типу, предусматривается ответственность в виде штрафа размером до 1000 рублей. В отдельных обстоятельствах наказанием становится административный арест на период до 15 суток;
• За преступления второго типа предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размерах до 2000 рублей либо административного ареста на период не дольше 15 суток.
Уголовной:
1. Преступления первого типа могут наказываться:
• Исправительными работами сроком от 1 до 2 лет;
• Штрафом в размере до 500 000 рублей (либо заработной платы преступника за срок от 2 до 3 лет);
• Обязательными работами сроком до 480 часов;
• Принудительными работами сроком до 5 лет;
• Лишение свободы сроком до 5 лет (в особо тяжких случаях).
2. Преступления из второй части статьи. Здесь наказанием может служить:
• Штраф размером до 1 000 000 рублей (либо в размере зарплаты за период от 3 до 4 лет);
• Лишение свободы на срок до 7 лет;
• Принудительные работы сроками до 5 лет.
3. Преступления из третьей части статьи могут наказываться только лишением свободы на сроки от 5 до 8 лет.
Чтобы более подробно разобраться в проблеме того, как же наказывается хулиганство и каким образом определяется окончательная ответственность, обратимся к следующему видеоролику, где специалисты подробно осветят этот вопрос и предоставят теоретический материал по проблеме:
Мелкое хулиганство
В первую очередь, требуется разобраться с самим понятием, что представляет собой мелкое хулиганство? Юридический словарь определяет мелкое хулиганство как правонарушение административного уровня, которое посягает на спокойный и мирный порядок жизни граждан и выражается в игнорировании правил приличия либо благопристойности. Так, данное деяние не рассматривается статьями УК РФ.
В качестве мелкого хулиганства, с которым можно столкнуться ежедневно, выделяют нецензурную брань, назойливое приставание к прохожим и иные виды покушения на общественный порядок.
Другими особенностями преступления называют:
• Как правило, преступник в своих действиях выражает явное неуважение к окружающим, пытается всячески это проявить.
• В большинстве случаев преступником становится лицо от 14 до 25 лет.
• Нередко преступление является следствием непослушания определенным требованиям закона.
• Причиной осуществления противозаконных действий достаточно часто становится предварительное употребление алкоголя или наркотических веществ.
• Если действия, классифицируемые как мелкое хулиганство, были спровоцированы предварительным конфликтом или раздражением со стороны пострадавшего, то факт преступления не будет зафиксирован.
Правоохранительные органы узнают о фактах мелкого хулиганства от лиц, в отношении которых оно было направлено, либо от свидетелей происходящего.
С составом такого преступления как мелкое хулиганство можно ознакомиться далее:
• Объект правонарушения — общественные нарушения, которые складываются при обеспечении порядка в общественных местах.
• Объективная сторона части первой статьи 20.1 КоАП — явно выраженное неуважение к обществу, которое сопровождается ненормативной лексикой в общественных местах и оскорбительным приставаниям к гражданам.
• Объективная сторона части второй статьи 20.1 КоАП — те же действия, что и в предыдущем пункте, только сопровождаемые неповиновением требованиям представителей власти или лиц, охраняющих правопорядок. Сопротивлением является активное и очевидное препятствие для исполнения правоохранителями своих обязанностей.
• Субъект преступления — это гражданин РФ.
• Субъективная сторона — умышленное правонарушение.
Статья 20.1 КоАП РФ состоит из двух частей, каждая из которых регулирует разные ситуации и предусматривает определенную ответственность за них:
1. Мелкое хулиганство, выраженное в явном неуважении к окружающим, обществу, сопровождающееся использованием нецензурной и бранной лексики, повреждением или даже уничтожением чужого имущества, предполагает ответственность в виде:
• штрафа в размере от 500 до 1000 рублей;
• административного ареста на период не более 15 суток.
2. Действия, сопряженные с описанными в первой части, но дополненные также неповиновением требованиям представителя власти и всяческими сопротивлениями ему, караются:
• штрафом в размере от 1000 до 2000 рублей;
• в отдельных случаях — арестом административного характера на срок не более 15 суток.
Статья за мелкое хулиганство может выступать как самостоятельная, так и как дополняющая, например, если определенные неправомерные действия сопровождались мелким хулиганством (это могут быть насильственные действия, грабеж и т.д.).
В Уголовном кодексе статья за мелкое хулиганство отсутствует. Это значит, что если правоохранительные органы определят произошедшее именно как мелкое хулиганство, то нарушитель порядка получит административное наказание. Однако если хулиганство будет не мелким, более серьезным и существенным, то в отношении преступника применят статью 213 УК РФ — "Хулиганство".
Чем это хулиганство отличается от мелкого? Во-первых, оно должно быть вооруженным. То есть если преступник для нарушения общественного порядка использует оружие либо предметы, которые возможно применять в качестве оружия, то перед нами — хулиганство. Также вместо оружия могут использоваться взрывчатые или взрывоопасные вещества. Во-вторых, хулиганство нередко реализуется в группах по предварительно скоординированному плану или сговору.
Какая ответственность, согласно Уголовному кодексу, грозит за хулиганство? Это зависит от части статьи, по которой осужден нарушитель порядка:
1. Первая часть. Регулирует случаи совершения преступления, когда мотивом является ненависть или вражда по национальности, расе, религии и т.д. Также к ней относятся хулиганства, совершенные с использованием оружия и предметов, используемых как потенциальное оружие. В качестве ответственности в данном случае могут выступать:
• штраф от 300 000 до 500 000 рублей;
• принудительные работы до 5 лет;
• обязательные работы за срок не больше 480 часов;
• размер заработной платы за 2-3 года;
• исправительные работы на 1-2 года;
• в отдельных случаях преступника лишают свободы на срок порядка 5 лет.
2. Вторая часть. Регулирует виды организованного хулиганства, которое совершается группировками и тщательно продумывается и планируется заранее. Также эта часть может регулировать ответственность за нападение или оскорбление представителя власти во время исполнения своих должностных обязанностей. Ответственность в данном случае может быть предоставлена в виде:
• штрафа в пределах от 500 000 до 1 000 000 рублей;
• принудительных работ на период не больше 5 лет;
• штрафа в размере заработной платы от 3 до 4 лет;
• в отдельных особо сложных ситуациях наказанием становится лишение свободы на период до 7 лет.
3. Третья часть. Не существовала до определенного момента, пока её не ввел Федеральный закон №370-ФЗ. Регулирует ситуации, при которых для хулиганства использовались взрывчатка или взрывчатые вещества. Ответственность за такие деяния представлена в виде лишения свободы на период от 5 до 8 лет.
Статья хулиганство
Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
Для того, чтобы действия хулигана квалифицировались как преступление по ст. 213 Уголовного кодекса (далее – УК) РФ, необходимо, чтобы лицо совершило их:
1. С применением оружия. Им могут выступать охотничьи ножи, ружья, спортивные винтовки, травматические пистолеты, «ракетницы», национальное наследственное оружие (например, казачьи шашки).
2. С использованием предметов, применяемых в качестве оружия. К таким предметам можно отнести практически что угодно: кухонные ножи, острые столовые приборы, арматуру, камни или кирпичи, сувенирное оружие (не наточенные сабли и кинжалы, деревянные булавы) и другие.
3. По мотивам личной неприязни к какой-либо социальной группе, к людям, поддерживающим определенное идеологическое или политическое учение, приверженцам отдельной религии, принадлежащим к конкретной национальности или расе.
4. На транспортном средстве общего пользования. Если человек начал ущемлять права пассажиров своим неподобающим поведением в поездах, метро, электричках, трамваях, теплоходах, самолетах и ином транспорте, то действия однозначно будут квалифицироваться как преступление.
Более строгое наказание предусмотрено в случае, если человек хулиганил не в одиночку, а с группой сторонников. Также преступление может быть отягчено в случае, если лицо оказывало сопротивление полицейскому или иному представителю правоохранительных или властных органов, которые старались пресечь противоправное поведение.
Самое строгое наказание предусмотрено хулиганам, которые для нарушения общественного порядка использовали взрывчатку.
Согласно ст. 20 УК, наказанию подвергаются все лица, достигшие 14-летнего возраста, если они хулиганили группой подростков или задирали представителей государственных органов, а также если они использовали взрывчатые вещества. В остальных случаях ответственность наступает с 16 лет. Если подросток в возрасте 14-15 лет одиночно задирал граждан или портил их имущество, то ответственность за его действия будут нести родители, усыновители или опекуны.
Правоохранительные органы квалифицируют противоправное действие в качестве хулиганства на основании оценки объективных и субъективных факторов. На основании многочисленных уголовных дел Верховный Суд РФ (далее – ВС РФ) вынес Постановление № 45, где расписывает критерии оценки преступления.
К объективным факторам относятся:
• Грубое вмешательство в привычный уклад жизни общества. Физическое лицо совершает акты насилия в отношении окружающих людей, срывает проведение праздников, концертов, спортивных соревнований, уничтожает чужое имущество или существенно повреждает его, препятствует работе транспорта, задерживая или отменяя рейсы по расписанию. Под грубым вмешательством следует понимать любое действие, который наносит сильный ущерб обществу.
