Суд — это орган государственной власти, куда обращаются граждане, за восстановлением нарушенных прав.
Именно суд определяет правоту и виновность, дает ясное указание что, как, кому и в каком объеме следует совершить.
Сделанные выводы и властное предписание ответчику исправить допущенные нарушения отражаются в судебном решении (СР).
Содержащиеся в СР требования подлежат обязательному исполнению.
Судебное решение может быть исполнено:
• должником (в суде лицо, выступавшее как ответчик);
• взыскателем (в суде — истец);
• приставом.
Должник в указанный срок может добровольно выполнить предъявляемое требование.
Если он этого не сделает, взыскатель лично или через ССП принудит должника исполнить решение суда.
Но для начала нужно получить исполнительный лист (ИЛ). Документ выдается только после вступления в законную силу СР (ст. 428 ГПК). Как правило, на это потребуется около 30 дней с момента принятия решения (кроме случаев, указанных в ст. 211 ГПК). Если ответчик оспорил заключение суда в вышестоящей инстанции, время вступления решения в законную силу увеличится.
ИЛ выдается канцелярией суда в трехдневный срок по письменному заявлению взыскателя.
Гражданину необязательно лично посещать канцелярию, чтобы написать заявление и забрать исполнительный документ. Бумагу можно отправить по почте.
Если взыскатель решит привлечь к участию пристава, то документ, по ходатайству суд самостоятельно перенаправит в ССП.
Взыскатель, на основании имеющегося у него ИЛ и СР имеет право лично принудить должника исполнить требование. Например, принудительно списать деньги со счетов, удержать из заработной платы.
Для этого следует придерживаться следующего порядка действий:
• узнать о наличии счетов в банке (через налоговый орган согласно ст. 69 п. 8 ФЗ 229);
• обратиться в финансовую организацию;
• предъявить исполнительный лист;
• написать заявление с требованием перечислить средства по указанным реквизитам.
Аналогично нужно действовать, при удержании доходов из заработной платы.
Приставы исполняют решение суда в ходе исполнительного производства. Основанием для возбуждения является заявление взыскателя и ИЛ (ст. 30 п. 1 ФЗ 229), которые подаются в отделение ССП по месту проживания должника или местонахождению имущества (ст. 30 п. 3 ФЗ 229).
Если исполнительный документ передавался в ССП через канцелярию суда, заявление писать не нужно (ст. 30 п. 5 ФЗ 229).
ССП принимает документы и в трехдневный срок передает исполнителю (ст. 30 п.7 ФЗ 229). Должностному лицу закон дает три дня, чтобы изучить поступившую корреспонденцию и принять решение о возбуждении производства или отказе (ст. 30 п. 8).
Об открытии производства пристав извещает взыскателя и должника. Причем последнему еще раз дается возможность добровольно исполнить решение суда (пять дней с момента получения постановления).
У взыскателя немного способов принудительного воздействия. У ФССП намного больше:
1. Заморозка счета, вкладов.
2. Удержание доходов (зарплата, счета, аренда).
3. Наложение запрета на право распоряжаться, пользоваться имуществом.
4. Изъятие вещей и реализация на торгах.
5. Ограничение на выезд за пределы страны.
6. Лишение прав управления транспортом (если СР имеет отношение к алиментным долгам).
Приставы могут взыскивать деньги из заработной платы, но не более половины.
В некоторых случаях процент удержания будет иным:
1. 70%. При СР, содержащем требование погасить алиментный долг.
2. 30%. При наличии на иждивении у должника несовершеннолетних детей, или ребенка, обучающегося на платной основе.
3. 20-25%. Если должник — одинокий родитель.
Кроме того, должностные лица не могут обращать взыскание на денежные поступления, указанные в ст. 101 ФЗ 229:
• по уходу за инвалидом;
• за вредность на производстве;
• положенные при сокращении на работе;
• при рождении ребенка, содержание, материнский капитал;
• по потере кормильца.
