Актуальность проблем существующих привлечения военнослужащих к административной ответственности очевидна. Возникает достаточно много сложных и разнообразных вопросов в процессе применения норм КоАП РФ при привлечении к административной ответственности военнослужащих.
Например, производство по делу об административном правонарушении в области дорожного движения непосредственно начинают с составления протокола и оформления различных материалов дела, непосредственно на месте совершения правонарушения.
При этом зачастую при выполнении должностных обязанностей сотрудниками дорожно-патрульной службы не всегда правильно и ответственно выполняются соответствующие функции, что впоследствии может негативно отразиться на результате судебного разбирательства по факту совершенного административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в 2020-2021 годах направляют судье, в орган, должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дела такого рода.
Однако в ч. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ указано, что категория дел об административных правонарушениях, которые связаны с дорожным движением и совершены военнослужащими, рассматривают гарнизонные военные суды. Данные нормы являются четкими и ясными. Однако сотрудниками дорожно-патрульной службы после установления принадлежности субъекта административного правонарушения к военнослужащим все же осуществляется передача протоколов и различных материалов дела по адресу мировых судов по месту жительства правонарушителей.
Проблемы привлечения военнослужащих к административной ответственности. Как показывает статистика судебной практики гарнизонных военных судов большой удельный вес в категории прекращенных дел занимают дела, прекращенные по причине истечения сроков давности привлечения правонарушителей к административной ответственности.
Существуют различного рода проблемы, с которыми сталкиваются судьи гарнизонных военных судов при осуществлении правосудия в области административных правонарушений:
• Во-первых, проблема извещение военнослужащих, которые проходят военную службу в других гарнизонах и совершили административное правонарушение.
• Во-вторых, неявка в суд, по причине болезни.
• В-третьих, неявка в суд по причине пребывания в командировке.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях не могут быть рассмотрены без участия лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом законодательно установленный срок в два месяца на привлечение лиц совершивших правонарушение к административной ответственности подлежит приостановлению только в случае передачи протокола по месту жительства в соответствии с ходатайством в протоколе.
Распространенным способом избежать привлечения к административной ответственности среди военнослужащих является так же уклонение от получения судебной повестки.
Неявка в связи с болезнью является популярным способом ухода от ответственности, который заключается в том, что военнослужащие проходят лечение в стационарных условиях до полного окончания срока привлечения к административной ответственности. Различного рода медицинские справки прилагают в обоснование заявленных ходатайств об отложении судебного разбирательства по причине болезни.
Следует отметить, что военнослужащие часто имеют хорошие взаимоотношения с персоналом военных поликлиник и госпиталей. В связи с этим могут проходить «курс лечения» во время рассмотрения судом материалов дела по факту совершения ими административного правонарушения.
Таким образом, судьи имеют право удовлетворить ходатайства об отложении рассмотрения дела или отказать в его удовлетворении.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В случае получения сообщения о нахождении привлекаемого к ответственности лица на лечении, целесообразно направлять в соответствующее медицинское учреждение запрос о том, с каким заболеванием военнослужащий лечится, и о его возможности по состоянию здоровья участвовать в суде, после чего принимать решение по заявленному ходатайству.
Как правило, большая часть военнослужащих объясняет неявку на судебное заседание по причине нахождения в командировок. Часто с ходатайствами об отложении судебного рассмотрения дела военнослужащими представляются суду командировочные удостоверения и приказы командиров воинских частей, которые подтверждают их убытие в за пределы соответствующего гарнизонного военного суда.
Особенности военной службы предполагают постановку различных задач перед военнослужащими, включая и незапланированные командировки, которые могут быть связаны как с обучением военнослужащих или с выполнением боевых зада.
Не секрет, что у военнослужащих существует возможность представления фиктивных документов, подтверждающих их убытие в отдаленные регионы в связи со служебной надобностью. Таким образом, многие военнослужащие стараются избежать административной ответственности с помощью должностных лиц воинских частей, в которых проходят службу.
Как правило, установить действительность и необходимость командировки военнослужащего установить достаточно сложно, зачастую невозможно.
Причины возникновения проблем привлечения военнослужащих к административной ответственности разнообразны и сложны. Однако можно определить общий признак возникающих проблем.
Общий признак заключается в безразличии командиров воинских частей и соединений к борьбе правоохранительных органов в целом и военных судов в частности, с административными правонарушениями, например, в области дорожного движения, а так же и в других сферах административных правоотношений.
Таким образом, существует ряд проблем, которые возникают в повседневной работе судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях, которые совершают военнослужащие.
Очевидно, что обсуждение проблем и выдвижение способов их решения в среде правоприменителей административных норм позволит избежать множество ошибок, при отправлении правосудия, тем самым значительно усилить роль судов в борьбе с правонарушениями совершаемыми не только военнослужащими, но и иными лицами.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