• Явное отсутствие уважения к окружающим. Хулиган обычно не скрывает свою личность, привлекает к себе внимание и открыто противопоставляет себя другим правопорядочным людям.
• Хулиганство будет признаваться таковым, если жертвами преступных действий станет множество лиц. Обстановка совершения противоправного деяния всегда публична.
• Совершение активных действий. Хулиганство не может быть совершено бездействием и пассивным наблюдением. Правонарушитель всегда сам участвует в осуществлении своих злых замыслов.
К субъективным факторам относятся:
• Мотив хулигана. Главная цель преступника – выразить акт протеста обществу, показать, что он не согласен с утвержденными в нем правилами. Он может ненавидеть людей в целом и желать выместить свою неприязнь как на отдельной личности, так и на широком круге граждан. Личная неприязнь к конкретному человеку, побудившая лицо применить насилие или уничтожить или испортить имущество, не может считаться хулиганством. Преступление будет квалифицировано по другой статье УК.
• Прямой умысел. Хулиган осознанно желал наступления негативных последствий в обществе. Если же, например, человек упал в толпе и тем самым столкнул других людей и, пока пытался подняться, нанес им увечья и выкрикивал оскорбления, это не будет считаться хулиганством. Подобное поведение вызвано расстройством человека от сложившихся обстоятельств. Но причинение вреда здоровью физических лиц даже по неосторожности все равно подлежит уголовной ответственности, если увечья серьезные.
Хулиганство считается одним из самых сложноквалифицируемых преступлений, поскольку не всегда удается установить подлинные мотивы правонарушителя.
Состав хулиганства
Состав преступления, именуемого «хулиганство», в УК РФ претерпел воистину «революционные» изменения.
Ряд действий, квалифицировавшихся прежде по ст. 206 УК РСФСР, включены в соответствующие нормы раздела «Преступления против личности» нового УК как действия, совершенные из хулиганских побуждений (ст. 111 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 112 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»), либо обрели самостоятельные составы (ст. 213 Хулиганство, ст. 214 Вандализм и др.).
В диспозиции ч. 1 ст. 213 УК РФ дается определение понятия уголовно наказуемого хулиганства: «Грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
В данном определении исключены слова, определяющие хулиганство как «умышленные действия». Анализировать состав преступления, как правило, следует с объекта хулиганства.
В разделе IX УК РФ содержатся два родовых объекта - «общественная безопасность» и «общественный порядок», охватывающие разные общественные отношения. Конечно, преступления против общественной безопасности и общественного порядка тесно связаны между собой, что и позволило законодателю объединить составы этих преступлений в одном разделе УК РФ. В то же время каждой из этих групп общественных отношений присуща определенная специфика.
Ключевым понятием в определении объекта хулиганства как было, так и остается понятие «общественного порядка». Без уяснения содержания данного понятия, отграничения его от понятия «общественная безопасность» невозможно решить вопрос об объекте хулиганства.
Общее юридическое определение общественного порядка было предложено И.Н. Даньшиным: «Общественный порядок - это порядок волевых общественных отношений, складывающихся в процессе сознательного и добровольного соблюдения гражданами установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в области общения и тем самым обеспечивающих слаженную и устойчивую совместную жизнь людей в условиях развитого общества».
Две основные концепции общественного порядка в узком смысле были представлены М.И. Еропкиным и А.В. Серегиным.
Под общественным порядком следует понимать, урегулированную нормами права и морали, общественные отношения в своей совокупности, обеспечивающие общественное спокойствие, общепринятые нормы поведения, нормальную деятельность предприятий, учреждений, организаций, транспорта, сохранность всех видов собственности, а также уважение общественной нравственности, чести и достоинства граждан.
Существенные различия между понятиями «общественный порядок» и «общественная безопасность» связаны с нормативными средствами урегулирования данных явлений. Общественный порядок достигается в результате упорядочения общественных отношений с помощью всех форм нормативного регулирования, тогда как общественная безопасность - только с использованием правовых и технических норм. Поэтому деяние, посягающее одновременно на общественный порядок и общественную безопасность, представляет собой совокупность преступлений. Так, хулиганство, совершенное с применением огнестрельного оружия, образует совокупность хулиганства и ношения огнестрельного оружия и квалифицируется по ч. 1 ст. 213 и ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Рассмотрев различия категорий «общественный порядок» и «общественная безопасность», мы приходим к выводу, что родовым, видовым и основным непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок. Указание законодателя в названии главы 24 УК РФ лишь на общественную безопасность следует считать юридической неточностью. Как было подчеркнуто, общественный порядок и общественная безопасность являются самостоятельными категориями, охватывающими обособленные группы общественных отношений. Кроме того, глава 24 УК РФ включена в раздел IX, где указан наряду с родовым объектом «общественная безопасность» родовой объект «общественный порядок», а в ст. 213 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за хулиганство, имеется прямое указание на основной непосредственный объект данного преступления - общественный порядок. Из буквального анализа статей УК РФ следует, что видовой объект, указанный в названии главы 24, - «общественная безопасность» - не находится в плоскости родового объекта хулиганства.
Для юридически точного определения видового объекта хулиганства, по моему мнению, следует внести изменения в главу 24 УК РФ, дополнив название главы указанием на общественный порядок.
Общественный порядок является основным и постоянным непосредственным объектом хулиганства. Именно он является основой в конструкции состава преступления - «хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка» (ч. 1 ст. 213 УК РФ). Он основной потому, что против общественного порядка в первую очередь направлено хулиганство, и он главным образом охраняется нормой, предусматривающей уголовную ответственность за хулиганство.
Принятие УК РФ, по моему мнению, поставило точку в длительном споре, является ли хулиганство однообъектным или многообъектным преступлением. В ст. 213 подразумеваются два дополнительных непосредственных объекта хулиганства - здоровье граждан и собственность.
Хулиганство, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, значительно повышает общественную опасность преступления, поскольку при этом создаётся реальная угроза жизни или причинения серьёзного вреда здоровью людей.
Под применением оружия следует понимать использование оружия непосредственно для нанесения телесных повреждений, а также заведомое создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, и демонстрация этих средств при совершении хулиганских действий в целях запугивания потерпевших.
Под применением оружия, при совершении хулиганства подразумевается не только его использование по прямому назначению, для производства выстрелов, но и применение его как средства психического насилия. Если оружие еще не приведено в состояние, годное для выстрела, вряд ли есть основания говорить о его применении. Так, лишь угрозой применения оружия были признаны действия К., который перед изъятием денег у потерпевшего похлопал рукой по кобуре, сказав, что в случае сопротивления он может применить оружие, однако наган из кобуры не доставал.
К огнестрельному оружию относятся любые виды боевого оружия (автоматы, винтовки, пистолеты), охотничья ружья, спортивное оружие, обрезы из них, все виды самодельного огнестрельного оружия (самопалы); не относятся сигнальные, газовые, строительные и стартовые пистолеты, ракетницы, так как их назначение - не поражение живых существ.
Под предметами, используемыми при хулиганстве в качестве оружия, понимаются любые предметы, которыми можно причинить вред здоровью, как специально приготовленные, приспособленные для этого (велосипедные цепи, металлические прутья и т.д.), так и предметы хозяйственно - бытового назначения (топор, шило, отвертка, вилы, молоток, лопата, лом и др. Таковыми могут быть и предметы, подобранные на месте преступления (камень, палка). Под приспособлением предметов специально для нанесения телесных повреждений следует понимать механическую обработку и переделку предмета с целью улучшения его поражающей способности.
Пленум Верховного Суда в постановлении указал, что специально приспособленными для нанесения телесных повреждений следует признавать предметы, которые были приспособлены виновным для указанной цели заранее или во время совершения преступления, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработке, но специально подготовлены виновным и находились при нём с той же целью. Вместе с тем использование во время хулиганских действий в качестве оружия любого предмета образует состав преступления по ч. 1 ст. 213 УК РФ, независимо от того, где и когда этот предмет был взят хулиганом, улучшил ли он его поражающие свойства или нет.
Открытая демонстрация оружия представляет собой значительно более высокую степень общественной опасности. Цель хулигана при угрозе оружием (иными предметами, используемыми в качестве оружия) ошеломить потерпевшего грубым насилием, вселить в него чувство страха, покуражиться, унизить честь, достоинство человека. Такой кураж хулигана зачастую может быть сопряжен с демонстративным заряжением оружия, направлением его в сторону людей, передерживанием затвора. Подобная угроза использования оружия способна нанести серьезный и порой непоправимый вред здоровью человека, нежели просто психическое насилие без демонстрации оружия.
Под газовым оружием - понимается оружие, предназначенное хотя и для временного, но поражения живой цели. К газовому оружию относятся не только газовые пистолеты и револьверы, но и механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами. Поэтому применение газового баллончика в процессе хулиганства должно квалифицироваться как преступление, совершенное с применением оружия, а не предметов, используемых в качестве оружия, как это иногда имеет место в судебной практике.
Стрельба холостыми патронами при хулиганстве не может являться безусловным основанием для исключения ответственности. Если выстрел холостыми патронами производился в непосредственной близости от потерпевшего, в зоне действия пороховых газов, то такой выстрел может представлять опасность для здоровья граждан. Поэтому в таких ситуациях необходимо тщательно выяснить, нет ли реальной опасности для жизни и здоровья потерпевших.