Согласно ст. 446 ГПК аресту не подлежит:
• единственное жилье (если СР не имеет отношение к выплате ипотеки);
• вещи индивидуального пользования;
• предметы, необходимые в профессиональной деятельности, если их рыночная цена не превышает 100 МРОТ;
• домашние животные (свиньи, куры, кролики и т. п.), места их содержания, корма;
• деньги, продукты в размере не больше прожиточного минимума на самого должника и членов семьи;
• топливо для обогрева жилища, приготовления пищи;
• транспортное средство, имущество инвалида, связанное с состоянием здоровья.
Приставы имеют право запретить выезд из страны, но только при сумме требований больше 30 тыс. рублей, в случае алиментного долга 10 тыс. рублей.
Пристав может лишить неплательщика алиментов возможности управлять транспортным средством.
Однако в ряде случаев запрет на право управления ТС не налагается (ст. 67.1. п.4 ФЗ 229):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Транспорт – источник дохода. Лишить человека возможности управлять ТС, обречь его на потерю заработка.
2. Транспортное сообщение к месту пребывания должника не налажено. Добраться домой он, его семья может только на личном транспорте.
3. Должник или лицо, находящееся на иждивении — инвалид. Транспорт необходим для передвижения.
4. Если долг по алиментам составляет меньше 10 тыс. руб.
Как это не грустно, но стоит признать, процент исполнения судебных решений в России невелик. По данным Минюста, в прошлом году ФССП было удовлетворено не более 20% требований суда. Поэтому истцу для восстановления нарушенных прав стоит проявить определенную активность.
Например, регулярно интересоваться в ССП о ходе исполнительного производства, периодически звоня исполнителю. Лучше отправить официальный запрос о предоставлении информации. В заявлении указать номер производства, дату возбуждения, попросить сообщить о ходе дела.
Ответ должен быть направлен не позже 17 дней с момента получения запроса (Приказ Минюста № 86 п. 11). Если его не последовало, звонить, лично посетить отделение ССП и получить нужные сведения.
Чем чаще напоминать о заинтересованности в скорейшем исполнении, тем выше вероятность того, что нужные меры и действия в отношении должника будут предприняты.
Если станет очевидно бездействие должностного лица, следует направить жалобу сначала старшему приставу.
Срок рассмотрения обращения 10 дней. Ответ может не поступить или жалоба будет отклонена. Следует продолжать писать дальше в Управление главному судебному приставу или прокуратуру (Указание Генпрокуратуры № 155/7).
Взыскатель может обратиться к приставу с ходатайством, арестовать имущество ответчика, в качестве обеспечительной меры. Если выяснится, что денег на счетах не хватает, пристав изымет его и реализует. Вырученные деньги пойдут в счет погашения долга.
Низкая эффективность работы ССП во многом связана с большой загруженностью. Взыскателю не следует сидеть сложа руки. Например, если ему станет известно, что должник работает неофициально, следует известить об этом пристава и попросить предпринять соответствующие действия.
Не стоит избегать общения с сотрудниками ФССП и с тревогой ждать описи и изъятия имущества, ареста счетов. Получив постановление о возбуждении исполнительного производства можно договориться об отсрочке, рассрочке погашения долга.
Пристав имеет право приостановить применение принудительных мер и действий.
Это возможно, например, в случае длительного отъезда должника, необходимости стационарного лечения, потери дееспособности (ст. 40 ФЗ 229).
Если пристав откажется пойти навстречу, с аналогичной просьбой можно обратиться в суд, причем на любой стадии производства. Главное, в ходатайстве обосновать просьбу, указать веские причины.
В суде можно просить изменить условия выполнения требований СР (более приемлемый график платежей, уменьшить размер регулярных выплат, отсрочка, рассрочка погашения долга).
Приставы не обязаны выяснять, сколько у должника детей, кто находится у него на иждивении, кем он работает, налажено ли транспортное сообщение по месту проживания. Поэтому при осуществлении принудительных мер и действий должностные лица нередко допускает нарушение Федерального закона. Удерживают больший процент из доходов, неверно арестовывают имущество.
По каждому факту нарушения следует обращаться в ССП, писать заявление, представлять подтверждающие документы и отстаивать свою правоту.
В случае превышения приставом полномочий писать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