Хулиганство является преступлением с формально - материальным составом. Оконченным оно считается с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, с применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (формальный состав); либо с момента совершения этих действий, сопровождающихся уничтожением или повреждением имущества, либо с применением насилия (материальный состав).
Хулиганском побуждением присуще специфические черты: внезапность появления и скоротечность формирования и действия; их ничтожность (явная недостаточность повода или несоразмерность его с совершенным действиям); наглядность явность их проявления. Этим они отличаются от других мотивов преступной деятельности.
К квалифицирующим признакам хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК РФ) относятся:
• совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• сопротивление представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Совершение хулиганства группой лиц означает, что в нем совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора (ч. 1 ст. 35 УК). Действия хулиганов могут быть направлены на совершение единых деяний (например, на избиение гражданина), но могут заключаться и в выполнении разных деяний, составляющих объективную сторону хулиганства (к примеру, один наносит побои при этом применяя оружие или предметы используемые в качестве оружия, а другой - повреждает чужое имущество). Однако и в последнем случае такие действия должны быть согласованными, каждый из соисполнителей должен осознавать, что участвует в совместном совершении преступления.
Хулиганство признаётся совершённым группой лиц по предварительному сговору, если в нём участвовали лица, заранее (до момента начала хулиганских действий) договорившиеся о совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 35 УК РФ).
В содержание умысла виновного при совершении хулиганских действий, сопряженных с сопротивлением, входит осознание того, что потерпевшим является представитель власти либо иное лицо, исполняющее обязанности по охране общественного порядка, или пресекающее нарушение общественного порядка.
Преступление хулиганство
Хулиганство — это предусмотренное ст. 213 УК противоправное умышленное общественно опасное действие, заключающееся в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, и причиняющее вред общественной нравственности, а также способное причинить вред неприкосновенности, чести, достоинству, здоровью, собственности граждан, установленной законом деятельности предприятий, организаций, учреждений.
Общественная опасность преступления заключается в подрыве установленных норм общественного порядка (и нравственности), создании угрозы причинения вреда здоровью, чести, достоинству, свободе личности, в возможности нанесения ущерба собственности, установленной законом деятельности предприятий, организаций, учреждений.
Статья 213 УК состоит из двух частей, отражающих основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) составы преступления и выражающих деяния, относящиеся к категории преступлений соответственно средней тяжести и тяжких.
Основной объект преступного посягательства — общественный порядок. Дополнительный объект — общественная нравственность. Факультативные объекты — честь, достоинство, здоровье, неприкосновенность личности, чужая собственность, установленная законом деятельность предприятий, организаций, учреждений.
Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия.
Обязательными для квалификации общественно опасного деяния как преступления являются следующие признаки активного поведения:
• грубость нарушения общественного порядка, характеризующая степень его нарушения;
• явность неуважения к обществу, выражающаяся в очевидном как для виновного, так и для окружающих лиц игнорировании основных правил приличия и благопристойности, принятых в обществе.
Хулиганство признается уголовно-правовым, если оно совершено:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия,
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, предполагает их фактическое использование при совершении хулиганства, как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего.
Оружие в контексте ст. 213 УК включает в себя предметы и устройства, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели, подачи сигналов (например, огнестрельное оружие, ножи, кастеты или иное холодное оружие, газовое оружие).
Предметы, используемые в качестве оружия, определил так: предметы, которые были приспособлены виновным для причинения вреда здоровью человека заранее или во время совершения хулиганских действий, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью.
Таким образом, для квалификации деяния как преступления имеет значение средство его совершения — оружие, иные предметы, используемые в качестве оружия.
В процессе хулиганского поведения возможно применение насилия со стороны виновного к одному или нескольким лицам, заключающееся в ограничении свободы человека (связывании рук, их выкручивании и пр.), нанесении побоев, причинении вреда его здоровью.
Если насилие с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, повлекло причинение потерпевшему побоев, легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью либо наступление его смерти, то содеянное требует дополнительной квалификации (по ч. 2 ст.116, ч.2 ст.115, ч.2 ст.112, ч.2 ст.111, ч.2 ст. 105).
Если же в результате хулиганских действий (в том числе и без применения насилия) уничтожено или повреждено чужое имущество, то содеянное надобно дополнительно квалифицировать по ч.2 ст. 167 УК (умышленные уничтожение или повреждение имущества).
Перечисленные действия осуществляются, как правило, публично, т.е. в присутствии нескольких лиц, способных воспринимать поведение виновного как противоправное. Однако признак публичности не является обязательным для квалификации деяния по ст. 213 УК.
Уголовно-правовое хулиганство (ст. 213 УК) отличается от мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП) главным образом характером и степенью общественной опасности посягательства.
Об этом свидетельствуют способы, средства и мотивы осуществления хулиганского поведения, описанные в диспозициях статей.
По законодательной конструкции составы преступления являются формальными.
Преступление окончено (составом) в момент совершения хулиганских действий, сопровождающихся применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Субъект преступного посягательства — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего (ч. 1 ст. 213 УК) или 14-летнего (ч. 2 ст. 213 УК) возраста.
Возможен специальный субъект, если речь идет о групповом хулиганстве (участник преступной группы — ч. 2 ст. 213 УК).
Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла, причем прямого.
Мотив совершения преступления — пренебрежительное отношение виновного к окружающим его людям, которое может быть выражено в демонстрации силы, запугивании или унижении находящихся рядом лиц.
В п. б ч. 2 ст.213 УК мотив конкретизирован: политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.
Квалифицирующие признаки закреплены в ч. 2 ст. 213 УК:
- группа лиц, действующих по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК);
- организованная группа (см. ч. 3 ст. 35 УК);
- сопротивление представителю власти (см. примечание к ст. 318 УК) либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Хулиганство, сопряженное с применением к представителю власти насилия, как не опасного, так и опасного для жизни или здоровья, необходимо дополнительно квалифицировать соответственно по ч. 1 или 2 ст. 318 УК.
В случае совершения лицом в разное время двух или более деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 213 УК, содеянное виновным по каждому из них должно квалифицироваться самостоятельно.
Штраф за хулиганство
В законодательстве различают мелкое хулиганство (административное правонарушение) и уголовно наказуемое хулиганство. Штраф за мелкое хулиганство регулируется статьей 20.1 КоАП. Сотрудник органов внутренних дел, зафиксировав факт нарушения общественного порядка, выписывает протокол о правонарушении. Правонарушителю на руки дается сразу постановление или квитанция на оплату штрафа.
Размер штрафа варьируется от 500 до 1000 рублей, в виде альтернативы может использоваться административный арест на 15 суток. Если правонарушитель ведет себя агрессивно, не выполняет требований представителя порядка, то его могут штрафовать на сумму от 1000 до 2500 или арестовать на 15 суток. Постановление или квитанция может прийти позже на почтовый адрес по месту регистрации.
Многие люди ошибочно считают, что при первом задержании за распитие или курение в неположенном месте полиция должна сделать предупреждение. Законодательство требует сразу оформлять штрафные санкции.
Административный штраф за хулиганство необходимо выплатить в течение 60 дней с момента вынесения постановления. В течение первых 20 оплатить штраф можно с 50% скидкой.
К административным правонарушениям относят мелкое хулиганство следующих видов:
• оскорбление другого человека на улице, в кафе, банке, автобусе с использованием нецензурной лексики;
• нанесение ущерба имуществу (разбивание витрин, зеркал автомобилей, лампочек в подъезде);
• унизительное приставание к другому человеку (насильственное держание человека за руку, одежду, настойчивые просьбы закурить, дать денег).
К хулиганским действиям не относят деяния, происходящие не на общественной территории, то есть дома.
Несовершеннолетний до 16 лет не может понести наказание. За его проступок ответственность понесут его родители или официальные представители (возмещение вреда морального или за порчу имущества).
Уголовным наказанием за нарушение общественного порядка (статья 213 УК РФ) может быть штраф, принудительный труд или лишение свободы.
Уголовным преступлением считается грубое правонарушение, при котором:
• использовалось оружие или другие предметы в качестве оружия;
• основанием нарушения была расовая, политическая и другая неприязнь к группе людей или определенному человеку.
Пьяные правонарушители могут использовать опасные предметы как оружие — вещи, наносящие ущерб человеку физически или морально.
В качестве оружия нападения могут расцениваться даже домашние животные.
Статья 213 УК предусматривает 3 части с различными наказаниями.
По части 1 могут:
• оштрафовать на сумму от 300 тысяч до 500 тысяч (либо на сумму заработной платы за 2 или 3 года);
• принудить к обязательным работам до 480 ч., до 2 лет либо до 5 лет.
Часть 2 — за преступление, совершенное группой лиц, либо неподчинение сотруднику ОВД грозит:
• максимальный штраф до миллиона (заработная плата за 3 или 4 года);
• принудительная трудовая деятельность до 5 лет;
• отбывание тюремного срока до 7 лет.
По 3 части (использование взрывчатых веществ) статьи 213 предусмотрено наказание в виде тюремного срока на 5–8 лет.
Уголовному наказанию подвергается несовершеннолетний с 16 лет, но при наличии отягчающих вину факторов уголовная ответственность наступает с 14 лет.
Для оплаты штрафа необходимы реквизиты, указанные в постановлении или квитанции. Они выдаются сразу на месте нарушения сотрудником полиции или приходят на почту по месту официальной регистрации.
Штраф оплачивается тремя способами:
• Через кассу банка. Нужно прийти в любое удобное отделение банка с квитанцией или постановлением, подойти к кассе «Платежи и переводы», заполнить реквизиты получателя и данные о плательщике, проверить всю информацию и поставить подпись с обязательным указанием числа.
• Через банкомат или терминал банка, или платежных систем. Вставить карту в банкомат или подойти к терминалу платежных систем (QIWI), в меню выбрать «Оплата штрафов», ввести запрашиваемые данные: информацию о плательщике, номер постановления и др. Проверить внимательно данные и оплатить.
• Онлайн в интернет-банках. Крупные банки предоставляют услугу интернет-банкинга, с помощью которой можно оплатить штрафы, счета за ЖКХ, осуществить перевод денег и т. д.
Пример оплаты штрафа для Сбербанк Онлайн:
1. Зайти в личный кабинет на сайте Сбербанка.
2. В верхнем меню «Переводы и платежи» выбрать «Оплата: ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи».
3. В поисковой строке можно найти штраф по реквизитам (ИНН, расчетный счет и др.), которые указаны в постановлении или квитанции.
4. Ввести запрашиваемые данные.
5. Выбрать карту, с которой будут списаны деньги, нажать «Продолжить».
6. Указать сумму платежа, нажать «Далее».
7. Проверить данные.
8. Подтвердить платеж с помощью телефона.
9. Сохранить чек (его можно распечатать).
Рекомендуется сохранять оплаченные квитанции в течение двух лет. В некоторых случаях платеж задерживается или вовсе не проходит, тогда чеки служат доказательством проведения операции. Если штрафные санкции не оплачены в установленный срок, то их сумма повысится вдвое. За игнорирование оплаты также грозит арест на 15 суток или принудительная трудовая деятельность до 50 часов. Если сумма просроченных штрафов больше 10 тысяч, то выезд из страны запрещен.
Нововведения в уголовном законодательстве должны коснуться дебоширов в транспорте. Правительство внесло на рассмотрение законопроект, который предполагает увеличение штрафа до 30–50 тыс. руб. (сейчас — 500–5000 руб.). Причиной появления законопроекта стало опасное поведение нетрезвых пассажиров в самолетах, автобусах. Неадекватное поведение (попытки открыть люк в самолете, агрессия по отношению к экипажу и пассажирам) могут привести к созданию аварийных и опасных ситуаций, приводящих к крушению или происшествиям на дороге.
Если законопроект примут в том виде, в котором он был внесен на рассмотрение весной, то за фото- и видеосъемку на борту самолета штраф повысится в 10 раз — со 100 до 1000 рублей.
Есть только один способ избежать административной или уголовной ответственности за хулиганство — соблюдать нормы общественного порядка: не шуметь, не использовать в свой речи мат, курить и пить только в отведенных для этого местах.
Телефонное хулиганство
В первую очередь, телефонное хулиганство посягает на законное право любого человека на отдых. Подобные действия со стороны хулиганов оказывают прямое негативное воздействие на честь и достоинство человека и имеют своей главной целью унижение разыгрываемого. Особо опасное телефонное хулиганство может нести вред здоровью и даже жизни лица, подвергающегося "розыгрышу".
Среди прочих особенностей преступления можно выделить:
• Периодичность. Целенаправленные "розыгрыши" по телефону, как правило, осуществляются неоднократно, последовательно. Они имеют заранее продуманный сценарий, которому следует так называемый пранкер — тот, кто разыгрывает.
• Ложь. Нередко телефонное хулиганство производится с целью донесения ложной информации до жертвы. Чтобы это сделать, злоумышленники могут имитировать голоса друзей, коллег или знакомых жертвы, а также оперировать их именами и реальными фактами.
• Психология. Главной задачей пранкеров является выведение жертвы на диалог. Делается это при помощи хитрых словесных конструкций, различных шуток или провокаций. Злоумышленников не пугают какие-либо последствия, для них важно, чтобы удалось достичь задуманной цели.
• "Бомба в здании". Наверное, самый распространенный трюк, которым пользуются любители шуток по телефону. В организацию поступает звонок, в котором сообщается, что в здании заложена бомба либо взрывчатка. Результатом такого доноса становится день остановленной работы, напрасно потраченные нервы и средства на эвакуацию.
Цель телефонного хулиганства иногда может быть совершенно безобидной и забавной. Если вас разыгрывает коллега или друг без злого умысла, то это не будет считаться преступлением, а равно и не станет наказываться законом.
Если вам надоедают телефонные хулиганы, для начала внимательно проанализируйте ситуацию. Причинила ли она вред вам или вашим знакомым? Были ли звонки оскорбительны? Произошло ли хулиганство только один раз или повторяется периодически?
Если вы определили, что хулиганство не причиняет вам особого вреда, придерживайтесь следующих советов:
• Если звонки поступают на мобильный телефон, то игнорирование является лучшим способом борьбы с данным видом хулиганства. Просто добавьте нежелательный контакт в «Черный список», и теперь злоумышленник больше не потревожит.
• В случаях, когда звонок поступает на домашний телефон, поможет определитель номера. Запомните телефон недоброжелателя и игнорируйте его звонки — вряд ли терпения и желания пранкера хватит на долгое время.
• Если звонки по-настоящему вас раздражают и не дают покоя, а розыгрыш переходит границы дозволенного, то не бойтесь перейти в наступление. Сообщите о том, что хулигана будет ждать реальная ответственность в виде штрафов либо даже лишения свобод. Если же угрозы не помогают, можете приступать к реализации того, что пообещали.
Итак, вот ваши действия, если вы желаете наказать телефонного хулигана:
• Определите любым доступным способом номер телефона обидчика, например, используя АОН. Если нет возможности воспользоваться определителем или если хулиган звонит с мобильного или международного номера, во время звонка можно набрать АТС и узнать номер хулигана у операторов.
• Запишите телефонный разговор на диктофон или другое устройство. При этом стоит постараться спровоцировать хулигана, стараясь узнать у него больше личной информации.
• С полученными доказательствами отправьтесь в полицейский участок, написав заявление и приложив доказательства хулиганства.
Письменное заявление на телефонного хулигана необходимо подать в отделение полиции по месту проживания. Чтобы полицейские открыли дело, желательно иметь на руках доказательства преступления в виде записи и определенного номера хулигана. Конечно, эту работу должны выполнить сами полицейские, однако, во многих случаях правоохранители не рассматривают дела по телефонному хулиганству.
Если полицейские бездействуют, можно пойти следующими путями:
• Обратиться в прокуратуру с жалобой и просьбой обязать представителей правопорядка провести расследование и найти хулигана.
• Обратиться в суд, чтобы привлечь правонарушителя к административной ответственности. Однако это возможно только в том случае, если самостоятельно получиться определить, с какого номера звонили хулиганы.
В случае с телефонным хулиганством стоит принять во внимание следующие особенности:
• Во вводной части укажите реквизиты адреса и представьтесь, написав ФИО, адрес проживания, телефон.
• В описательной части укажите все обстоятельства преступления, включая конкретное время и дату звонков, содержание разговоров. Сделайте особенный акцент на следующие моменты, если они имели место быть:
- Звонки поступали в неурочное время, из-за чего просыпались домочадцы, включая маленьких детей или пожилых людей;
- Хулиган озвучивал непристойные предложения, использовал ненормативную лексику, оскорблял;
- Хулиган угрожал, что причинит вред жизни и здоровью.
• В просительной части потребуйте установить личность хулигана и привлечь его к ответственности.
• Если есть приложения, являющиеся доказательствами преступления, обязательно упомяните о них в заявлении.
• В завершительной части поставьте дату и подпись.
Данный вид ответственности является наиболее мягким из того, что может ожидать телефонного хулигана. В данном случае, необходимо обратиться к статье 20.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за мелкое хулиганство. Она состоит из нескольких частей, но лишь одна из них подходит под ситуацию с розыгрышами по телефону.
В данном случае обидчика будет ждать одно из следующих наказаний:
• Штраф в размере с 500 до 1000 рублей.
• Административный арест на период не более 15 суток.
Если дело не очень серьезное и каких-либо действительно опасных угроз не поступало, правоохранительные органы, скорее всего, не будут заниматься длительным расследованием и вычислением номера телефона хулигана. Данный этап лучше всего вам "расследовать" самостоятельно — так больше шансов привлечь обидчика к административной ответственности.
Уголовная ответственность за телефонный розыгрыш — это серьезное наказание, поэтому оно актуально лишь в случаях, если угроза представляет реальную опасность или когда розыгрыш причинил вред либо ущерб. Обратить внимание здесь нужно будет на статью 207 УК РФ (заведомо ложное донесение об актах терроризма, взрывах и т.п.), а также на статью 213 УК РФ (за хулиганство).
Как определяются данные статьи, и что грозит злоумышленнику, если он будет по ним осужден:
1. В случае если телефонный розыгрыш будет связан с ложными сообщениями о факте заложенной бомбы, акте терроризма и т.д., наказание может быть различным в зависимости от последствий. Перечислим возможные виды ответственности:
• штраф в размере не более 200 000 рублей;
• обязательные работы 480 часов;
• арест не более чем на полгода;
• исправительные работы периодом от 1 года до 2 лет;
• ограничение свобод не больше чем на 3 года;
• лишение свободы на период до 3 лет. При наличии смягчающих обстоятельств судом выбираются более мягкие формы наказаний.
2. Если же хулиганство по телефону причиняет вред здоровью или жизни лиц, подвергающихся розыгрышам, то по нему возбуждается уголовное дело за хулиганство. В данном случае ответственность будет отличаться, если хулиганство осуществлялось одним лицом либо было спланировано группой лиц. Когда телефонное хулиганство осуществляется одним человеком, то наказанием могут стать:
• штраф в размере до 500 000 рублей (либо взыскание заработной платы за 3 года);
• лишение свободы на период до 5 лет, а также обязательные либо исправительные работы.
Когда хулиганство организовано группой мошенников, наказание оказывается более серьезным. Это может быть:
• штраф в размерах порядка 1 000 000 рублей (либо размер заработной платы за 4 года);
• принудительные и обязательные работы;
• лишение свободы на срок до 7 лет.
Ответственность за хулиганство
Статья 20.1. Административного кодекса мелкое хулиганство описывает как:
1. Унижение незнакомых людей, находящихся в общественном месте, путем употребления в речи нецензурной брани и непристойных выражений.
2. Унижение чести и достоинства людей путем приставания (навязчивого приставания с циничными предложениями, хватания за одежду, за руки, кидания пачкающих предметов в человека, например снежков, и т. п.).
3. Нанесение вреда имуществу постороннего человека или его уничтожение. Статья за хулиганство уничтожением признает такое повреждение имущества, при котором оно полностью теряет свои функциональные качества; в то время как вред можно исправить, восстановив или отремонтировав имущество.
Действия, не упомянутые в вышеприведенном списке, не могут признаваться хулиганством, так как список этот — исчерпывающий. То есть административный кодекс хулиганство описывает довольно четко.
К ответственности за хулиганские действия нельзя привлечь, если они происходили не в общественном месте! Общественные места вашего населенного пункта четко должны быть перечислены в административном регламенте. Регламент — это документ, доступный для ознакомления любому человеку. Ознакомиться с ним можно либо на официальном сайте вашего города или района, либо лично, в комитете по социальным вопросам.
Наказать за хулиганство подростка до того, как ему исполнится 16 лет, нельзя. Если он нахулиганил, пострадавшие имеют право обратиться в суд лишь с гражданским иском к его родителям с требованием выплатить моральный вред или стоимость испорченной вещи.
Основанием для иска послужат документы, составленные полицейскими, — рапорты и материалы по расследованию; основанием же для начала расследования служит заявление пострадавшего.
Статья за мелкое хулиганство (20.1 КоАП РФ) делится на 2 части, и наказания по ним назначаются разные. Так, по первой части хулигана могут оштрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей или арестовать на 15 суток. Если же одновременно с хулиганским поведением нарушитель еще и не подчинился полицейскому, то наказать его могут по второй части статьи, которая предусматривает штраф на сумму от 1000 до 2500 рублей или арест на 15 суток.
Хулиганство УК РФ описывает крайне расплывчато и неконкретно. Имеющаяся в нем статья за хулиганство (213) не приводит полного перечня действий, которые расцениваются как хулиганские.
Состав преступления здесь включает в себя грубое нарушение общественного порядка, которое выражается в четком неуважении к обществу, если при этом:
• применялось оружие;
• применялись предметы, которые использовались как оружие;
• мотивом послужила национальная, расовая, политическая, религиозная или идеологическая ненависть/вражда в отношении конкретных людей или группы.
Причем с момента внесения в Уголовный кодекс изменений законодателей уже не интересует вред, который был причинен в результате хулиганства здоровью потерпевшего или его имуществу.
Предметами, которые используются в качестве оружия, признаются любые вещи, способные нанести физический или психологический вред человеку. Это может быть как сувенирный пистолет, камень, бутылка, или кусок арматуры, так и любой другой предмет, который воспринимается человеком как оружие. Верховный Суд разъяснил, что даже использование при хулиганстве животных считается признаком преступления. Например, виновник, натравивший на человека своего пса, может быть обвинен в хулиганстве именно как в уголовном преступлении.
213 статья УК РФ «Хулиганство» делится на три части, предусматривающие различные наказания:
1. Если хулиган признан виновным по части 1, его могут:
• оштрафовать на сумму от 300000 до 500000 рублей (или в размере зарплаты за 2-3 года);
• приговорить к обязательным работам на срок до 480 часов;
• приговорить к исправительным работам сроком от года до 2 лет;
• приговорить к принудительным работам продолжительностью до 5 лет;
• лишить свободы на срок до 5 лет.
2. Если хулиган совершал преступление не один или оказывал сопротивление полицейскому, то по части 2 статьи ему грозит:
• штраф от полумиллиона до миллиона рублей (или в размере зарплаты за 3-4 года);
• принудительные работы на срок до 5 лет;
• лишение свободы на срок до 7 лет.
3. Если же хулиган применял взрывчатые вещества, то по 3 части статьи его лишат свободы на срок от 5 до 8 лет.
В общем случае наказать могут хулигана, которому на момент совершения преступления уже исполнилось 16 лет. Однако если судья усмотрит отягчающие обстоятельства, то судить можно будет и 14-летнего подростка.
Таким образом, если при хулиганстве применялось оружие или его подобие, виновнику грозит судимость за преступление. Если же он нарушит общественный порядок без такового или испортит вещи другого человека, будет привлечен лишь к ответственности административной.
Виды хулиганства
Хулиганство – умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, и выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия или угрозой его применения, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, либо отличающееся по своему содержанию исключительным цинизмом.
Объективная сторона хулиганства характеризуется следующими признаками:
1. Грубым нарушением общественного порядка;
2. Выражением явного неуважения к обществу;
3. Применением насилия;
4. Угрозой применения насилия;
5. Уничтожением чужого имущества;
6. Повреждением чужого имущества;
7. Исключительным цинизмом.
Пять последних признаков являются альтернативными, а два первых – обязательные.
Непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок.
Во многих случаях, когда хулиганство сопряжено с посягательством на личность граждан или на чужое имущество, объектом выступает также общественная безопасность.
Субъективная сторона хулиганства характеризуется умыслом, когда виновный сознает, что грубо нарушает общественный порядок и проявляет явное неуважение к обществу путем физического или психического насилия над личностью, либо повреждение или уничтожение чужого имущества, либо исключительно циничных действий и желает совершить такие действия.
По отношению к последствиям умысел может быть и косвенным. Действия виновного против иных объектов уголовно-правовой охраны, например, человека или собственность, будут квалифицироваться, как хулиганство, если они одновременно, очевидно, явно, заведомо для виновного, сопряжены с грубым нарушением общественного порядка, в этом случае все содеянное охватывается ст. 339 и дополнительной квалификации, как преступление против человека или собственности, не требуется.
Мотивом преступления являются хулиганские побуждения, т.е. стремление виновного противопоставить себя обществу, продемонстрировать свое превосходство путем оскорбительных, насильственных, циничных и иных действий, унижающих человеческое достоинство.
Хулиганский мотив внутренне присущ виновному отражает содержательную сторону внутреннего мира человека, его низкий уровень культуры и повышенную эгоистичность. Оттенками такого мотива могут быть жестокость, садизм, бесчинство, цинизм и т.п.
По объективному выражению хулиганство может быть сходным с иными преступлениями против человека или собственности, и только их направленность внутреннее побуждение позволяют разграничить их.
Субъект хулиганства общий, ответственность наступает с 14 лет.
В ч. 2 ст. 339 приводится описание квалифицированного состава преступления – злостное хулиганства. Признаки: повторность (тождественная повторность), наличие или отсутствие судимости за предшествующее хулиганство значение не имеет, однако предшествующее должно сохранять свое правовое назначении.
Когда лицо совершило в разное время два и более преступления, т.е. хулиганство разного вида одно по ч. 1 и по ч. 2, каждое из преступлений должно квалифицироваться самостоятельно. В таком случае имается повторность, не образующая совокупности, и окончательное наказание назначается по правилам ст. 71.
Совершение преступления группой лиц означает совместное участие двух и более лиц в выполнении объективной стороны преступления. Для признания хулиганских действий групповым не имеет значения, какие и в каком объеме хулиганские действия совершаются каждым и соисполнителей, также как и наличие или отсутствие предварительного сговора на совершение таких действий.
Причинение менее тяжкого телесного повреждения при совершении хулиганских действий квалифицируются по ч. 2 ст. 339 в том случае, если потерпевшему причинены телесные повреждения, описанные в ст. 149.
Сопротивление лицу, пресекающему хулиганские действия, выражаются в активном противодействии лицам, пытающимся пресечь хулиганские действия. Данный квалифицированный вид хулиганства является составным преступлением, что означает необходимость наличия требуемой законом внутренней взаимосвязи между двумя преступлениями, а именно хулиганством и сопротивлением, предусмотренной ст. 363 или 366.
Следует иметь в виду, что сопротивление лицу, пресекающему хулиганские действия, охватывается составом хулиганства, т.е. ч. 2 ст. 339 и не требует дополнительной квалификации по ст. 363 или 366, если:
1. Пресекается хулиганство, подпадающее под признаки уголовно наказуемого хулиганства. Сопротивление пресечению административно наказуемого мелкого хулиганства не дает права квалифицировать такие действия по ч. 2 ст. 339;
2. Сопротивление оказывается в процессе совершения и осуществления хулиганских действий.
Сопротивление квалифицируется по совокупности с хулиганством, если:
1. В результате примененного при сопротивлении насилия виновным совершается ещё и другое более тяжкое преступление;
2. Сопротивление оказывается после прекращения хулиганских действий в связи с задержанием виновного.
Ч. 3 Особо злостное хулиганство характеризуется применением либо угрозой применения оружия или других предметов, используемых в качестве оружия либо с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств или с угрозой их применения.
Предметы, используемые в качестве оружия – это любые предметы, которые применяются для причинения телесных повреждений (бытовые предметы, кирпичи, палки и т.д.).
Под применением оружия или других предметов следует понимать:
1. Причинение ими физического вреда;
2. Попытка причинения физического вреда;
3. Совершения с использованием оружия или иных предметов, действия хоть и не направлены непосредственно на причинение вреда, однако создающих реальную опасность причинения;
4. Использование оружия или иных предметов не для причинения физического вреда, а для повреждения или уничтожения имущества не может быть квалифицировано по ч. 3 ст. 339.
Применение или попытки применения оружия в процессе совершения хулиганских действий в определенных случаях могут содержать признаки более тяжкого, чем хулиганство, преступления.
Угроза применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия – это выраженная словами, жестами, действиями, намерения в ходе хулиганских действий применить физических вред с использованием таких предметов.
Если оружие, взрывчатые вещества или взрывные устройства, которые применило лицо при совершении хулиганских действий, находилось у него незаконно, всё содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 339 и по соответствующим статьям о преступлениях против общественной безопасности.
Причинение тяжкого телесного повреждения из хулиганских побуждений квалифицируется по п.7 ч.2 ст. 147, а убийство из хулиганских побуждений – по п.13 ч.2 ст.139.
Причинение тяжкого телесного повреждения и убийство из хулиганских побуждений квалифицируется по совокупности с хулиганством, если виновный помимо убийства и причинения тяжкого телесного повреждения из хулиганских побуждений, совершил иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу.
Если одновременно совершены несколько действий, охватываемых разными частями ст. 339, то содеянное рассматривается, как одно преступление, и квалифицируется по той части, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкий вид хулиганства из числа совершивших.
Если при хулиганстве совершенно изъятие имущества, необходимо установить, с какой целью было изъято это имущество. Если имущество изъято с корыстной целью, то действия виновного, в зависимости от способа завладения имуществом, должны квалифицироваться по совокупности, как соответствующее преступление против собственности, и хулиганства.
Заявление о хулиганстве
Вы планируете составить и подать заявление о хулиганстве самостоятельно?
Тогда не забудьте, что в таком заявлении обязательно должны быть указаны:
• Наименование территориального отделения полиции;
• ФИО и звание начальника отделения;
• ФИО заявителя (обратите внимание — согласно ст. 141 УПК РФ анонимное заявление в полицию не может служить поводом для возбуждения уголовного дела);
• Адрес и телефон заявителя;
• Сведения о совершенном преступлении/правонарушении;
• Требования заявителя;
• Дата обращения в полицию.
Заявление должно быть обязательно подписано либо самим потерпевшим, либо его законным представителем.
Типичные ошибки при составлении заявления в полицию:
• Заявление не поддается прочтению — например, написано неразборчивым почерком или содержит слишком большое количество ошибок;
• Отсутствие имени, контактных данных или подписи заявителя;
• Излишнее или наоборот слишком краткое изложение обстоятельств дела;
• Наличие в тексте заявления нецензурных выражений или угроз;
• Обращение не по адресу: к примеру, заявитель подает заявление о хулиганстве не в полицию, а в прокуратуру.
В соответствии с действующим законодательством РФ заявление о преступлении или правонарушении может быть подано в любой территориальный орган МВД России — вне зависимости как от места проживания потерпевшего, так и от места совершения преступления.
То есть, если житель Москвы стал жертвой преступления во время отпуска в Сочи, у него есть право обратиться с заявлением в московский ОВД (Отдел внутренних дел).
Основные правила регистрации заявлений о преступлениях и правонарушениях в органах внутренних дел:
• Прием заявлений граждан осуществляется круглосуточно;
• Места ожидания в территориальном отделении полиции должны быть оборудованы столами и стульями — для возможности составления заявления;
• По просьбе заявителя сотрудники полиции обязаны выдать ему бумагу и ручку;
• Каждое принятое заявление о должно быть зарегистрировано в специальной книге учета.
Решение о возбуждении уголовного дела (либо об отказе в возбуждении уголовного дела) должно быть принято в течение 3 календарных дней с момента регистрации заявления о преступлении.
Наказание за хулиганство
Виновному лицу может быть назначено:
1. Штраф от 300000 до 500000 рублей; обязательные работы (до 480 часов), исправительные работы (до 2 лет); лишение свободы (до 5 лет). Исходя из судебной практики, в отношении лиц, привлекающихся по ч. 1 ст. 213 УК РФ впервые, редко назначают лишением свободы. В подавляющем большинстве таких хулиганов ждет наказание в виде исправительных работ или условное лишение свободы.
2. Штраф от 500000 до одного миллиона рублей; лишение свободы до 7 лет. Такая мера ответственности применяется к тем, кто совершил хулиганские действия в группе, предварительно договорившись с подельниками. Такое же наказание ждет тех, кто оказал сопротивление людям, пытавшимся пресечь нарушение общественного порядка (ими могут быть как полицейские, так и обычные прохожие). Необходимо отметить, что совершение преступления именно с такими дополнительными признаками часто сопровождается и другими деяниями. Групповые действия практически всегда связаны с причинением телесных повреждений вплоть до тяжких, порчей имущества, нанесением ущерба абсолютно посторонним людям. Поэтому в таких ситуациях осужденным чаще назначают отбывание наказания в местах лишения свободы, штраф применяется судьями довольно редко.
3. Отдельное наказание только в виде лишения свободы (безальтернативно) до 8 лет лишения свободы грозит в случае использования взрывчатки.
В уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на борту самолетов, в поездах и т.д.
Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном автобусе, самолете, электричке. Особенно шокирующие ситуации давно выложены в интернет и общедоступны для просмотра.
Законодатели сочли, что снятие с борта хулигана недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных за подобные действия.
Для уголовной ответственности неважен вид транспорта, на котором происходят события – это может быть и воздушный, и подземный (метро), и водный (катера, речные «трамвайчики»), наземный (автобусы). Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного. То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.
Учитывая, что изменения в статью 213 УК РФ вступили в силу, судебной практике пока не известны приговоры, которыми были бы осуждены лица, нарушающие общественный порядок в путешествиях.
В прессе нет сведений о законодательной инициативе по введению отдельной ответственности за телефонное хулиганство. Думаем, в будущем вполне возможно появление такой нормы, скорее всего, в административном законодательстве.
Каждый из нас может столкнуться с надоедливыми звонками от известных или неизвестных лиц, разыгрывающих абонента ради шутки. Звонившие не могут не понимать, что такими действиями они нарушают покой граждан и право на отдых, тратят их время и, что там говорить, нервы. Но в настоящее время ответственность за хулиганство по телефону законодательством не предусмотрена.
Формально можно констатировать признаки мелкого хулиганства (например, грубая нецензурная брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание), но нет основного критерия – нарушение общественного порядка. Подведение под этот термин общение на расстояние с помощью средств связи не будет верным и законным.
И все же, определенная ответственность за некоторые телефонные действия, являющиеся по своей сути хулиганскими, но не подпадающими под ст. 20.1 КОАП РФ или ст. 213 УК РФ, может наступить за:
• заведомо ложное сообщение о преступлении (такое заявление вполне может быть сделано по телефону в дежурную часть отдела)- ст. 306 УК РФ;
• заведомо ложное сообщение об акте терроризма (свыше 100 ложных вызовов о заложенных бомбах в учреждениях фиксируется ежегодно только в Московской области) – ст. 207 УК РФ;
• оскорбление (если по телефону или смс вас оскорбляют, то есть называют словами, унижающими честь и достоинство) – ст. 5.61 КОАП РФ, с заявлением о возбуждении административного производства следует обратиться в прокуратуру.
Постановление о хулиганстве
В Уголовном кодексе РФ по сравнению с УК РСФСР основание уголовной ответственности за хулиганство претерпело существенные изменения. Кроме того, со времени введения в действие УК редакция ст. 213 УК менялась дважды. Квалифицирующий признак совершения преступления из хулиганских побуждений имеется в ряде других статей Особенной части УК. При этом сохраняло свое действие Постановление N 5 Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хулиганстве". В связи с этим давно назрела необходимость в разработке и принятии Пленумом Верховного Суда РФ нового постановления по названной проблеме.
Принятое Пленумом Верховного Суда РФ Постановление N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" (в дальнейшем - Постановление о хулиганстве), безусловно, актуально. Оно дает ответы на целый ряд вопросов, которые неоднозначно решались как уголовно-правовой теорией, так и правоприменительной практикой. Вместе с тем в Постановлении о хулиганстве имеются спорные и (или) недостаточно ясные разъяснения. Некоторые весьма важные проблемы в данном документе остались нерешенными или вообще незатронутыми.
Пленум Верховного Суда РФ пошел по пути буквального (адекватного) толкования диспозиции п. "а" ч. 1 ст. 213 УК, четко разделив признаки "грубого" и, условно говоря, "вооруженного" нарушения общественного порядка (т.е. совершенного "с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия"). Действительно, по буквальному смыслу закона для вменения в вину п. "а" ч. 1 ст. 213 УК необходимо сочетание обоих признаков. При решении вопроса о "грубости" нарушения общественного порядка Пленум Верховного Суда РФ предлагает учитывать "способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства" (п. 1 Постановления о хулиганстве).
Далее в этом же пункте указывается: "Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним". Очевидно, что этот отрывок посвящен не столько признакам деяния (нарушение общественного порядка - категория объективная), сколько вине и мотиву хулиганства, поэтому отнесение их к характеристике деяния не совсем корректно. Проявление явного неуважения к обществу - свойство едва ли не любого преступления.
Здесь же судам предписывается "устанавливать, в чем конкретно выражалось грубое нарушение общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении виновного к обществу, и указывать их в приговоре".
Представляется, что такой подход (по-видимому, оправданный при квалификации по п. "б" ч. 1 ст. 213 УК) является спорным при применении п. "а" ч. 1 ст. 213 УК, который следует толковать ограничительно.
Иначе формально вне уголовно-правового поля (равно как и вне сферы действия законодательства об административных правонарушениях) оказывается такое грубое нарушение общественного порядка, которое не было связано с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также совершенное без мотивов, перечисленных в п. "б" ч. 1 ст. 213 УК. В ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нет указания на "грубость" нарушения общественного порядка. Не будет хулиганства и в случаях, когда с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а равно по мотивам, указанным в п. "б" ч. 1 ст. 213 УК, совершаются кратковременные и не очень интенсивные хулиганские действия, а также действия, перечисленные в ч. 1 ст. 20.1 КоАП. Как, например, квалифицировать нецензурную брань в общественном месте, либо оскорбительное приставание к гражданам, либо уничтожение или повреждение чужого имущества, сопровождающиеся недвусмысленной угрозой применения пистолета, ножа, кирпича, куска арматуры и других подобных предметов? Использование подобных предметов само по себе бесспорно свидетельствует о "грубом", свойственном преступлению характере нарушения общественного порядка. Не случайно при решении вопроса о наличии в действиях подсудимого грубого нарушения общественного порядка Пленум рекомендует учитывать, помимо всего прочего, способ совершения действий (абз. 2 п. 1 Постановления о хулиганстве). Особое упоминание о "грубом" нарушении общественного порядка в ч. 1 ст. 206 УК было уместным (ведь это был единственный криминообразующий признак, по которому простое уголовно наказуемое хулиганство можно было отличить от аналогичного административного правонарушения). Теперь этот признак имеет значение и для квалификации хулиганства по п. "б" ч. 1 ст. 213 УК. Применительно же к составу хулиганства, предусмотренному п. "а" ч. 1 ст. 213 УК, в уголовном законе допущен избыток криминообразующих признаков.
Понятно, что этот упрек должен быть адресован законодателю, а не Пленуму Верховного Суда РФ. Однако в компетенции последнего - внесение изменений в Постановление о хулиганстве в части толкования признака "грубое нарушение общественного порядка" применительно к хулиганству с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, Пленум Верховного Суда РФ рекомендует понимать "умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия" (п. 2 Постановления о хулиганстве).
С одной стороны, приведенное разъяснение справедливо не ограничивает "применение" названных предметов нанесением или попыткой нанесения телесных повреждений, охватывая понятием "применение" и угрозу использования поражающих свойств оружия и подобных ему предметов.
С другой стороны, "иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов", - понятие очень широкое. Такими "иными действиями, свидетельствующими о намерении" могут быть и демонстрация поражающих свойств упомянутых предметов (например, путем имеющего устрашающий эффект использования их для уничтожения или повреждения имущества), и демонстрация самих предметов, и попытка их извлечь (достать, поднять и др.) с целью демонстрации, и даже простая словесная угроза (с точки зрения уголовного права слово - тоже действие) немедленно применить эти предметы, если они находятся под одеждой виновного, в его сумке, автомобиле, лежат неподалеку на земле, на полу и т.п.
Нельзя не обратить внимание и на то, что в рассматриваемом разъяснении акцент смещен с действительных намерений субъекта на характер действий, указывающий, по мнению суда, на намерение лица применить оружие или предметы, используемые в качестве оружия. Как уже отмечалось, объективно "свидетельствовать о намерении применения" этих предметов могут и действия, весьма далекие от применения в его традиционном понимании, что открывает широкий простор для произвола, в том числе для вынесения обвинительных приговоров, основанных на предположениях.
Для сравнения отмечу, что в абз. 3 п. 23 Постановления N 29 Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" Пленум не относит демонстрацию оружия или иных предметов при разбое к "применению" этих предметов. Вряд ли одноименный признак составов хулиганства и разбоя может иметь неодинаковое содержание. Это противоречит и логическому закону тождества, и свойству системности права. Поэтому предпочтительнее закрепить в п. 2 Постановления ранее высказанную позицию Пленума Верховного Суда РФ по поводу содержания понятия "применение" оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
В абз. 1 п. 3 Постановления о хулиганстве судам предписано устанавливать, "Является ли примененный при хулиганстве предмет оружием, предназначенным для поражения живой или иной цели". Один из сущностных признаков оружия как раз в том и состоит, что оно конструктивно предназначено для поражения живой или иной цели (ст. 1 Федерального закона N 150-ФЗ "Об оружии"). Нет и не может быть оружия, для названной цели не предназначенного. Поэтому редакция приведенного разъяснения неудачна. Точнее была бы следующая формулировка: суды должны устанавливать, являются ли примененные при хулиганстве устройства и предметы конструктивно предназначенными для поражения живой или иной цели, т.е. оружием.
Предметы, используемые в качестве оружия, - это, по мнению авторов Постановления о хулиганстве, "любые материальные объекты, которыми, исходя из их свойств, можно причинить вред здоровью человека" (абз. 2 п. 3). Принципиальных возражений приведенное положение не вызывает. В отличие от толкования понятия "предметы, используемые в качестве оружия", содержащегося в Постановлении о краже, грабеже и разбое (абз. 2 п. 23), разъяснение этого термина применительно к составу хулиганства отличается большей абстрактностью. Тем не менее его следовало бы дополнить указанием на возможность причинения упомянутыми предметами смерти человеку. Иначе получается, что под предметами, используемыми в качестве оружия, в составе хулиганства подразумеваются только такие предметы, которые по своим поражающим свойствам аналогичны лишь так называемому нелетальному оружию.
И снова сравнение как аргумент в пользу нашей позиции: в абз. 2 п. 23 Постановления о краже, грабеже и разбое речь идет о таких предметах, которыми потерпевшему могли быть причинены телесные повреждения, опасные не только для здоровья, но и для жизни. В абз. 3 п. 3 Постановления о хулиганстве также говорится об использовании в процессе совершения преступления "животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека".
Больше всего вопросов, пожалуй, вызывает разъяснение, данное в п. 4 Постановления о хулиганстве: "Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки и т.п. дает основание для квалификации содеянного по пункту "а" части 1 статьи 213 УК РФ".
Во-первых, в тексте акта официального толкования уголовного закона используются термины, не известные Закону об оружии. Предмет либо является, либо не является оружием. Следовательно, не может быть "декоративного", "сувенирного" оружия, "оружия-игрушки". Так называемое декоративное, сувенирное, игрушечное оружие - это не оружие, а предметы, используемые в качестве оружия, либо имитация оружия. Данная точка зрения отражена в абз. 3 п. 23 Постановления о краже, грабеже и разбое. Непонятно, почему она не воспроизведена в Постановлении о хулиганстве.
Во-вторых, составители текста Постановления о хулиганстве весьма категоричны в плане признания хулиганства уголовно наказуемым при использовании названных предметов. Основание для квалификации применения при хулиганстве непригодного оружия или имитации оружия по п. "а" ч. 1 ст. 213 УК можно усмотреть (и то не бесспорно) лишь при условии, что потерпевший воспринимал эти предметы как оружие либо если названные предметы виновный использовал "в качестве оружия" для физического или психического насилия. Применительно к квалификации грабежа и разбоя Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснение, согласно которому неосознание потерпевшим использования виновным негодного или незаряженного оружия либо имитации оружия (т.е. восприятие этих предметов как оружия) исключает квалификацию разбоя по ч. 2 ст. 162 УК как совершенного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (если субъект не намеревался использовать эти предметы для нанесения телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья). Понимание потерпевшим действительных свойств этих предметов (т.е. что они не являются оружием или предметами, которые виновный собирается использовать как оружие) вообще не позволяет квалифицировать содеянное как разбой (абз. 3 п. 23 Постановления о краже, грабеже и разбое).
Можно подвергнуть сомнению и справедливость разъяснения, содержащегося в п. 9 Постановления о хулиганстве: "Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 213 УК РФ и соответствующей частью статьи 318 УК РФ". Сопротивление тем и отличается от неповиновения (ч. 2 ст. 20.1 КоАП), что предполагает активное противодействие, связанное с физическим насилием или угрозой его применения к представителю власти. Насилие в отношении представителя власти здесь является способом совершения преступления, посягающего на общественный порядок, т.е. частью целого (хулиганства). По правилу конкуренции части и целого в этой ситуации подлежит применению ч. 2 ст. 213 УК как норма, охватывающая содеянное в целом. К тому же санкция ч. 2 ст. 213 УК более строгая, чем санкция ч. 1 ст. 318 УК. Другое дело, если насилие, примененное к представителю власти в ходе хулиганских действий, было опасным для жизни или здоровья. Учитывая большую суровость санкции ч. 2 ст. 318 УК (по сравнению с санкцией ч. 2 ст. 213 УК), свидетельствующую о большей тяжести данного преступления (хотя оба эти преступления относятся к категории тяжких), содеянное в таком случае необходимо квалифицировать по совокупности преступлений. В связи с изложенным нелишне вспомнить положение абз. 2 п. 9 ныне уже недействующего Постановления N 5 Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хулиганстве", где было записано: "Сопротивление, оказанное лицу, пресекающему хулиганские действия, не охватывается составом хулиганства лишь в случаях, когда в результате примененного при этом насилия виновным совершается еще и другое, более тяжкое, преступление".
Продолжением идеи, обозначенной в п. 9 Постановления о хулиганстве, выглядит столь же спорное содержание п. 11, в котором утверждается, что "состав преступления, предусмотренный статьей 213 УК РФ, не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести)", и по этой причине любое физическое насилие (от побоев до тяжкого вреда здоровью), примененное в процессе хулиганства, предлагается квалифицировать по совокупности преступлений. Возможно, в этом есть рациональное зерно, если имеется в виду хулиганство, предусмотренное п. "б" ч. 1 ст. 213 УК (хотя санкция ч. 1 ст. 213 УК одна и та же для двух предусмотренных данной частью статьи видов хулиганства, что заставляет усомниться в верности такого предположения). Однако хулиганству с применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия (п. "а" ч. 1 ст. 213 УК), а равно хулиганству, связанному с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2 ст. 213 УК), имманентно присуще применение физического и (или) психического насилия. Поэтому следует согласиться с теми специалистами, которые усматривали (до последних изменений редакции ст. 213 УК) необходимость квалификации содеянного по совокупности преступлений лишь в случаях умышленного причинения средней тяжести и тяжкого вреда здоровью.
В Постановлении о хулиганстве дано достаточно подробное (хотя и не совсем последовательное) описание хулиганского мотива (абз. 2 п. 1, абз. 2 п. 12). Однако совершенно оставлены без внимания такие новые мотивы хулиганства, как политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы. И если содержание мотивов расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды относительно ясно для ученого и правоприменителя, то этого никак нельзя утверждать о мотивах политической, идеологической и "социальной" ненависти и вражды. Учитывая разнообразие подходов к феноменам политики и идеологии, а также широту понятия "социальная группа", Пленуму Верховного Суда РФ следовало бы подробно осветить этот вопрос в Постановлении о хулиганстве.
Признаки хулиганства
Хулиганство (ст.213 УК РФ), определяется как "грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия...". Редакция статьи изменена Федеральным законом.
Основным объектом хулиганства является общественный порядок, а дополнительными объектами – здоровье и телесная неприкосновенность граждан, а также собственность в любой форме. Уголовную ответственность теперь влечет только хулиганство, совершенное при отягчающих обстоятельствах.
Закон характеризует хулиганство тремя следующими признаками:
- грубое нарушение общественного порядка;
- проявление явного неуважения к обществу;
- применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Грубым нарушением общественного порядка следует считать действия, причинившие существенный ущерб личным или общественным интересам или выразившиеся в злостном нарушении общественной нравственности. Например, срыв или нарушение культурного, религиозного или иного общественного мероприятия, нарушение покоя граждан в ночное время и т.п.
Явное неуважение к обществу представляет собой значительную степень неуважения, выраженную в действиях, которые затрагивают интересы многих людей или хотя бы одного (любого) члена общества, оказавшегося в том месте, где хулиганил виновный, и потому ставшего потерпевшим. В этом случае действия хулигана направлены не против конкретного лица по личным мотивам, а против любого, часто незнакомого человека.
Под оружием понимается огнестрельное, холодное и другие виды оружия закрепленные в Федеральном законе "Об оружии" в качестве такового. Под предметами, используемыми в качестве оружия понимаются любые бытовые предметы специально приспособленные для нанесения повреждений человеку.
Местом совершения хулиганства могут быть как людные общественные места (улица, парк, кинотеатр, средство транспорта), так и безлюдные места, например лес или отдельная квартира.
С субъективной стороны хулиганство характеризуется умышленной виной. Хулиганство совершается с прямым умыслом, когда виновный сознает, что грубо нарушает общественный порядок и проявляет явное неуважение к обществу и желает этого. Виновный также желает применить насилие к гражданам или причинить материальный ущерб путем уничтожения или повреждения чужого имущества.
Субъектом хулиганства без отягчающих обстоятельств может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ответственность за хулиганство, предусмотренное ч.2 ст.213 УК РФ, наступает с 14-летнего возраста (ч.2 ст.20 УК). Часть 2 ст.213 УК устанавливает квалифицирующие обстоятельства, отягчающие ответственность за хулиганство, – это групповое хулиганство либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Хулиганство отличается от других видов преступлений по мотиву. Как правило, мотивом хулиганства является неуважение к обществу, негативное отношение к установленным правилам поведения, цинизм.
Хулиганство несовершеннолетних
Несовершеннолетние подлежат наказанию по ст. 20.1 КоАП РФ с 16 лет. Основными мотивами, по которым подростки совершают хулиганские поступки, являются желание привлечь к себе внимание, завоевать уважение и повысить репутацию среди компании сверстников. Часто мелкое хулиганство сопровождается употреблением алкогольных напитков, наркотических средств.
Протоколы на несовершеннолетних по ст. 20.1 КоАП РФ рассматриваются на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних с участием представителей субъектов социальной профилактики муниципального образования.
В качестве наказания применяется только штраф: от 500 рублей до 1 тысячи, либо 1 до 2 тысяч рублей, если подросток не повиновался требованиям сотрудника правоохранительных органов.
В случае совершения мелкого хулиганства лицом, не достигшим 16 лет, выносится постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Демонстративное нарушение общественного порядка является наказуемым деянием в РФ, за которое наступает административная или уголовная ответственность. В связи с чем, принято различать два понятия: хулиганство и мелкое хулиганство.
Хулиганство, предусмотренное в ст.213 Уголовного Кодекса РФ имеет ряд признаков, позволяющих отграничить его от административного правонарушения.
Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка может совершаться с применением оружия (предметов его заменяющих), по мотивам религиозной, расовой, идеологической ненависти или вражды, с сопротивлением представителю власти или с применением взрывчатых веществ, устройств в одиночку, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Ответственность за мелкое хулиганство наступает в соответствии со ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Под мелким хулиганством понимается нарушение общественное порядка, которое выражается в неуважении к обществу, оскорбительными приставаниями к гражданам, уничтожении или повреждении чужого имущества.
Высказывание в общественном месте бранных слов, без цели кого-либо оскорбить или выразить в чей-то адрес неуважение не может квалифицироваться по ст.20.1 КоАП РФ.
Мелкое хулиганство всегда совершается в общественных местах. Конкретное определение общественного места в российском законодательстве отсутствует.
Исходя из правоприменительной практики, можно сделать вывод, что это место, которое содержит в себе следующие признаки:
• нахождение людей (достаточно одного человека, кроме правонарушителя);
• возможность доступа неограниченного круга лиц.
Жилые помещения (квартиры) не являются общественным местом.
Приставания к гражданам могут выражаться в высказывании аморальных предложений, хватании за руки, одежду, а также совершении других дерзких, навязчивых действий, оскорбляющих честь и достоинство прохожих.
За правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрено 2 вида наказания: штраф в размере от 500 рублей до 1 тысячи, либо арест до 15 суток.
При совершении деяния, предусмотренного ч.2 указанной статьи - совершении хулиганских действий с неповиновением требованиям представителя власти, на которого возложена обязанность по охране общественного порядка, к виновному лицу применяется штрафная санкция от тысячи до 2 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
